计划管理

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【概况】2002年,全市计划部门在招商引资、重点建设、规划编制、调查研究和
机关建设等方面取得显著成绩。 全年争取国家和山东省下达资金计划6.7亿元,
实际到位3338.4万美元,完成招商引资任务的692.6%,重点协调的淄青输气管道、
大莱龙铁路潍坊段等工程顺利竣工。完成了《潍坊市本世纪头20年全面建设小康
社会的发展思路》、《潍坊市服务业发展规划》等研究成果。潍坊市计划委员会
分别被潍坊市委、市政府评为市级文明单位、先进基层党组织、招商引资先进单
位、落实改善外商投资软环境部门责任制先进单位、人口普查先进集体、基本单
位普查先进集体等,并有18人次被上级评为先进个人。

【固定资产投资】 潍坊市计划委员会以招商引资为总抓手,强化软环境建设,
压缩了50%的行政审批事项, 下放了建设项目审批权限,简化了审批环节,缩短
了审批时限,优化了投资环境。搞好项目库建设,筛选整理了20多个重点项目对
外推介、招商,争取农林水、城市基础设施、社会事业等项目无偿资金1.2亿元。
加强农业基础设施建设,组织编制了到2005年全市乡村公路规划,争取农村电网
改造二期资金5.05亿元,资金总数名列全省前茅;申报大中型水库除险加固等农
林水项目38项,争取国家、山东省补助资金6989万元;加快国家粮库建设,潍坊、
昌邑等国家粮食储备库已按期建成。努力增加工业投入,海化集团热电扩建、昌
邑市热电联产等项目已经山东省批复立项,为潍坊市污水处理厂和安丘、高密、
昌乐、寿光等县(市)污水处理项目争取国债资金3100万元;做好进口设备免税确
认, 努力争取紧缺进口原材料, 为山东洁玉纺织有限公司等减免关税、增值税
985万美元,为潍坊海化集团、裕华集团等30家企业争取配额总价值9100万美元;
搞好棉花收购与加工资格认定,帮助潍坊裕华集团、潍坊棉麻公司等52家企业取
得了山东省政府颁发的资格证书;组织参展全国食品工业博览会,扩大了潍坊市
食品企业的知名度。搞好重点建设,对重点项目坚持月调度制度,加快建设进度。
潍坊第二热电厂已开工建设,潍坊电厂二期项目建议书已上报国家发展计划委员
会,大(家洼)莱(阳)龙(口)铁路全线拉通,盂(县)-潍(坊)-青(岛)输煤管道已与
美国达成合作意向,淄(博)青(岛)输气管道潍坊段全面竣工,并被潍坊市政府确
定为“优秀服务工程”。加强国债项目管理,配合国家、山东省对全市的50多个
国债项目进行检查和审计,促进了项目建设。规范招投标管理,研究完善了《潍
坊市招标投标实施办法》,准备以市长令印发全市执行。实施“科教兴潍”战略,
积极申报高新技术产业项目,潍农良种开发中心芦笋新品种培育国产化及产业化
开发、天达生物制药公司的天达-2116植物细胞膜稳态剂等7个项目列入国家高技
术计划, 为潍坊学院、科技职业学院、教育学院等市属高校争取招生计划10940
名,为普通中专争取计划13000名,为技工学校争取计划6610名。

【发展战略研究】 2002年,潍坊市计划部门紧紧围绕全市经济社会发展战略、
发展规划、总量平衡、结构调整中的热点、难点问题加强调查研究,预测监测经
济运行。研究提出了全面建设小康社会的发展思路,对全市小康社会实现程度进
行分析,总结了前13年的基本经验,分析了未来发展面临的机遇与挑战,提出潍
坊市本世纪头20年的发展思路和预期目标,其基本目标和发展设想已经中共潍坊
市九次党代会、潍坊市十四届一次人代会通过。根据潍坊市委、市政府的工作重
点,就关系经济社会发展的重大问题展开调研,形成研究报告40余篇,编发《计
划情况反映》20多期,每周编发一期《信息快讯》和《经济信息参考》,有37篇
稿件被媒体和信息报刊等采用,编辑出版了《今日潍坊》一书,全面展示改革开
放二十多年来的投资成果。认真编制和组织实施2002年全市国民经济和社会发展
计划,积极衔接和协调计划执行中的有关重要问题,搞好经济运行分析和预测、
监测,促进了全市经济健康发展。

【服务业发展规划】 全市计划系统组织骨干力量,先后对全市的商贸流通业、
科技信息服务业、交通邮电业、金融保险业、房地产业、旅游业、教育文体产业、
社区服务业等重点领域进行了专题调研,理清了现状,找出了重点,形成了《潍
坊市服务业发展规划》,提出了加快潍坊市服务业发展的意见,理清了大的发展
思路,对加快全市服务业健康发展将起到积极的促进作用。
(张树高供稿)