【概况】2002年，全市人防工作坚持人防建设与经济建设协调发展，与城市建设
相结合的原则，人防建设取得可喜成绩。潍坊市人防办被省人防办、省教育厅、
省国防教育委员会授予“全省人防教育先进单位”，被省人防办评为“全省人防
系统行政执法、组织指挥先进单位”，被市委、市政府评为“敬老模范单位”，
被市直机关党工委评为“机关作风建设先进单位”、“文明单位”、“先进基层
党组织”。
【招商引资】2002年，市人防办面对全市人防工程人均占有面积低于全省平均水
平，且缺少大型骨干平战结合工程的现状，确立了利用外资，实现迅速膨胀全市
人防工程面积总体思路。 经多方考察论证，3月份在深圳招商洽谈会上，与香港
中升投资公司签订了《白浪河人防地下综合工程投资合同》，该工程规划建筑面
积6万平方米，一期工程建设面积2.2万平方米。外商已到位资金1100多万元。下
半年，与新加坡鑫龙集团达成投资建设体育公园人防工程意向，该工程建设面积
4万平方米， 投资1.2亿元。以上2个工程均列入潍坊市2003年重点建设项目，计
划2004年4月底全部竣工。
【强化执法】2002年，市人防办先后与市计委、市国土资源局、市建设局、市房
管局联合下发了《关于进一步规范结合民用建筑修建防空地下室工作的通知》；
与市财政局联合下发了《关于加强人民防空建设费征收和管理的通知》；与市物
价局、财政局联合下发了《关于对人防工程建设及收费情况进行专项检查的通知》，
保证了收费任务指标的落实， 全年实现收入1532万元，比上年增长3倍，绝对值
位居全省第3位，为潍坊市人防工程建设打下了坚实的资金基础。
【指挥通信警报工作】2002年，市人防办根据济南军区司令部和山东省人防办要
求，新制定了所属4个行政区、17个街道的防空袭方案。7月份，济南军区司令部、
省人防办在潍坊市召开了全省制定区、街道防空袭方案现场会，与会代表现场观
摩了防空袭方案范本，济南军区和省、市领导给予了高度评价。市人防办新研制
的IV型警报控制设备，进一步增加了自动调频，动态编组，遥控电源开关。使其
对电源、警报器和控制设备具有监测等功能，软件具有多媒体控制显示功能，发
射机还具有控制发放电视、广播信号的功能，实现了对音响和广播、电视信号控
制的“一体化” ，该设备的各项参数均在全国占领先地位。已为7个省、市自治
区的30多个城市安装设备496台。
【人防平战结合】2002年，市人防办围绕为经济、社会发展和人民群众生产、生
活服务这一原则，积极推进“口部战略”。根据人防工程情况，开发了东苑口部
工程， 开发利用人防工程5万平方米， 开发利用率达58%，为社会创造就业岗位
398个，实现营业额6845.5万元，为国家创税134.5万元，自身创收94万元。人防
平战结合开始由消耗型向增值型转变，为人防建设逐步走向良性循环轨道打下了
基础。
(市人防办供稿)
责任编辑 张信华