【概况】2002年，全市旅游系统积极推进全市旅游业的开发建设，不断加大旅游
宣传促销力度，认真整顿和规范旅游市场秩序，全市旅游工作取得了较好的成绩。
“三会”期间，青云山民俗游乐园的民俗旅游节、临朐的奇石展、杨家埠民间艺
术大观园的民俗文化表演、富华游乐园的新疆歌舞表演、沂山国家级森林公园举
办的登山比赛、青州王府游乐园的杂技表演、云门山风景区的朝鲜族文艺演出等
一系列内容新颖、参与性强的旅游活动，受到中、外游客的欢迎。春节、“五一”、
“十一”旅游黄金周期间，全市各旅游区(点)从实际出发，精心策划和组织，推
出一系列丰富多彩的旅游活动项目，通过开展“优质服务月”活动，保证了旅游
服务质量。各级旅游行政部门坚持全员上班，科学分工，在搞好值班和接受投诉
的基础上，深入一线检查指导，确保了旅游黄金周内全市未发生任何安全事故和
重大旅游质量投诉问题， 取得了较好的社会效益和经济效益。3个黄金周期间，
全市各旅游区(点)共接待游客216万人次，同比增长54.3%；门票收入2801万元，
同比增长61.8%； 旅行社组团9479人次， 营业收入1124.6万元， 分别同比增长
16.19%和7%；旅游收入达到6.44亿元。2002年，全市共接待海外游客30974人次，
创汇收入916.07万美元， 分别比上年增长14.35%和10.2%；接待国内游客662.06
万人次，收入32.95亿元，分别比上年增长15.31%和14.13%。旅游总收入33.68亿
元，比上年增长14.05%，旅游总收入占全市GDP的3.76%。
【旅游宣传促销】2002年，潍坊市旅游局在搞好《潍坊旅游交通图》、《潍坊风
光集邮册》出版发行的基础上，积极主动地协调和督促有关单位，在风筝会之前
摄制完成并成功首映了全面展示潍坊整体形象的环幕电影《世界风筝都--潍坊》，
使之成为第十九届国际风筝会期间的一大亮点。同时，采取“请进来、走出去”
的方式，以及利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，对全市的旅游资源进行
了立体化宣传促销。先后邀请上海、广东、福建、河南等省(市)的电视台和《中
国旅游报》 、《华东旅游报》等16家新闻媒体28名记者，到潍坊进行了为期1周
的旅游采风活动；邀请台湾旅奇集团和台湾5家电视台、4家报社以及台北市30多
家旅行社经理和旅游专家80多人， 分6批对潍坊进行了为期30天的旅游考察；邀
请全国100多家旅行社的120名经理，对潍坊的旅游线路和旅游景(区)点进行了旅
游考察；组织旅游企业多次参加了全国旅游交易会；派员随同上级业务部门到日
本宣传推介了潍坊的旅游资源和旅游商品；青州市成功举办了“青州金秋旅游观
光月”、“青州花卉博览会”等大型活动，并组织旅游企业采取“大篷车”的形
式， 到周边8个地市的30多个县市区开展了旅游宣传促销活动；临朐县到青岛、
东营、淄博等地进行了大规模的旅游产品推介，沂山国家级森林公园成功举办了
首届全国五大镇山旅游文化节及研讨会；昌乐县成功举办了首届国际宝石节；青
云山民俗游乐园、富华游乐园等景区景点，除通过电视、报刊等新闻媒体进行宣
传促销外，还到济南、北京等大城市召开了高规格的旅游产品推介会；市旅游局
与市广播电台联合开辟了《旅游之声》栏目，常年播出。全年各类报刊及新闻媒
体登载宣传潍坊旅游业的稿件达300多篇(幅) ，旅游宣传促销工作的效果十分明
显。
【旅游资源开发建设与招商引资】市旅游局把旅游资源开发与招商引资有机地结
合起来，建立了“十大旅游景(区)点招商引资项目库”，并进行了广泛的宣传推
介，加快了旅游资源的开发建设步伐。潍坊金宝乐园、杨家埠民间艺术大观园、
临朐沂山国家级森林公园、昌乐县中华宝玉石博物馆、青州市十里古街、青州市
玲珑山风景区，被山东省旅游局列为省级重点旅游建设项目。在认真调查、充分
论证的基础上，市旅游局精心编撰的《杨家埠民俗旅游》和《沂山生态休闲观光
旅游项目的总体发展规划》，被列入山东省重点旅游发展项目。安丘青云山民俗
游乐园上半年与韩国迈珂特公司签订协议，韩方拟出资2950万美元建设青云山高
