【概况】 2003年，潍坊高新技术产业开发区规划面积调整为116平方公里，常住
人口10万。潍坊高新技术产业开发区(以下简称高新区)坚持以“三个代表”重要
思想为指针，按照“四扩、两提高” (扩大开发面积、扩大高新区产业规模、扩
大工业园区规模、扩大招商引资成果；提高科技创新能力、提高农村城市化水平)
的工作思路，大力开展“招商引资年”活动，狠抓了基础设施综合配套、项目建
设、科技创新和农村城市化等重点工作，实现了经济和社会事业的超常规、跨越
式发展。全区实现技工贸总收入249亿元，比上年增长101%；工业增加值66亿元，
增长99%；财政总收入11.3亿元，增长97%，主要经济指标连续3年实现翻番。
【招商引资】高新区坚持把招商引资作为压倒一切的中心任务来抓，通过强化专
业招商、全民招商、企业招商，全面落实“三零一低” (零收费、零距离服务，
零投诉，低地价) 政策和招商引资奖励政策，加快了项目、资金、技术等各种资
源的融合聚集， 形成了大项目、 好项目天天进区的可喜局面。全区共引进项目
414个，总投资239亿元，比上年增长182%，其中过亿元的项目75个。合同利用外
资134亿元，实际到位资金35.5亿元。
【软环境建设】高新区通过积极创新思路，抓住要害，着力简化办事环节，全面
优化了服务环境。建立“一站式”行政审批服务大厅，所有项目手续在最短时限
内即可办结。各部门、各单位对客商来区考察洽谈或办理投资手续，都全身心、
全方位地提供一流服务，真正让客商成为了“上帝”。高新区实施政府提速、优
化发展环境的做法，得到了韩寓群省长的高度评价，并在省政府《内部情况通报》、
《山东政务信息》上予以刊发。对所有进区项目，落实了领导和部门服务责任制。
用铁的手腕、铁的纪律治理软环境，对个别单位出现的“三乱” (乱收费、乱罚
款、乱摊排) 问题进行严肃查处。开展企业民主评议部门活动，促进了部门行风
的转变。
【项目建设】高新区通过积极做好群众的宣传教育工作，争得了群众的理解和支
持，确保了高新创业园、能源动力园、机械工业园、纺织工业园等项目园区的顺
利建设。 全年开工建设项目108个，总投资118亿元；单体工程突破了300个，总
建筑面积240多万平方米。 备受瞩目的潍坊出口加工区，在市政府领导的关心支
持下，实现了当年申报、当年批复、当年开工建设，成为上年国务院惟一批准成
立的国家级出口加工区。同时，高新区千方百计拓宽融资渠道，为项目建设提供
了充足的财力保证，全年完成固定资产投资40.2亿元，成为建区以来投入最多的
一年，呈现出了“发展一日千里、变化日新月异、到处一片沸腾”的繁荣景象。
【打造科技创新和产业发展的新优势】为增强高新区的核心竞争力，加快了科技
孵化体系建设步伐。 新落成的3.7万平方米孵化大厦，其规模、水平达到国内一
流标准， 成为高新区的标志性工程，已有100多家企业和科研机构签订了进驻孵
化合同。高新区创业中心被科技部批准为国家级创业中心，为下一步科技工作上
水平、上档次，奠定了更加坚实的基础。在全国火炬计划统计工作会议和半岛城
市群高新区规划论证会期间，与会代表对潍坊高新区科技创新工作给予了高度评
价。同时，积极做好科技项目的申报工作，积极指导帮助企业开展科技创新和技
术攻关活动，全年组织申报国家“863”、火炬、科技攻关等各类计划项目103项，
争取无偿补助经费513万元，被认定省以上高新技术企业12家。
【基础设施建设】高新区集中人力、物力、财力，加大基础设施配套力度，共完
成投资2.6亿元，新建道路13条，总长度45公里，管线4万多米。完成了17条道路
的附着物清点、核算和拆迁补偿，拆迁各类房屋面积24万平方米。按照“一街一
景”的要求，高标准地进行绿化、美化、硬化、亮化，栽植各种乔灌木192万株，
绿化面积30万平方米。完成人行道硬化铺装6.2万平方米，新安装路灯328盏。利
用市场运作方式，充分调动社会力量参与开发建设的积极性，吸引中植集团、万
利达集团、深圳联合润通公司等投资建设道路、管网和热电、污水处理、配水、
变电站等源头工程，拓宽了融资渠道，加快了基础设施建设步伐。
【加快农村城市化发展步伐】高新区在总结“胡西之路”、“四个置换” (把农
民土地补偿置换成标准厂房商业房、把农村旧址置换成现代生活小区、把农村剩
余劳动力置换成企业职工、把传统观念置换成市场竞争意识) 经验的基础上，提
出了破解农民“三忧”(眼前之忧、终生之忧、生财之忧)，加快农村城市化的新
举措， 把实践“三个代表” 、维护农民利益落到了实处。全区已建成标准厂房
23.5万平方米， 有15个村实施了旧村改造，6个村已基本改造完毕；为8500多名
农民办理了养老保险，其中2000多名60岁以上的农民按月领取了养老金；有6500
名农村劳动力到企业就工， 占劳动力总数的50%左右，第三产业经营业户达2500
多户。
(马恒昌 姜全供稿)