【概况】 2003年， 全市物价部门紧紧围绕中共潍坊市委、潍坊市政府提出的
“解放思想、大胆创新、放开搞活、加快发展”的总体要求，全面履行“定规则、
当裁判、搞服务”的职能，坚持以促进结构调整为主线，以清费治乱减负为重点，
大力整顿和规范市场价格秩序，提升价格服务水平，各项工作都取得了新成绩，
居民消费价格指数比上年上升0.5%，为全市经济发展和社会稳定创造了良好的价
格环境。
【价格管理】2003年，潍坊市价格管理工作取得显著成绩。(1) 电价管理。测算
了农村电网维护管理费及农村电价标准，经报请山东省物价局批准取消了农电管
理费， 自备变压器电价每千瓦时降低0.04元， 全市年减收农村电网维护管理费
7055.85万元。(2)药品价格管理。参与药品集中招标采购工作，制定了27类中标
药品的临时零售价格，降价幅度达19％，减轻患者经济负担132万元。(3)供水、
供热价格管理。组织实施了城市供水价格统一审价工作，建立了供热定期审价制
度，选择重点企业对其成本、价格进行了审核。(4) 收费标准制定与调整。制定
了医疗固体废物集中处置费收费标准及计收办法，调整了部分新增医疗收费项目
及物业管理服务等收费标准。上述价格措施，有效地减轻了农民和患者负担，促
进了农业生产和城市公用、社会公益事业的发展。
【治理整顿乱收费】 2003年，全市物价管理部门集中整顿乱收费，成效显著。
(1) 出台优化发展环境意见。1月17日-2月20日市局组成四个调查组，分赴9个县
市区的7 2家外商投资企业、 民营企业进行了收费情况调查，针对涉企收费存在
的问题，制定了全市物价系统《关于进一步优化发展环境的意见》，受到了市政
府领导的肯定和广大企业的普遍欢迎。(2) 全面推行“阳光收费”工程。在巩固
涉农收费公示制度成果的基础上，又对现行行政事业性收费项目、标准及政府性
基金进行了全面清理， 共取消收费项目98项，合并43项，转为经营性收费5项，
每年可减轻企业和群众负担3197万元； 对保留的1206个行政事业性收费项目，
12693个收费标准，通过6052个公示牌进行了全面公示。(3)对省级以上开发园区
建立无费区进行了督查，除水资源费和排污费外，其他行政事业性收费一律免收。
【价格监督检查】 开展了土地和住房建设、农民建房和农业生产性费用、技术
监督、环境保护和教育等收费专项检查和重点检查；继续清理整顿了涉及外来务
工人员、下岗失业人员再就业收费、城市基础设施配套费、团体、协会、代理服
务收费。规范了明码标价行为，城区全部更换了新式明码标价签。全市查处价格
违法案件306件,实现经济制裁总额1417.04万元。其中，退还用户981.7万元；上
缴财政435.34万元。 充分发挥“12358”价格投诉举报电话的作用，对价格举报
实行限期办结制、首问负责制，对重大价格举报案件实行回访制度。市物价局共
受理价格投诉举报611件， 结案率100%。防治“非典”期间，全市共组成54个检
查组， 检查经营单位和个人1371个， 查处违法案件196件， 实现经济制裁总额
38.97万元， 有力地维护了市场价格秩序。市物价检查所党支部被中共潍坊市委
授予“防治非典型肺炎工作先进基层党组织” 荣誉称号，全市物价系统有1人被
中共山东省委、山东省政府记三等功，29人受到山东省物价局和潍坊市政府的表
彰。
【价格规范和服务】 全市物价管理部门积极开展价格规范和服务工作。(1) 越
权定价专项治理。共清理价格和收费审批文件128件，废止21件。(2)价格宣传。
开展《价格法》实施五周年宣传活动，与市人民广播电台联合开播了每周两期的
《物价之声》，报道工作动态，宣传物价政策。向市十四届人大常委会第一次会
议汇报了《价格法》贯彻实施情况。(3) 价格调研。开展了市区停车场收费、各
趸售县和直供区农村分类电价及农村低压电网维护、农村种植意向、农产品种植
结构、 农户存粮、农资购买、生产收支情况调查。市局的《论加入WTO与改善价
格行政管理》 等3篇论文和青州的《城市住宅小区物业管理中的问题及对策》被
评为山东省价格科研优秀成果三等奖。市局被评为全省价格调研先进单位。 (4)
价格监测。建立落实了成本监审和价格监测制度，积极为价格决策和生产经营提
供信息服务。(5)落实零距离服务政策。将价格审批、收费审批、《收费许可证》
年审、价格调节基金征收、《收费许可证》和《收费员证》办理等六项行政审批
事项纳入行政审批大厅管理，并实行了严格的限时办结制和超时默认制，工作效
率和服务质量显著提高。市县物价系统还在全市选择1500家企业，建立了走访服
务企业联系点制度，积极为企业发展排忧解难、保驾护航。(6) 价格鉴证。经市
编委批准于2003年1月8日在市辖四区设立了价格认证中心。全市开展价格认定和
认证业务16595宗，标的额5.2亿元。市价格认证中心被国家发改委评为“全国价
格认证工作先进单位”。
(李岩供稿)