【全市经济工作会议】1月9日，全市经济工作会议召开。市委书记张传林在会上
作了《解放思想， 大胆创新， 放开搞活，加快发展》的重要讲话，讨论通过了
《潍坊市2 003年经济工作要点》 和《2003年政府工作实施意见》。会议要求，
要紧紧抓住发展这个第一要务，按照“解放思想，大胆创新，放开搞活，加快发
展”的总要求，继续实施“五调”战略，着力解决好观念更新、机制转换、结构
调整、环境建设“四个关键问题”，突出抓好工业强市、扩大开放、民营经济、
农业“三化”、城市化和科教兴潍“六个战略重点”，努力实现全市经济的大提
高、 大突破、大发展。工作把握上，突出抓好6点，即实施工业强市战略，全面
振兴工业经济；加大招商引资力度，提高对外开放水平；进一步放宽政策，大力
发展民营经济；积极推进农业“三化”，千方百计增加农民收入；创新城市发展
机制；继续推进科教兴潍，促进经济社会协调发展。
【全市招商引资工作会议】 1月11日，全市招商引资工作会议召开。市委书记张
传林在会上作了题为《以更大的气魄，更扎实的工作，努力实现全市招商引资的
新突破》重要讲话。会议要求，要牢固树立“潍坊以外就是外、借助外力加快发
展”的思想观念，真正把招商引资当作“要务之要务、重点之重点、中心之中心”
来抓，打一场全民招商引资的总体战。要精心组织好“双十”招商活动，着力搞
好“大、高、外”项目的招商引资，充分发挥现有企业的主体作用，加快园区建
设步伐， 以大招商促进大开放、 大发展。要进一步放宽政策、搞好服务、根治
“三乱”，为招商引资创造良好的外部条件。要步调一致、形成合力，分解任务、
落实责任，加强监督、严格奖惩，广泛宣传、大造声势，建立强有力的招商引资
工作推进机制。 会议还隆重表彰了200 2年度招商引资和对外经贸工作先进单位
和先进个人，并兑现了奖金。
【市九次党代会】中国共产党潍坊市第九次代表大会于2月12日～15日隆重召开。
出席代表570人。 大会的主要任务是：以邓小平理论和党的十六大精神为指导，
全面贯彻“三个代表”重要思想，认真总结市第八次党代会以来的工作，研究确
定今后一个时期的奋斗目标和战略任务，选举新一届市委和市纪委，动员全市党
员干部和人民群众，团结一致，开拓进取，为把潍坊建设成为现代化强市而奋斗。
大会的主要议程是：听取和审查中共潍坊市第八届委员会的工作报告，审查中共
潍坊市纪律检查委员会的工作报告，选举产生中共潍坊市第九届委员会，选举产
生中共潍坊市纪律检查委员会。12日，市委书记张传林代表中共潍坊市第八届委
员会作了题为《团结一致，开拓进取，为把潍坊建设成为现代化强市而奋斗》的
报告。13日，大会以无记名投票方式，选出了中共潍坊市第九届委员会委员39名，
候补委员7名； 选举出中共潍坊市纪律检查委员会委员25名。 大会一致通过了
《中国共产党潍坊市第九次代表大会关于八届市委工作报告的决议》，《中国共
产党潍坊市第九次代表大会关于纪律检查委员会工作报告的决议》。大会指出，
今后五年乃至更长一段时间，全市广大党员群众要高举邓小平理论伟大旗帜，全
面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住发展这个第一要务，着力解决好观念更
新、机制转换、结构调整、环境建设“四个关键问题”，突出抓好工业强市、扩
大开放、民营经济、农业“三化”、城市化和科教兴潍“六个战略重点”，努力
实现经济的超常规、跳跃式发展；积极推进民主政治建设，大力发展先进文化，
加快建设文明法治社会；切实加强党的思想、组织、作风建设，增强各级党组织
的凝聚力、战斗力、创造力，为建设现代化强市提供有力保证。大会确定的发展
设想和任务目标是， 到2007年国内生产总值比2000年翻一番， 达到1500亿元；
2014年实现翻两番，达到3000亿元；2020年达到5200亿元。主要经济指标在全国、
全省的比重提高，位次前移。人们的思想道德素质、科学文化水平、城乡文明程
度显著提高。
大会经过差额预选和正式选举，产生了中共潍坊市第九届委员会和中共潍坊
