【“规范管理年”活动】按照省新闻出版局开展“规范管理年”活动的统一部署
和要求，市新闻出版局把“规范管理年”活动作为统揽全年工作的总抓手，取得
显著成效。一是强化培训。有组织、有计划地对全市新闻出版管理人员和从业人
员骨干进行了强化培训，全市共举办各类培训班17期，以会代训26次(期)，共培
训人员达2200余人(次)；二是建章立制。制定印发了《潍坊市新闻出版(版权)管
理规章制度汇编》，进一步规范了新闻出版、“扫黄”“打非”和机关工作的办
事程序，使全市新闻出版管理工作逐步走上了依法办事、以制度管人的健康轨道；
三是开展争先创优活动。 命名表彰了全市“规范管理年”活动先进单位8个、先
进个人13名和“十佳印刷企业”、“十佳发行单位”。同时，从中择优推荐参加
了全省的统一评选，潍坊多利达印刷业有限公司被评为“山东省十佳出版物印刷
企业”，诸城市精美印刷厂被评为“山东省十佳包装装潢印刷企业、其他印刷品
印刷企业”，潍坊市新华书店被评为“山东省十佳国有发行单位”。
【日常监管工作】全市新闻出版系统加强了三项日常监管工作。(1) 加强对图书
报刊出版的管理。在抓好图书报刊日常审核、审报、审读工作的基础上，按照政
府工作“提速”要求，对全市报刊和内部资料进行了专项治理。以市委办公室、
市政府办公室的名义印发了《关于清理整顿全市报刊、内部资料的实施意见》，
集中力量对全市报刊和内部资料进行了清理整顿，全市共查处无证报刊、内部资
料32种，收缴非法出版物5万余册(张)。(2)加大对印刷业的监管力度。在整顿和
规范印刷市场秩序工作中，全市共压缩和取缔不符合资质条件、有严重违规行为
的印刷企业125家，列入整改的16家，保留符合资质条件的印刷企业589家。下半
年，集中对全市复印、打印、名片印刷企业进行了专项治理。全市压缩和取缔不
符合条件及存有较严重问题的72家，保留符合条件的456家。(3)强化对版权工作
的日常管理。制定印发了《关于开展打击盗版教材、教辅读物专项治理行动的通
知》。协调教育、工商等有关部门，组织力量对全市图书发行单位、印刷企业和
中、小学校使用盗版教材、教辅读物情况进行了全面的清理整顿，全市共查处违
规案件10余起， 没收非法教材、教辅读物16000余册。此外，还审核、申报作品
登记6件；调解著作权纠纷1起；组织全市新闻出版系统参加了全省的“著作权知
识竞赛活动”，1人获三等奖，2人获优秀奖。
【“扫黄”、“打非”斗争】市新闻出版局始终采取高压态势，把重点场所、重
点部位、重点地区作为“扫黄”“打非”工作的重中之重，确保了全市出版物市
场没有出现大的问题。年初，以市委办公室、市政府办公室名义印发了《2002年
全市“扫黄” “打非”工作行动方案》，先后召开了4次专门会议，对“扫黄”
“打非”进行部署安排，组织开展了三次大的行动。全市共出动检查人员3276人
次，检查出版物经营店(摊点) 3046家，取缔、关闭非法经营店(摊点)290家；查
缴各种非法书刊96900余册(其中盗版书刊96600余册、淫秽色情书刊123册、政治
性非法出版物216册)；收缴各种非法音像制品、电子出版物55200余盘(其中走私、
盗版和其他音像制品55100盘、淫秽色情音像制品107盘) ；行政处罚案件29件，
查处违法、 违规单位24家。11月4日上午，由市“扫黄”办牵头组织新闻出版、
文化、公安、工商、教育、市政等有关部门，在潍坊凤凰纸业有限公司对2002年
查缴的非法出版物进行公开打浆销毁， 共销毁非法书刊5万余册，严厉打击了非
法出版活动，教育和鼓舞了广大人民群众，进一步净化了出版物市场。
【机构和队伍建设】全市12个县市区除高密市新闻出版管理办公室在县级机构改
革中予以保留外， 寿光、昌乐2个市县相继成立了新闻出版管理办公室，寿光为
正科级事业单位， 昌乐为副科级事业单位，编制均为4人，财政全额拨款。为加
强新闻出版队伍建设，组织机关及所属单位广大干部职工广泛开展了以学习贯彻
《潍坊市新闻出版(版权)管理规章制度汇编》为主要内容的“依法行政、遵规守
