【概况】2003年，全市大力组织实施农业“三化、三带动”战略，克服了“非典”
疫情、国外封关和干旱、风暴等自然灾害的多重影响，实现了全市农业和农村经
济发展的大跨越，各项工作都开创了新局面。
农村经济运行质量明显提高。2003年，全市农村经济总收入1981亿元，农业
增加值160亿元， 农民人均纯收入3921元，分别比上年增长9.2%、6.4%、7.6%。
农业和农村经济摆脱了长期增长乏力的局面，实现了突破性增长。
农产品产量、效益明显提高。种植业结构更加合理，全年新增高效经济作物
86万亩。全市粮、棉、油、蔬菜、水果等大宗农作物，呈现了多年来少有的全面
丰收的大好局面。同时，由于绝大多数农产品价格上扬，整个种植业实现了产量、
效益双提高。
农业“三化”水平明显提高。农业产业化进一步深化升级，全市龙头企业新
增固定资产投资70.8亿元，新增具有一定规模的龙头企业58家，新增省级龙头企
业8家。 全市龙头企业实现销售收入300亿元， 利税16.8亿元，分别比上年增长
11.1%和6.3%。年销售收入过亿元的龙头企业达到50家，其中，过10亿元的10家，
过20亿元的2家，过50亿元的1家。农业标准化有了新突破，全市新建无公害农产
品、绿色食品和有机食品基地105.7万亩，是历年总和的4倍。农产品质量安全水
平有了较大提高， 经抽样检测，蔬菜、水果等主要农产品合格率达95%以上。农
业国际化进程大大加快，在遭遇“非典”疫情和日本封关的情况下，全市农产品
出口创汇增幅仍达15.1%，创汇8.7亿美元。
农业利用外资水平明显提高。2003年，全市农业利用外资总额达到60多亿元，
超出年初计划的20%，是历史上最多的一年。利用外资的质量明显改善，70%以上
的外资重点投向了农产品精深加工和优质农产品开发领域，培育了一大批农业和
农村经济发展的新的增长点，为今后全市农业和农村经济发展注入了新的活力。
落实农村政策的力度明显增强。2003年，突出抓好农村税费改革、农民负担
监督、土地延包等政策的落实。普遍落实了暂停征收乡村公益事业金政策，部分
县市区取消了农业特产税； 普遍推行了农民负担卡制度，发放农民负担卡170多
万份， 入户率达到了95%以上，农民人均减负15.4元；制定了新的《农村财务管
理办法》，扩大了农村会计职业化管理试点范围，使农村财务管理走向正规；全
市有97%的村完成了土地延包， 并探索了土地流转的新路子。通过落实政策，维
护了农村稳定，农民上访案件明显减少。
【参加首届中国国际农产品交易会】 2003年11月11-16日，首届“中国国际农产
品交易会” 在北京举办，全市组织8家农业龙头企业参加了展示和展销，并取得
较好效果。参展企业销售额6.31亿元，其中，现场销售产品155吨，销售额131万
元，签订销售合同42份，合同金额2.4亿元，外销合同2个，外销金额370万美元；
达成销售协议54个，金额3.9亿元；达成招商引资协议48项，协议额5.8亿元，外
资项目4个，利用外资5280万美元。
【集中开展毒鼠强专项整治】按照上级统一部署，在生产和经营两个环节集中开
展了毒鼠强专项整治活动。在生产环节，组织市、县两级农业执法人员对全市的
农药、中小型化工企业进行了详细核查，共核查企业56家，未发现有生产毒鼠强
等杀鼠剂的企业。在经营环节，与爱卫会配合，积极搞好全市杀鼠剂定点经营单
位的调查核实和申报工作， 第一批核定130家企业为定点经营单位，并报省农业
厅核发《危险化学品经营许可证》。
【棉花价格暴涨】棉花市场价格在2001年收购季节跌至最低点，每公斤籽棉2.6-
2.8元。2002年价格逐渐回升，2003年涨至历史最高点，10月中旬达到每公斤7-8
元， 全年籽棉售价平均每公斤7-7.2元，棉价上涨幅度大于单产减产幅度，种棉
效益明显提高，亩纯收入在1000元左右。
【潍坊市农业生产资料协会成立】2003年6月4日，潍坊市农业生产资料协会正式
成立。 协会设理事长1名，副理事长2名，秘书长1名，理事73名，并在各县市区
农业局设立了工作站，作为协会在县级的办事机构。协会主要面向农资生产者、
经营者、使用者及科研单位，无偿为会员提供信息、技术、法律等方面的服务，
促进全市农资事业的繁荣与发展。
【潍坊市种子管理站成立】经潍坊市委、市政府同意，市机构编制委员会办公室
批准， 潍坊市种子管理站于2003年1月成立，标志着全市种子管理和种子经营的
分离。
(张树栋供稿)