计划管理

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【概况】 2003年,潍坊市发展计划委员会认真学习贯彻党的十六大和十六届三
中全会精神,按照中共市委、潍坊市政府的工作重点,努力发挥职能作用,从研
究大事情、考虑大思路、提出大政策、搞好大项目出发,圆满完成了各项工作任
务。先后被潍坊市委、市政府和市直机关党工委评为经济建设十佳服务单位、招
商引资先进单位、先进基层党组织等荣誉称号。

【招商引资】 2003年潍坊市发展计划委员会从部门提速、强化服务、改善环境
着手,千方百计引进各种资金,全年上报各类项目100多个,实际到位资金2.1亿
元,完成潍坊市委、潍坊市政府下达全年任务的258.6%。改革审批制度,下放审
批权限, 简化审批环节, 缩短审批时限, 审批事项总体压缩50%。积极参加市
“行政审批中心” 联合办公,多次被评为红旗窗口和先进个人,累计办件500多
项, 服务对象满意率为100%。研究招商引资办法,起草并报市政府下达了《潍
坊市基础设施利用外资意见》。加强项目库建设,整理40多个重点基础设施项目
积极推介,先后组团赴美国、新加坡、马来西亚等国家和深圳、厦门等地招商,
签订了一批合作意向和协议。

【重点建设】 潍坊市发展计划委员会加强重点项目调度和国债项目管理,积极
协调解决项目建设中的问题。潍坊第二热电厂已建成投产,电厂二期工程立项申
报工作进展良好,出口加工区国家已批复,潍坊港扩建工程开工建设,盂潍青输
煤管道达成合作意向,淄青输气管道潍坊段全面竣工,朐沂铁路可研报告已报国
家发改委。全市投资过亿元的项目达到191个,全社会固定资产投资517亿元。加
快农业基础设施建设,圆满完成农村电网改造二期工程,制定乡村公路建设规划
并争取到建设计划330公里、 国债资金3300万元,上报农林水利项目35项并争取
无偿资金7753万元。扶持工业经济发展,积极报批重点工业项目,海化、高密等
热电项目建成投产,海化三聚氰氨、孚日家纺、晨鸣涂布白板纸等项目进展顺利;
争取进口设备免税和进口原材料,为山东三工橡胶等项目减免关税和增值税4000
多万元,为孚日家纺、泸河集团等40多家企业争取配额70批次共20多万吨;为潍
坊四棉等6家企业争取到山东省政府颁发的棉花收购、 加工资格证书,全市具备
资格的企业达到58家。推进社会事业发展,积极申报高新技术项目,山东海龙粘
胶短纤维新材料等项目已上报国家发改委,青鸟华光锂电池极板材料项目通过了
国家验收; 扩大学校办学规模,争取高校招生计划23150名、中等学校招生计划
15880名、 技工学校招生计划8180名。加强生态建设,利用国家、省“渤海碧海
行动计划” 的有关政策,为寿光、诸城等5个污水处理项目争取国债资金6320万
元。促进银企联合,积极协助国家开发银行搞好基础设施项目评估,牵头组织有
关企业与招商银行洽谈并初步达成投资意向,城市电网改造工程省已下达资金计
划6.06亿元。

【发展战略】 潍坊市展计划委员会紧紧围绕全市经济社会中的热点、难点问题
加强调研和预测,发挥了参谋助手作用。认真编制实施2003年经济社会发展计划,
搞好计划执行情况分析和经济预测、监测,积极衔接和协调有关重要问题。参与
中心城市发展战略研究,抽调人员参加中心城市发展战略调研组,并组织起草了
《潍坊市中心城市发展战略研究报告(初稿)》,配合北大课题组完成了有关调研,
为市委、市政府的重大决策提供了参考依据。加强服务业发展研究,形成了《潍
坊市服务业发展规划》和《全市繁荣发展服务业的意见》,积极向国家、省提报
项目、争取引导资金,沂山旅游综合开发、潍城老年公寓、奎文步行街等项目纳
入山东省重点领域规划。搞好“十一五”规划的前期工作,组织对“十五”计划
实施情况进行评估并形成中期评估报告,拟订“十一五”规划研究编制工作方案,
提出了指导思想、时间安排、前期研究论证和项目衔接等工作意见。加强调查研
究,提供信息服务,形成调研报告30余篇,先后有60余条信息被市委、市政府和
新闻媒体采用,编发《计划情况反映》20期,每周编发一期《信息快讯》和《经
济信息参考》,为领导决策提供了参考。

(张树高供稿)