纪”教育活动。在局机关及所属单位实行了年度主要任务目标量化考核，制定了
《关于2002年度主要任务目标量化考核实施办法》，对局机关各科(室)及局属各
单位一律按照注重实绩、鼓励创新、客观公正、严格考核的原则，对2002年度主
要任务目标以签订责任书的形式，实行百分量化考核，并通过建立局领导“今日
活动”、工作人员填写《工作日志》和工作作风调查评议等项制度，充分调动了
广大干部职工的工作积极性。2002年，市新闻出版局先后被省新闻出版局授予全
省“规范管理年”先进单位称号；被潍坊市委、市政府授予全市“扫黄”“打非”
工作先进单位和市级文明单位称号；被市委宣传部授予“三下乡”活动先进集体
称号。
(王美洲供稿)
【潍坊日报社】2002年是潍坊日报社提出“艰苦奋斗、二次创业”的第四年，也
是潍坊日报社全面发展、 大面积丰收的一年。经过4年的艰苦奋斗，在激烈的市
场竞争中，潍坊日报社战胜自我，战胜对手，冲出徘徊不前的困境，走上了持续、
快速发展的轨道。(1) 牢牢把握正确舆论导向，开展系列宣传战役。2002年，先
后进行了“新世纪、新成果”建设成就的宣传；全国、省、市三级人大、政协会
议的宣传；潍坊国际风筝会、鲁台经贸洽谈会、寿光蔬菜博览会的宣传；学习贯
彻江泽民同志“5·31” 重要讲话的宣传；转变作风年、政府提速的宣传；深化
诚信教育、信用潍坊的宣传；纪念建党八十一周年的宣传；王乐义、王惠萍、刘
相周、刘坤洲等重大典型的宣传；招商引资、经营城市、发展民营经济、工业加
大投入的宣传；深化为民服务联动的宣传；学习贯彻十六大精神的宣传；积极稳
妥推进农村税费改革的宣传；潍坊放心食品进京展销对接会、世界杯赛事等方面
的宣传。(2)提高报纸质量，满足读者多方面的需求。潍坊日报实现A、B版块后，
通过对版面的重新定位、编辑轮岗、奖励好稿等措施，一、二版的现场新闻、热
点新闻、 深度报道逐渐增多，报道形式也更加推陈出新。A二版开设的“记者乡
村行”、“社会长镜头”等栏目推出了一批好新闻。三、四版的国际、国内新闻
也根据读者需求进行了调整，增强了可读性。潍坊晚报，通过加大地方新闻的力
度、 开通新闻110热线、创办“周末精读”、“春节特刊”，使报纸更加贴进百
姓，可读性进一步提高。潍坊晚报的国际国内新闻版、特别报道、情感类和生活
类的几个专版也都在原来基础上有所提高。文体新闻版通过组织活动，炒作球星，
创造新闻，扩大了晚报的影响力。随着办报质量的提高，潍坊日报、潍坊晚报有
大批新闻作品获奖。全年，潍坊日报获省以上好新闻一等奖作品16件，二等奖作
品4 3件，三等奖作品51件。潍坊晚报获省以上好新闻一等奖作品4件，二等奖作
品7件，三等奖作品20件，获奖数量和奖次均位居全省地市报前列。(3)报纸发行、
广告、印刷工作持续发展。2002年，潍坊日报的发行数量与上年持平，潍坊晚报
的发行数量比上年同期增长3000多份。发行结构更趋合理。主体读者群向市区、
县城发展，向机关干部、企业管理人员、科教人员等文化层次高的人群发展。广
告经营工作在连续三年大幅度增长的基础上，2002年又有了跨越式发展。两报完
成广告经营额2824万元，超计划300多万元。印刷厂完成任务240万元。潍坊日报
社现有资产近亿元。(4) 行政管理工作规范有效，思想政治工作创新有特色。开
展管理效益年活动，节约开支，堵塞漏洞，降低费用，成绩显著。更换了两台电
梯， 使大家上下楼更安全、方便；在对9楼潍坊晚报编辑大厅装修的基础上，又
装修了四楼日报编辑大厅、 11楼健身中心、2楼会议室、12楼会议室，改善了办
公环境；扩建新闻培训中心，承接会议和接待的能力进一步提高；筹建职工宿舍，
改善居住条件。潍坊日报社的思想政治工作坚持创新，并逐步形成特色。在实践
中确定了“提高日报、发展晚报”的战略思想；在办报中总结了“正确导向是我
们神圣使命；读者满意是我们不懈追求；改革创新是我们发展动力”的三句话办
报宗旨；在发展中制定了“艰苦奋斗、二次创业”的五年奋斗目标；在创新中形
成了“爱社敬业、务实创新”的团队精神；向社会广泛征集使用了潍坊日报社社
徽。
(冀艳萍供稿)