【概况】 2003年， 全市物价部门紧紧围绕中共潍坊市委、潍坊市政府提出的
“解放思想、大胆创新、放开搞活、加快发展”的总体要求，全面履行“定规则、
当裁判、搞服务”的职能，坚持以促进结构调整为主线，以清费治乱减负为重点，
大力整顿和规范市场价格秩序，提升价格服务水平，各项工作都取得了新成绩，
居民消费价格指数比上年上升0.5%，为全市经济发展和社会稳定创造了良好的价
格环境。
【价格管理】2003年，潍坊市价格管理工作取得显著成绩。(1) 电价管理。测算
了农村电网维护管理费及农村电价标准，经报请山东省物价局批准取消了农电管
理费， 自备变压器电价每千瓦时降低0.04元， 全市年减收农村电网维护管理费
7055.85万元。(2)药品价格管理。参与药品集中招标采购工作，制定了27类中标
药品的临时零售价格，降价幅度达19％，减轻患者经济负担132万元。(3)供水、
供热价格管理。组织实施了城市供水价格统一审价工作，建立了供热定期审价制
度，选择重点企业对其成本、价格进行了审核。(4) 收费标准制定与调整。制定
了医疗固体废物集中处置费收费标准及计收办法，调整了部分新增医疗收费项目
及物业管理服务等收费标准。上述价格措施，有效地减轻了农民和患者负担，促
进了农业生产和城市公用、社会公益事业的发展。
【治理整顿乱收费】 2003年，全市物价管理部门集中整顿乱收费，成效显著。
(1) 出台优化发展环境意见。1月17日-2月20日市局组成四个调查组，分赴9个县
市区的7 2家外商投资企业、 民营企业进行了收费情况调查，针对涉企收费存在
的问题，制定了全市物价系统《关于进一步优化发展环境的意见》，受到了市政
府领导的肯定和广大企业的普遍欢迎。(2) 全面推行“阳光收费”工程。在巩固
涉农收费公示制度成果的基础上，又对现行行政事业性收费项目、标准及政府性
基金进行了全面清理， 共取消收费项目98项，合并43项，转为经营性收费5项，
每年可减轻企业和群众负担3197万元； 对保留的1206个行政事业性收费项目，
12693个收费标准，通过6052个公示牌进行了全面公示。(3)对省级以上开发园区
建立无费区进行了督查，除水资源费和排污费外，其他行政事业性收费一律免收。
【价格监督检查】 开展了土地和住房建设、农民建房和农业生产性费用、技术
监督、环境保护和教育等收费专项检查和重点检查；继续清理整顿了涉及外来务
工人员、下岗失业人员再就业收费、城市基础设施配套费、团体、协会、代理服
务收费。规范了明码标价行为，城区全部更换了新式明码标价签。全市查处价格
违法案件306件,实现经济制裁总额1417.04万元。其中，退还用户981.7万元；上
缴财政435.34万元。 充分发挥“12358”价格投诉举报电话的作用，对价格举报
实行限期办结制、首问负责制，对重大价格举报案件实行回访制度。市物价局共
受理价格投诉举报611件， 结案率100%。防治“非典”期间，全市共组成54个检
查组， 检查经营单位和个人1371个， 查处违法案件196件， 实现经济制裁总额
38.97万元， 有力地维护了市场价格秩序。市物价检查所党支部被中共潍坊市委
授予“防治非典型肺炎工作先进基层党组织” 荣誉称号，全市物价系统有1人被
中共山东省委、山东省政府记三等功，29人受到山东省物价局和潍坊市政府的表
彰。
【价格规范和服务】 全市物价管理部门积极开展价格规范和服务工作。(1) 越
权定价专项治理。共清理价格和收费审批文件128件，废止21件。(2)价格宣传。
开展《价格法》实施五周年宣传活动，与市人民广播电台联合开播了每周两期的
《物价之声》，报道工作动态，宣传物价政策。向市十四届人大常委会第一次会
议汇报了《价格法》贯彻实施情况。(3) 价格调研。开展了市区停车场收费、各
趸售县和直供区农村分类电价及农村低压电网维护、农村种植意向、农产品种植
结构、 农户存粮、农资购买、生产收支情况调查。市局的《论加入WTO与改善价
格行政管理》 等3篇论文和青州的《城市住宅小区物业管理中的问题及对策》被
评为山东省价格科研优秀成果三等奖。市局被评为全省价格调研先进单位。 (4)
价格监测。建立落实了成本监审和价格监测制度，积极为价格决策和生产经营提
供信息服务。(5)落实零距离服务政策。将价格审批、收费审批、《收费许可证》
年审、价格调节基金征收、《收费许可证》和《收费员证》办理等六项行政审批
事项纳入行政审批大厅管理，并实行了严格的限时办结制和超时默认制，工作效
率和服务质量显著提高。市县物价系统还在全市选择1500家企业，建立了走访服
务企业联系点制度，积极为企业发展排忧解难、保驾护航。(6) 价格鉴证。经市
编委批准于2003年1月8日在市辖四区设立了价格认证中心。全市开展价格认定和
认证业务16595宗，标的额5.2亿元。市价格认证中心被国家发改委评为“全国价
格认证工作先进单位”。
(李岩供稿)
物价管理