尔夫球场及配套设施， 于7月28日开工。2002年，全市共投入旅游业资金7550万
元人民币，有力地促进了全市旅游资源的开发建设。
【旅游行业管理工作】2002年，市旅游局对全市旅游景区(点)、旅游饭店实行了
动态管理，全年定期进行检查和质量复核，不断提高服务质量。2002年，新批四
星级旅游饭店1家(潍坊大酒店) 、三星级旅游饭店2家(诸城华洋大酒店、诸城中
粮宾馆) ，全市星级饭店已发展到13家；新批AA级旅游区(点)1处(临朐老龙湾风
景区)；临朐沂山AA AA级旅游区通过了省旅游局初评。市旅游局会同工商、公安
等部门， 全年共查处超范围经营的旅行社3家、违法设立的旅行社办事处20家、
无证经营旅行社7家、 旅游“黑车”10余辆、“黑导”3人次，对1家严重违规的
旅行社处以吊销经营许可证的处罚，进一步优化了全市旅游业的发展环境。
【加强和改进机关工作作风】2002年，市旅游局按照市政府关于“政府提速”工
作的部署要求，采取有力措施，积极转变机关职能。按照“合法、合理、效能、
责任、 监督”的原则，将行政审批事项由9项精减至1项，压缩比例为89%，一次
压缩到位，受到市委领导的表扬。本着方便基层、提高效率的原则，简化办事程
序，为基层单位和旅游者提供了方便、周到、快捷的服务。通过互联网、公开栏
等多种形式，积极全面地推行政务公开制度，增强了局机关工作的透明度。全年
办理人大代表建议和政协委员提案3件， 处理人民来信来访12人次，有效地密切
了党群干群关系。
【《潍坊市旅游发展总体规划》 编制工作启动】11月1日，《潍坊市旅游发展总
体规划》 的编撰工作开始启动。11月4日～18日，由山东大学、北京大学、山东
师范大学等学校的有关专家组成14人专家组，对潍坊市12个县市区的旅游资源情
况进行了拉网式的考察论证。专家组在重点考察和充分论证的基础上，开始进行
《潍坊市旅游发展总体规划》的编制工作。
【旅游教育培训】2002年，全市旅游系统在党员干部中广泛开展了“学党章、守
纪律、正党风”教育活动，进一步提高了党员干部的思想政治素质，增强了政治
意识和工作责任感。举办了全市旅行社经理、导游员地接培训班以及组织全市旅
游涉外饭店开展了服务技能比赛等活动，调动了旅游从业人员的岗位练兵热情和
积极性，有效地提高了旅游服务质量。采取培训授课、座谈讨论、专题讲座、案
例分析和演讲竞赛等多种形式，对旅游从业人员深入进行了“三观” (马克思主
义世界观、人生观、价值观)、“三德”(社会主义社会公德、职业道德、家庭美
德) 、“三意识”(政治意识、敬业意识、服务意识)教育，提高了旅游从业人员
的整体素质。组织全市旅游行业窗口单位开展了“文明诚信”活动，富华大酒店、
青云山民俗游乐园等5个单位被评为市级文明诚信先进单位； 富华大酒店丽景轩
班组被评为省级“青年文明号”单位。
【国家旅游局副局长顾朝羲考察潍坊旅游工作】 2月24日，国家旅游局副局长顾
朝羲到潍坊考察旅游工作。顾朝羲在省旅游局局长李德明、潍坊市副市长李守玉
的陪同下，先后考察了潍坊风筝博物馆、寒亭杨家埠等旅游区(点)。顾朝羲对潍
坊市旅游业的发展给予了充分肯定。
【山东省国际旅行社企业体制改革工作座谈会在潍坊召开】 7月23日～24日，山
东省国际旅行社企业体制改革工作座谈会在潍坊召开。山东省各市旅游局局长、
管理处(科) 长、国际旅行社总经理、副总经理共计100余人出席了会议。山东省
旅游局局长李德明在会议上作了《紧急动员起来，积极推进体制改革，全力打好
国际旅行社翻身仗》的报告，潍坊市副市长李守玉到会讲了话。
【山东省旅游培训教育工作会议在潍坊召开】 3月11日～13日，山东省旅游培训
教育工作会议在潍坊鸢飞大酒店召开。山东省旅游局人教处处长吴冠、山东省旅
游学校校长狄保荣以及各地市旅游局和山东省18家旅游定点培训院校领导参加了
会议。会议对2001年全省旅游培训教育工作进行了总结，部署了2002年全省旅游
培训教育工作任务。潍坊市旅游局作了职业道德教育培训工作经验介绍，潍坊市
旅游培训教育工作的经验做法得到会议的充分肯定，并被全省推广。
(黄泽民供稿)
责任编辑 张信华