【领导班子建设】2003年，市委组织部精心组织县市区领导班子换届调整，
圆满完成了市、县两级党代会、人代会、政协会的选举任务。换届后的县市区党
政领导班子，平均年龄下降2.7岁，具有大学以上文化程度的占95.1%，精神面貌
焕然一新，整体功能显著增强。对市直部门、单位和市属企业领导班子进行了全
面考察考核，及时调整了个别有问题的班子，充实了一批有专长、有能力的优秀
干部。班子换届调整后，及时把重点转移到加强思想政治建设上，按照市委的部
署，筹备召开了全市领导班子思想政治建设工作会议，突出抓了贯彻民主集中制、
转变工作作风等方面制度的完善，以及重奖、重用、重罚干部机制的建立，使各
级领导班子和领导干部保持了解放思想、干事创业、加快发展的良好精神状态。
【干部队伍建设】2003年，市委组织部主要抓了选拔优秀年轻干部、干部培训、
人才管理服务、干部人事制度改革4个方面工作。(1)加大了培养选拔优秀年轻干
部的力度。 指导督促县市区为每个乡镇至少选配了1名具有全日制本科以上学历
和较大发展潜力的党委书记或副书记；安排70名选调生到市直机关和乡镇任职，
其中博士、 硕士1 7名。市直单位班子选配了一批高学历层次的年轻干部。县级
后备干部队伍也重点充实了高层次优秀人才。同时，还研究落实了培养选拔女干
部、党外干部、少数民族干部的具体措施，组织了市直下派包村干部轮换，重视
援疆、援藏干部的管理服务。(2) 全面启动了大规模培训干部工作。分级制定了
具体到人的在职干部脱产培训计划，并加强了检查督导。积极拓宽培训渠道，提
高培训层次。 先后在市委党校举办主体班次11个，培训县级、科级干部549名；
组织253名干部参加了与市内高校的联合培训，选送121名企业中高层管理人员到
大连理工大学、北方交通大学攻读工商管理硕士学位；创办了旨在开阔干部视野、
扩大培训面的“著名专家论坛”。全市多形式、多渠道培训各级各类干部13万多
人次。(3) 进一步加强了人才管理服务工作。按照党管人才要求，完善人才工作
领导体制， 着力抓了培养、吸引、用好人才这3个关键环节。牵头研究制定了加
强全市人才工作的意见和优秀创新创业人才评选奖励暂行办法。多渠道引进了一
批硕士、博士和有副高以上职称的高级人才。积极拓展人才评荐工作，全面展开
了人才测评推荐和干部考试服务，推行了企业经营管理者资格认证制度。组织人
才工作大检查， 为327名高层次人才落实了政策待遇。圆满完成了21万名干部学
历学位清理认定工作。(4) 积极推进了干部人事制度改革。调整下放了县市区和
市属3个开发区科级干部的管理权限， 公开选聘了市环卫局长，规范了各级助理
配备工作。建立推行了县、乡党政正职拟任人选由上级党委全委会“票决”制度。
研究了加强干部平时考察了解和充分运用年度考核结果的意见，对26名县级领导
干部进行了谈话打招呼， 有5名县级领导干部被降、免职。实行了干部监督联系
会议、 党政正职定期总结报告工作等制度，开展了加强干部“八小时以外"监督
试点。加大《干部任用条例》监督检查力度，促进了选拔任用干部工作规范化。
潍坊市顺利通过中组部《条例》检查组的检查，省委领导和省委组织部给予了表
扬。
【基层组织建设】2003年，市委组织部着重抓了农村基层组织建设和新领域的党
建工作。(1) 深化拓展了农村基层组织建设“三级联创”活动。通过制定下发创
建标准及考核办法，引导各级以推进规范化、程序化为主线，整顿后进班子，转
变基层干部作风，进一步提高了基层组织建设水平。筹备召开了全市增强农村集
体经济实力工作会议，组织实施了“基层组织建设样板工程”、“农村党员干部
素质升级工程”和“千村帮扶工程”，到广东顺德举办了强村党支部书记培训班。
抓了农村党员干部培训基地建设，省委组织部在青州市召开了全省农村党员干部
科技知识培训工作现场会。扎实推进了农村党员干部现代远程教育试点工作，深
化了农村党员电教实用技术培训“六个一”、市直系统党员电教“双百”等活动，
拍摄制作的电教片有12部被省以上电视台播放，18部被省委组织部编发，居全省
各市之首。(2) 社区、民营经济组织等新领域的党建工作取得较大进展。围绕推
进新领域的党建工作，组织了一系列专题调研和外出考察学习。在社区，重点改
革理顺党建工作体制，狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设。在民营
经济组织，市委下发了《关于加强民营企业党建工作的意见》，经过抓组建、抓
规范、抓活动，有效地扩大了党的工作的覆盖面。在改制企业，实现了同步调整
健全党的组织，同步改进党员教育管理，同步开展党的活动。
【党员队伍建设】2003年，市委组织部把用“三个代表”重要思想武装党员、教
育干部作为首要政治任务，加强组织协调，兴起了学习贯彻“三个代表”重要思
想新高潮。指导各级党组织采取党校培训、电化教育、专题辅导、研讨交流、竞
赛考试等形式，组织党员干部深入学习领会。狠抓党委理论中心组和组织部门自
身的学习，会同市委党校分12期对1200多名在职县级领导干部进行轮训，对面上
学习起到了示范推动作用。
【组工干部队伍建设】2003年，市委组织部在全市组织系统扎实开展了以公道正
派为主要内容的“树组工干部形象”活动，由于领导带头、组织精心、要求严格，
特别是认真查摆和整改问题，规范完善内部制度，保证了活动实效。加强组织系
统信息化建设，部机关建立了办公自动化、干部管理系统、领导干部人选自动检
索3个系统， 对外开设了“潍坊组工”网站，既大大提高了工作效率，又增强了
组织部门的开放性。积极创建学习型机关，每月坚持“四个一”，即组织参观一
次经济建设现场、举办一次辅导讲座、开展一次学习成果交流、点评一次科室工
作。在中组部培训中心举办了组织部长培训班，有计划地安排一批组工干部到省
内外进行了学习考察。以评选优秀工作成果活动为载体，激发了各级组织部门和
组工干部争先创优的热情。
(李连成 陈延爱供稿)