审计监督

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【概况】2002年,全市审计机关在整顿和规范市场经济秩序,促进廉政建设,保
障国民经济健康发展等方面发挥了积极作用。 年度全市共审计和审计调查单位
712个,查处违规金额9.9亿元,应缴财政4227万元,已缴财政2160多万元,追回
被挤占挪用资金718万元,向司法机关和有关部门移送各类违法违纪案件线索3件,
建议司法和党纪政纪处理5人,协助有关部门查处案件3起。

【预算执行审计】 2002年,全市重点检查了预算执行的真实性、资金分配的合
理性、税收征管的规范性、资金使用的安全性和效益性,查处了预算外资金管理
不规范、不严格按预算拨付资金、私设账外账和“小金库”等问题。全市共审计
预算执行部门、单位110多个,查处各类违规违纪金额2亿多元。在此基础上,潍
坊市审计局组织开展了对试编部门预算、政府采购、落实“收支两条线”等财政
改革措施情况的审计和审计调查,并对各级财政收入结构、支出结构、工资政策
兑现和财政债务情况进行了专题审计,深入剖析了政策执行及财政财务管理方面
存在的一些深层次问题,为深化财政体制改革、加强财政财务管理起到了积极的
促进作用。 全市还对2个县级财政和25个乡镇政府财政决算进行了审计,查出违
规金额4868万元。

【经济责任审计】 2002年,全市共对282名领导干部进行了经济责任审计,查处
违规行为金额5亿多元。参考审计结果和其他方面的情况,有5人被移送纪检监察
和司法机关。在全省经济责任审计工作会上介绍了经验。潍坊市审计局根据全国、
全省经济责任会议精神,开展了县(市区)长经济责任审计试点,受到了上级审计
机关的充分肯定。

【专项资金和重点项目审计】 2002年,潍坊市审计局统一组织开展了三峡库区
外迁移民安置资金、企业职工基本养老保险基金、矿产资源补偿费、体育经费和
体育彩票资金、福利彩票资金,以及法院等10系统落实“收支两条线”政策、物
价罚没收缴及物价政策执行情况的审计和审计调查,查出挤占挪用、配套资金拨
付不及时、违规收费、设置账外账等违规行为金额7150多万元,其中潍坊市审计
局对3个行政事业单位审计查处乱收费779万元。

【企业、金融和外资审计】 全市组织对67户重点国有企业进行了审计,查出违
规金额3.7亿元,应交财政1912万元,已交财政834万元,促进企业增收节支1800
多万元。根据国家审计署统一部署,全市审计机关对农业发展银行分支机构2001
年资产负债损益情况进行了审计。部分县市区局还组织对地方商业银行和城市信
用社及所属分支机构资产负债损益进行了审计, 查出违规金额153万元,上缴财
政125万元,促进了金融机构依法经营、规范管理。
全市完成了对10个国外贷援款项目执行单位的审计,组织了对全市各级政府
外债的借、用、管、还情况进行了审计调查,提出了改进外债管理的建议。潍坊
市审计局对第二气源厂法国政府贷款项目进行了审计调查,对项目停建原因进行
了分析,就有关问题的整改提出了建议。
(刘希宝供稿)