视图
【概况】 2003年， 全市物价部门紧紧围绕中共潍坊市委、潍坊市政府提出的
“解放思想、大胆创新、放开搞活、加快发展”的总体要求，全面履行“定规则、
当裁判、搞服务”的职能，坚持以促进结构调整为主线，以清费治乱减负为重点，
大力整顿和规范市场价格秩序，提升价格服务水平，各项工作都取得了新成绩，
居民消费价格指数比上年上升0.5%，为全市经济发展和社会稳定创造了良好的价
格环境。
【价格管理】2003年，潍坊市价格管理工作取得显著成绩。(1) 电价管理。测算
了农村电网维护管理费及农村电价标准，经报请山东省物价局批准取消了农电管
理费， 自备变压器电价每千瓦时降低0.04元， 全市年减收农村电网维护管理费
7055.85万元。(2)药品价格管理。参与药品集中招标采购工作，制定了27类中标
药品的临时零售价格，降价幅度达19％，减轻患者经济负担132万元。(3)供水、
供热价格管理。组织实施了城市供水价格统一审价工作，建立了供热定期审价制
度，选择重点企业对其成本、价格进行了审核。(4) 收费标准制定与调整。制定
了医疗固体废物集中处置费收费标准及计收办法，调整了部分新增医疗收费项目
及物业管理服务等收费标准。上述价格措施，有效地减轻了农民和患者负担，促
进了农业生产和城市公用、社会公益事业的发展。
【治理整顿乱收费】 2003年，全市物价管理部门集中整顿乱收费，成效显著。
(1) 出台优化发展环境意见。1月17日-2月20日市局组成四个调查组，分赴9个县
市区的7 2家外商投资企业、 民营企业进行了收费情况调查，针对涉企收费存在
的问题，制定了全市物价系统《关于进一步优化发展环境的意见》，受到了市政
府领导的肯定和广大企业的普遍欢迎。(2) 全面推行“阳光收费”工程。在巩固
涉农收费公示制度成果的基础上，又对现行行政事业性收费项目、标准及政府性
基金进行了全面清理， 共取消收费项目98项，合并43项，转为经营性收费5项，
每年可减轻企业和群众负担3197万元； 对保留的1206个行政事业性收费项目，
12693个收费标准，通过6052个公示牌进行了全面公示。(3)对省级以上开发园区
建立无费区进行了督查，除水资源费和排污费外，其他行政事业性收费一律免收。
【价格监督检查】 开展了土地和住房建设、农民建房和农业生产性费用、技术
监督、环境保护和教育等收费专项检查和重点检查；继续清理整顿了涉及外来务
工人员、下岗失业人员再就业收费、城市基础设施配套费、团体、协会、代理服
务收费。规范了明码标价行为，城区全部更换了新式明码标价签。全市查处价格
违法案件306件,实现经济制裁总额1417.04万元。其中，退还用户981.7万元；上
缴财政435.34万元。 充分发挥“12358”价格投诉举报电话的作用，对价格举报
实行限期办结制、首问负责制，对重大价格举报案件实行回访制度。市物价局共
受理价格投诉举报611件， 结案率100%。防治“非典”期间，全市共组成54个检
查组， 检查经营单位和个人1371个， 查处违法案件196件， 实现经济制裁总额
38.97万元， 有力地维护了市场价格秩序。市物价检查所党支部被中共潍坊市委
授予“防治非典型肺炎工作先进基层党组织” 荣誉称号，全市物价系统有1人被
中共山东省委、山东省政府记三等功，29人受到山东省物价局和潍坊市政府的表
彰。
【价格规范和服务】 全市物价管理部门积极开展价格规范和服务工作。(1) 越
权定价专项治理。共清理价格和收费审批文件128件，废止21件。(2)价格宣传。
开展《价格法》实施五周年宣传活动，与市人民广播电台联合开播了每周两期的
《物价之声》，报道工作动态，宣传物价政策。向市十四届人大常委会第一次会
议汇报了《价格法》贯彻实施情况。(3) 价格调研。开展了市区停车场收费、各
趸售县和直供区农村分类电价及农村低压电网维护、农村种植意向、农产品种植
结构、 农户存粮、农资购买、生产收支情况调查。市局的《论加入WTO与改善价
格行政管理》 等3篇论文和青州的《城市住宅小区物业管理中的问题及对策》被
评为山东省价格科研优秀成果三等奖。市局被评为全省价格调研先进单位。 (4)
价格监测。建立落实了成本监审和价格监测制度，积极为价格决策和生产经营提
供信息服务。(5)落实零距离服务政策。将价格审批、收费审批、《收费许可证》
年审、价格调节基金征收、《收费许可证》和《收费员证》办理等六项行政审批
事项纳入行政审批大厅管理，并实行了严格的限时办结制和超时默认制，工作效
率和服务质量显著提高。市县物价系统还在全市选择1500家企业，建立了走访服
务企业联系点制度，积极为企业发展排忧解难、保驾护航。(6) 价格鉴证。经市
编委批准于2003年1月8日在市辖四区设立了价格认证中心。全市开展价格认定和
认证业务16595宗，标的额5.2亿元。市价格认证中心被国家发改委评为“全国价
格认证工作先进单位”。
(李岩供稿)