市纪律检查委员会。市委九届一次全会选举出了市委书记、副书记和常委。常委
由张传林、张新起、郑金兰、王治华、赵兴涛、张江汀、刘洪清、李守玉、胡岗、
杨卫东、刘明珂、钟少林、王元榜13人组成。张传林为书记，张新起、郑金兰、
王治华、赵兴涛、张江汀为副书记。15日，市纪委一次会议选举出纪委常委、书
记和副书记。纪委常委为王治华、张军、李波、侯文友、吴甫民、陈本林、刘永
力、朱冲进、徐晓春，书记为王治华，副书记为张军、李波、侯文友。
【全市民营经济工作会议】 2月27日，全市民营经济工作会议召开。市委书记张
传林作了题为《思想再解放，措施再强化，努力实现全市民营经济发展的新突破》
重要讲话。张传林在讲话中要求，要进一步解放思想、更新观念，从实践“三个
代表”的高度，从事关全市发展全局的高度，充分认识加快发展民营经济的极端
重要性，把加快发展民营经济作为富民强市的战略重点来抓，作为加快经济发展
的“三大杀手锏”(招商引资、民营经济、搞活现有企业)，切实抓紧抓好；要进
一步强化措施，按照“四个放开”、“六个一样”的原则，推动民营经济上规模、
上档次、上水平；要进一步加强领导、强化服务，按照优惠的政策、优良的秩序、
优美的环境、优质的服务的“四优”标准，努力营造民营经济发展的良好环境。
会上还对全市“百强”民营企业进行了隆重表彰。
【全市加强经济发展软环境建设工作会议】 3月25日，全市加强经济发展软环境
建设工作会议召开。市委书记张传林在会上作了重要讲话。会议要求全市各级各
部门要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力和不抓经济环境治理
就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念，从事关潍坊发展大局、事关
全市人民群众切身利益的高度，充分认识治理经济发展环境的极端重要性和紧迫
性，把经济环境建设作为加快发展的生命线来抓，努力营造最佳的经济发展环境，
为资本的生长创造适宜的土壤，为投资者兴业提供良好平台，让创造社会财富的
源泉在潍坊这块热土上充分涌流，以造福于全市人民。会议强调，要以优惠的政
策、优美的环境、优良的秩序、优质的服务的“四优”标准，以铁的手腕和铁的
纪律，解决好经济发展环境存在的突出问题，以环境的大改善促进经济的大发展。
会上，市委、市政府还作出了《关于进一步加强经济发展软环境建设的决定》。
【全市农村工作会议】4月9日，全市农村工作会议召开，市委书记张传林在会上
作了《大力实施“三化、三带动”战略，全面提升农业和农村工作水平》的重要
讲话。会议确定的全年和今后一个时期全市农业和农村工作的指导思想和任务目
标是：以“三个代表”重要思想为指导，按照“解放思想，大胆创新，放开搞活，
加快发展”的总要求，紧紧围绕农民增收和农村稳定，大力实施农业产业化、农
业标准化、农业国际化和龙头带动、市场带动、科技带动“三化、三带动”战略，
全面提升农业和农村经济的整体素质和效益，推动农业和农村经济再上新水平；
大力加强农村基层组织建设、民主法制建设和精神文明建设，加快发展社会各项
事业， 促进农村社会全面进步。具体目标是，农民人均纯收入增长6％以上，农
业增加值增长4％以上，农产品出口创汇增长15％以上。
【全市深化企业改革工作会议】 5月23日，全市深化企业改革工作会议召开。市
委书记张传林在会上作了题为《集中时间，集中力量，打一场深化企业改革攻坚
战》的重要讲话。会议全面分析了潍坊市企业的改革现状，指出了存在的问题，
要求全市各级党政领导要进一步统一思想，增强深化企业改革的紧迫感和责任感，
采取切实措施，按照“三个坚持”、“两个促进”、“一个建立”、“一个目标”
的指导原则，打好深化企业改革的攻坚战。“三个坚持”是，坚持“三个有利于”
的标准，发展是硬道理；坚持多形式改制，不求所有，但求发展；坚持以放为主、
以退为主的原则，力求改革一步到位。“两个促进”是，促进资产的优化重组，
盘活存量资产；促进企业向集团化方向发展，增强市场竞争力。“一个建立”是，
建立现代企业制度，增强企业的活力。“一个目标”是，最大限度地调动企业干
