【概况】2003年，潍坊市各级妇联坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯
彻落实中共十六大、中国妇女九大和市第九次党代会精神，紧跟市委加快发展的
战略部署，围绕中心抓发展，立足本职抓维权，强化品牌抓创新，齐心协力抓提
高，开创了潍坊妇女工作的新局面。
围绕中心，参与经济建设实现新突破。(1) 围绕全市农业发展战略，大力实
施“巾帼科技致富工程”。各级妇联以“三大网络”建设为总抓手，不断完善农
村妇女科技培训、科技服务、科技示范三大服务体系；以“四个一批”为突破口，
狠抓龙头企业带动，大力扩展种植、养殖、庭院经济规模，增强了农村妇女增收
致富能力。 9月20日，市妇联在高密召开全市农村妇女工作现场会专题调度，有
力地推动了农村妇女工作的深入开展。全市有80多万名妇女接受了各类培训，新
建“三八”养殖基地93个，种植基地105个，庭院经济示范村146个，发展带头户
1453户，重点扶持了55个妇字号龙头企业，推出了一批精品项目。(2) 围绕优化
环境和民营经济发展，继续深化城市妇女工作。各级妇联以优化投资环境、促进
招商引资为宗旨， 以“我为强市添光彩” 活动为主线，在窗口行业开展了争创
“巾帼文明示范岗”、争当“优化环境巾帼标兵”活动。城市各级妇女组织认真
落实“优化环境建强市，巾帼争当排头兵”的要求，广泛组织学习竞赛、岗位练
兵和文体活动，积极引导和激励女干部职工恪守职业道德，提高服务水平，为优
化软环境做贡献。各级加强了对巾帼文明示范岗的规范化管理，保证了示范岗的
良好信誉和形象。各级妇联加大协调力度，组织就业洽谈双向选择，促进了失业
下岗女工再就业。 市妇联与劳动部门举办了第五届再就业洽谈会，1.5万名下岗
妇女参加了洽谈会，其中2300多人找到了就业岗位。由妇女组织牵头创办的大姐
牌服务机构遍布全市， 服务项目发展到近20项，服务者达到800多人，实现了服
务和就业双赢, 打响了大姐品牌。加强了与女企业家的联系。先后对全市女企业
家情况进行了3次调查摸底，为市女企业家协会的成立做好了充分准备。全市有6
个县市区成立了女企业家联谊组织，为女企业家的交流合作搭建了平台。(3) 围
绕党的中心，努力做好转移剩余劳动力工作。市妇联把转移农村剩余劳动力作为
农村妇女工作的重头戏，由一把手亲自挂帅，成立了转移工作领导小组，并以诚
信大姐服务中心为依托，牵头协调，全程操作。全市妇联系统充分发挥组织网络
和社会信誉优势，层层成立专门服务机构，实行四级联动，一头连劳力，一头连
企业，促进劳动力合法有序转移。去年各级妇联已成功转移剩余劳动力2.5万名，
其中向潍坊市区及外地转移280多名，有效地增加了农民收入。(4)围绕要务之要
务，积极参与招商引资。各级妇联都将招商引资工作作为全年工作的重中之重，
加强领导, 明确任务，制定措施，狠抓落实。广大妇女干部发扬不怕吃苦受累、
不怕跑腿磨嘴和敢打硬仗的优良传统，多方联系推介，积极协调争取，实行全天
候跟踪式服务，为招商引资做出了突出贡献。市妇联对县市区妇联招商引资工作
定期进行调度，年终重点考核，确保任务全面完成。年内市县两级妇联共引进项
目34个，完成到位资金5422万元，超额完成了招商引资任务。
发挥优势，弘扬社会文明取得了新成果。(1) 深入开展“美在家庭”活动。
各级妇联以家庭美德建设为主线, 以创建“学习型”家庭为重点，积极推动美在
家庭活动向书香家庭、文明楼栋、示范社区延伸，涌现出了一大批先进典型。高
密市陈雪梅一家被全国妇联授予“学习型家庭标兵”，并光荣出席了全国首届学
习论坛年会，作了大会典型发言。各级通过评选“五好文明家庭”、“优秀家庭
角色”、创评“孝心楼”、倡导“三先”敬老、寻找百岁老人等形式，引导广大
