【概况】 2002年，全市乡镇企业发展到23.2万处，从业人员159.3万人；完成增
加值325亿元，其中工业255.6亿元，分别比上年增长33.2%和30%；营业收入1284
亿元，其中工业980亿元，分别比上年增长31.5%和29%；出口交货值117.09亿元，
其中工业11 0.45亿元， 分别比上年增长40.3%和40.5%；实现利润77.2亿元，其
中工业59.4亿元，分别比上年增长29.8%和29.6%；实交税金28.3亿元，其中工业
22.9亿元，分别比上年增长22.3%和25%。
【农产品加工龙头企业发展迅速】乡镇企业充分发挥资源优势，大力发展农产品
加工企业，有效地推进了农业国际化经营，推动了生产要素向城镇转移和集中，
带动了农村社会化、专业化分工。全市农业产业化经营组织已发展到2895个，带
动农户137.7万户，占全市农村总户数的70%以上。其中，具有一定规模的农业龙
头企业1172家， 比上年增加38家。全市共有5家企业进入全国重点农业龙头企业
行列，有14家企业进入省重点龙头企业行列，各类农产品加工龙头企业的年加工
转化能力达到1117万吨，实现销售收入187.7亿元，上交税金4.7亿元。全市已有
70多万农村劳动力直接成为龙头企业的员工，30多万人成为开拓市场的新型经纪
人， 有11万农民获得了“绿色证书”，6万多农民获得了技术职称，近10万农民
上了网， 农民的整体素质不断提高。特别是民营企业的大力发展，使3.6万名职
工获得专业技术职称。 寿光市天成食品有限公司，是拥有1840名职工、7个分公
司及生产厂家的龙头企业， 现有资产1.2亿元，年冷藏能力达到4300个吨位，制
冷能力1.1万吨。该企业带起了600个养鸡户，形成年产1000万只成品鸡的规模；
带起1500亩蔬菜基地， 出口蔬菜220个品种，畜肉深加工30多种，出口25个国家
和地区。海化开发区的龙威集团，立足滩涂资源开发，围绕海产品做文章，已发
展成为以制盐、海水养殖、氯化钙生产为主，集海水育苗、水产品加工冷藏、海
洋捕捞、 汽车运输、建筑安装等12个分公司的大型民营企业，现有员工2 200多
名， 固定资产3.3亿元，海水养殖2万亩，制盐2.5万亩规模的全市最大的沿海滩
涂开发龙头企业。
【名牌企业、产品优势突出】市乡镇企业系统各企业以市场为导向，以用户需求
作为生存发展的主攻方向，搞好市场定位，把产品的规格、花样定格在用户的满
意和需要上，以企业形象定品牌，加大技改扩品牌，狠抓规模上品牌，创造了在
国内市场有影响的驰名商标和家喻户晓的名牌产品。得利斯肉制品、耶莉娅服装、
洁玉毛巾、乐化油漆、三工橡胶、旋风气缸盖、红叶地毯、金河纺织等已在国内
形成具有较高知名度的企业。山东泸河集团通过打品牌优势，在同行业竞争激烈
的形势下，不断强化科技创新，提高产品质量，赢得信誉，使企业规模不断壮大，
已发展到总资产3.2亿元，总产值7.3亿元，集生产、科研、贸易、服务于一体的
跨行业、 跨地区的大型企业，列入“全国乡镇企业技、工、贸总收入100强”行
列。
【加快企业改制步伐，增强企业活力】2002年，全市乡镇企业系统深入开展了改
革回头看活动，乡村集体企业改制面达到99.5%，乡镇企业在加快建立产权清晰、
权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度的同时，积极参与国有、集体企
业改革。 全市有167家国有、集体企业被民营企业买断、兼并和租赁，盘活资产
5.4亿元，使8万多名职工再就业。青州市尧王制药公司，购买兼并市肉联厂、中
药厂， 且盘活国有资产2000多万元，安排800多个就业机会，2002年完成营业收
入8.35亿元，实交税金72 3.9万元。中国得利斯集团、山东孚日家纺股份有限公
司、潍坊中云机器有限公司、山东墨龙集团等企业已完成上市辅导。
【创新服务手段】全市乡镇企业管理部门不断创新服务手段，为企业服务。 (1)
层层落实发展目标责任，加大考核督察的力度。在全市建立起市级领导联系企业、
县级领导包靠企业、 科级干部帮办企业制度。350多名县级干部包靠重点企业、
重点项目；2000多名科级干部，帮助企业跑资金、跑项目、跑技术、跑人才、跑
市场、跑手续。领导服务体系的建立，有力地调动了各级领导服务企业发展的热
情。2002年，为乡镇企业争取各种扶持资金2.4亿元，引进项目和技术161项，引
进具有中级职称以上的专业人才250多名，其中有16人聘任为经理。(2)努力解决
融资难问题。在全市总结推广了寿光市成立担保公司的做法，并到江苏、浙江和
德州等地考察学习，使各级担保公司的运作进展迅速。2002年，潍城区、潍坊市
高新技术产业开发区等创办的中小企业贷款担保公司已运作成功。另外，大力开
展了银企联手活动，市、县两级共为企业解决贷款4亿多元。(3)总结推广了昌乐、
昌邑、高密等成立行业协会的做法，引导广大企业实现自我管理，自我约束，自
我发展，全市已建立起各种协会67家。(4)开展了万名厂长、管理干部培训活动。
多次组织乡镇企业家到外地培训，请台湾专家到潍坊举办论坛，共举办了80多期、
4000多人参加各种培训班，经营者素质得到显著提高。
(尹文治供稿)
责任编辑 李长山