部职工的积极性，并充分发挥其聪明才智。会议要求，要确保年内基本完成改制
任务。
【市委工作会议】 6月24日， 市委工作会议召开。 市委书记张传林在会上作了
《抢抓机遇，敢为人先，努力实现超常规跨越式发展》的重要讲话。会议的主要
任务是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，全面落实省委全
委会和省委工作会议部署，借鉴外地先进经验，抢抓机遇，敢为人先，努力实现
超常规跨越式发展。会议指出了今后一个时期全市经济社会发展的基本思路和任
务目标：坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，按照
解放思想，大胆创新，放开搞活，加快发展的总要求，围绕“一个总目标”，着
力解决“四个关键问题”，突出抓好“六个战略重点”，努力实现超常规跨越式
发展，争取在全国全省位次不断前移。“一个总目标”，就是加快建设现代化强
市。争取到2005年，国内生产总值达到140 0亿元，年均增长15%以上；到2010年，
达到2500亿元，年均增长13%以上；到2020年达到6500亿元，年均增长10%以上，
人均8000美元左右。能快则快，能高则高，率先提前全面建成小康社会，率先提
前基本实现现代化。解决“四个关键问题”，就是观念更新、机制转换、结构调
整和环境建设。突出抓好“六个战略重点”，就是工业强市、扩大开放、民营经
济、农业“三化”、城市化和科教兴潍。围绕基本发展思路和任务目标，会议提
出了“三个超常规、一个跨越式”，即树立超常规的思想观念，推动跨越式发展；
采取超常规的措施，实现跨越式发展；以超常规力度抓落实，确保跨越式发展；
提出了工作重点再突出、激励机制再完善、园区建设再加强、融资渠道再拓宽、
调整步伐再加快、经济环境再优化的工作措施。会议要求各级党政，要加强班子
队伍建设，提高领导水平；要坚持重奖、重罚，增强干部的压力和动力；要切实
转变作风，少说多做，埋头苦干；要严格责任，加强督查，确保各项任务措施落
实到位。要按照要求，创新工作思路，调整发展目标，比着上，赛着干，奋力赶
超，勇于争先；要凝心聚力，奋发进取，义无反顾抓落实，言必信，行必果，用
心、用力、认真、大胆，创造性地开展工作，把加快发展的各项措施落到实处。
【全市加快发展现场会】 11月4日～7日，全市加快发展现场会召开，会议利用3
天的时间，采取听汇报、看现场、相互点评等方式，对各县市区、市属各开发区
在招商引资、民营经济、大项目建设等方面的工作情况进行了全面的检查评比。
市五大班子主要领导、各县市区、市属各开发区和市直部门的主要负责人参加了
会议。 11月7日上午，市委书记张传林作了题为《再接再厉，乘势而上，全力推
进超常规跨越式发展》的总结性讲话。讲话指出，2003年，全市经济发展速度明
显加快， 投入力度明显加大，经济活力明显增强，投资环境明显优化。主要有5
条经验：即坚持不断解放思想，更新观念；坚持从实际出发，创新工作思路；坚
持抓重点、抓关键，着力解决经济发展的主要矛盾；坚持把环境建设作为生命线
来抓，营造良好的发展环境；坚持用心用力认真大胆去做，义无反顾抓落实。讲
话同时指出了全市改革和发展中存在的问题、与先进地区存在的差距及根源。讲
话指出，看不到差距就是最大的差距，看不到问题就是最大的问题，看不到危机
就是最大的危机。必须在不断的找差距中前进，在不断地找问题中前进，在不断
增强紧迫感、危机感中前进。与先进地区的差距，表现在指标和数字上，根源却
在思想观念上。就是思想不如人家彻底，观念更新不如人家到位。讲话从如何实
现招商引资、民营经济、做大做强现有企业、农业龙头企业发展、城市化建设等
方面的新跨越，对2004年的工作进行了部署。提出：要在2003年全面完成“一个
高于、 两个过一千亿”目标的基础上，2004年实现“三个确保”。即确保200 4
年比2003年发展得更快，确保部分经济指标增幅保持或进入全省先进行列，确保
20 04年跨越式发展目标的实现。
(市委办公室供稿)