妇女践行家庭美德，倡树文明新风。中央及省、市多家媒体对潍坊尊老敬老活动
进行了专题报道。全国妇联老干局把潍坊定为老龄妇女工作联系点。(2) 继续壮
大和规范巾帼文明队。各级妇联进一步发展壮大巾帼文明队规模，认真抓管理、
建制度，积极开展道德实践、美化环境、文体娱乐、扶贫济困活动，使巾帼文明
队真正成为妇女工作的助推器，社会矛盾的减压阀，精神文明的传播队，妇女形
象的展示台。在农村广泛开展三项进家活动。特别在“非典”时期，2000多支巾
帼文明队一齐出动，进行了科普知识大宣传和卫生大清扫，积极劝阻外出务工人
员延期返乡，为抗击“非典”做出了突出贡献。(3) 大力深化小公民道德建设活
动。各级妇联积极参与“争做合格小公民"活动,搭建平台，优化环境，促进小公
民道德建设进学校、进家庭、进社区、进公共场所。先后成功举办了全市首届儿
童才艺、书画大奖赛，“我做合格小公民”有奖征文和知识竞赛等活动。市妇儿
活动中心、高密市第一实验小学被评为省级小公民道德建设示范基地。与“春蕾
计划”有机结合，全市500多名城乡儿童参加了“城乡小伙伴手拉手互助”活动，
结成帮扶对子2333个。家庭教育理论研究工作进一步加强。《潍坊家庭》被评为
市“十佳期刊”。《流动家庭、下岗职工家庭中儿童的身心健康与家庭教育研究》
被列为全省九个“十五”家教重点课题之一。
深入实施“两纲”，推动妇女儿童事业更快发展。(1) 搞好“两纲”中期监
测评估，推动“两纲”深入实施。各级妇联认真履行妇儿工委办公室职责，坚持
“四个面向”、强化“三大宣传”，增强了各级、各部门落实“两纲”的责任感
和自觉性。协调召开了实施两纲工作会议, 专题研究解决妇女儿童发展中的重大
问题。两纲示范工作，初步形成了有目标、有措施、有监督、有反馈的科学管理
机制。市、县两级在充实妇儿工委领导、监测评估机构、制定监测方案、举办两
纲统计培训班的基础上，对实施两纲情况进行了阶段性监测评估。市妇联协调争
取市政协对4个县市区进行了抽查。 省人大对潍坊两纲实施进行了阶段性检查评
估，给予了高度评价。(2)全力构筑社会化维权格局。市、县两级妇联积极协调，
层层成立维权协调组， 加大了维权工作力度。 广泛开展“优秀妇女维权岗”和
“零家庭暴力社区” 创建活动，探索出了110家暴网络、社区维权“五个一”、
“四化”等成功经验在全省推广。对遏制和打击家庭暴力、化解群众矛盾、维护
社会稳定做出了积极贡献。 与市电视台联合曝光5起重大侵权案件，以案释法，
教育群众，震慑罪犯，收到了良好效果。
围绕强基固本，自身建设有了新发展。(1) 妇女组织网络进一步建立健全。
各级妇联在新建党委的部门及时建立妇女组织，继续加大了民营企业及各类专业
市场妇女组织建设力度。市妇联在潍坊最大的专业市场人民商城成立了妇女委员
会。 各级已在妇女集中的民营企业和专业市场建立妇女组织522个。农村妇代会
和社区妇联组建率达98%, 城市居委会、妇代会组建率达100%,形成了日益壮大和
完善的妇女工作网络。(2) 妇联干部综合素质不断提高。各级妇联认真落实全省
妇联干部教育培训计划，定期对妇女干部进行理论和业务知识培训，加快知识更
新。积极创建“学习型”妇联，系统上下掀起了勤学习、多读书、争当“学习型”
干部的热潮，提高了妇联干部干事创业的能力，促进了思维创新、工作创新和机
制创新。(3) 大力提高妇女参政水平。各级妇联积极争取党委支持，突出重点，
狠抓妇女参政指标落实。市妇联与市委组织部召开了女领导干部座谈会，市领导
钟少林、王冰芬听取了典型交流,对各级培养选拔女干部工作提出了希望和要求。
全市新提拔乡镇女党委书记和女乡镇长7名， 25名乡镇妇联主席新进党委，进党
委率达到了51.6%。
(吕梅贞供稿)