【概况】2002年，潍坊市的环境保护工作围绕创建国家环保模范城市，立足于改
善和提高环境质量这一总体目标，坚持以水和大气污染防治为重点，不断加大环
保投入，加强重点区域和重点污染源的治理，加快城市环境基础设施建设，依法
强化环境监督管理，严肃查处环境违法行为，环境质量得到进一步改善。全市工
业废水排放达标率达到98.2%，工业用水重复率为87.2%，城市生活污水集中处理
率达到69.92%， 城市集中供热率为46.1%，城市垃圾无害化处理率为100%，工业
固体废弃物综合利用率为90%。
【查处环境违法行为专项行动】2002年，继续在全市开展了严肃查处环境违法行
为、遏制污染反弹专项活动。全年共安排全市性大检查24次，出动检查人员3942
人次，查处环境违法行为183起，罚款127.3万元。依法关停15土(小)企业11家，
对24家企业进行了停产整顿，责令12家企业进行了限期整改或恢复设施正常运转。
【建设项目环境管理】严格执行环境影响评价制度和“三同时” (环境保护设施
与主体工程同时设计、同时施工、同时运行) 规定，强化审批职能，注重全过程
管理。 同时，全面推行政务公开，简化审批程序，提高办事效率。全市共为463
个建设项目办理了环境影响审批表， 其中31个编制了环境影响报告书，122个编
制了环境影响报告表， 建成投产并经验收的建设项目， “三同时”执行率达到
100%。
【水污染治理】制定并实施《潍坊市碧水工程计划》，确定分三步实现水体变清
的目标：到2002年底，主要河流断面水质均有好转，部分河流断面水质明显好转；
到200 5年， 主要河流断面水质明显好转，部分河流断面水质基本变清；到2010
年，全市所有河流断面水质达标，基本实现水质变清的目标。围绕落实碧水工程
计划，进一步加强了对重点保护区域和环境敏感区域的治理，加大了产业结构调
整力度， 到2002年底，全市6条主要河流的13个断面，有12个水质明显改善，较
好地实现了碧水工程计划确定的“到2002年底，主要河流断面水质均有好转，部
分河流断面水质明显好转”的目标。
【城市环境基础设施建设】2002年，全市普遍加强了以城市污水处理厂为重点的
基础设施建设。其中，潍坊市政府投资3000万元建设的白浪河、虞河截污工程，
已于11月14日全部完工。高密市投资1700万元扩建城市污水处理厂，已建成投运。
安丘市完成了新建污水处理厂的管网配套工程。 诸城市采取BOT方式新建污水处
理厂， 日处理能力10万吨，总投资1.2亿元，一期工程将于2004年5月1日前建成
投运。 昌邑市和昌乐县的城市污水处理厂也已签订了合同。市政府投资1.5亿元
建设新的垃圾无害化处理厂，采用日本福冈技术，日处理垃圾700吨，于2002年9
月30日开工建设，2003年上半年可部分建成并投入使用。
【生态环境保护】按照污染治理与生态保护并重的方针，因地制宜，制定生态保
护规划，切实加强生态环境保护。一是加强自然保护区建设。全市共建成各类自
然保护区42个，其中国家级1个，省级2个。二是大力开展生态示范区建设。寿光
市国家级生态示范区已通过国家环保总局的验收；青州市、临朐县国家级生态示
范区建设规划，已通过省环保局的审查。三是开展水土保持工作。共治理水土流
失面积73万亩， 新增土地复垦面积6.6万亩。四是控制农业面源污染，发展生态
农业。大力推广使用有机肥，发展生态农业。目前，全市共建立无公害食品、绿
色食品、有机食品生产基地100多万亩。
【环境监理】2002年，潍坊市全面加强了以排污费征收、环境现场执法、环境信
访及环保110联动和12369环保举报热线的查处工作为重点的环境监理工作。全市
征收排污费4132万元，完成年度计划的110.56%。全市265台(套)污水防治设施运
行率达98.2%,处理率为83.5%，达标率79.6%。全年共受理反映环境污染问题的来
信、来电、来访1205件次，处理率100%。环保110联动和环保12369举报热线的查
处工作，共出动人员640人次，查处投诉举报案件160起，对33起举报案件进行了
行政处罚，罚款11.7万元。
【环境监测】2002年，潍坊市实施了从建设项目环境影响评价、“三同时”项目
验收、排污收费、污染治理设施检查、污染事故的查处等各项监测工作。全市共
取得各类环境监测有效数据28839个， 另外取得环境空气质量方面的自动监测数
据90240个。 编制了2001年度《潍坊市环境质量简报》、《潍坊市环境质量数据
型年报》、《潍坊市环境质量报告书》，以及2002年度的环境监测快报和环境监
测公报、 污染源监测季报、环境空气质量周报和日报等各类环境监测报告等340
余份。
【环保宣传教育】充分利用新闻媒体宣传的优势，采取不同形式，分别在报刊、
电视和广播中发稿30余篇。在《潍坊日报》刊登了题目为《铁面无私缚污龙》和
《贯彻环保基本国策，共创潍坊碧水蓝天》等专题报道。在潍坊电视台《潍坊新
闻》 栏目，播发了潍坊市部分重点排污企业环境治理工作的系列报道。“6.5”
世界环境日前后，举办了“晨鸣杯”《我们的家园》环保摄影比赛、“环保杯”
小学生绘画作品展等系列宣传活动。在全市开展了创建绿色社区、绿色学校活动，
共有18所学校被命名为绿色学校、15个社区被命名为绿色社区。
(孙玉良供稿)