【概况】2002年，全市建筑业通过整顿和规范建筑市场，提高工程质量，抓好安
全生产，加快科技进步，开拓外埠市场，保持了持续快速健康发展的势头。全年
全行业共完成企业总产值116.7亿元，其中建筑业总产值104亿元，同比分别增长
6.12%和7.21%； 施工面积1378万平方米，新开工面积867万平方米，完成竣工面
积676万平方米，同比分别增长9.97%、10.87%和5.94%；实现利税8.5亿元，建筑
业劳动生产率达到5.4万元/人，同比分别增长5.46%和5.54%；按受监面积计算，
建筑工程优良品率达到5 6.5%； 创泰山杯工程9个，省优良工程34个，省级安全
文明示范工地9个、 优良工地2 4个；获全国工程建设优秀管理小组称号1个；万
人因工死亡率控制在0.09以内，实现了安全生产。
【建筑业结构调整】全市建筑业以资质重新就位为契机，大力调整企业组织结构。
资质重新就位后， 全市共有施工企业326家，其中房屋建筑工程施工总承包企业
225家， 专业承包企业97家，劳务分包企业3家，公路工程总承包企业1家。通过
资质就位， 压缩房屋建筑总承包企业149家；增加专业承包企业43家。专业结构
由就位前的10个专业增加到现在的13个专业，初步形成了施工总承包、专业承包、
劳务分包相配套的新型建筑企业组织结构。全年共有28家建筑企业进行了改制，
企业改制面达到82%。
【工程质量管理】2002年，全市开始施行新的建筑工程施工质量验收系列规范，
进一步提高了质量监督工作的标准和质量。市建筑工程质量监督站通过了省级检
测资质审查和质量认证，新批准了民用建筑室内环境、建筑装饰装修材料、钢结
构探伤等47个检测项目，成为全省认证项目最多的检测站。出台了《住宅工程质
量通病防治措施》，进一步加大了治理质量通病工作力度，圆满完成了省里部署
的创建无质量通病住宅工程活动三年攻坚目标，全市工程质量水平进一步提高，
精品工程大量涌现。 按受监面积计算，全市建筑工程优良品率达到56.5%，位居
全省前列， 9个工程获“泰山杯”奖，34个工程被评为省优良工程，15个工程获
“鸢都杯”奖。
【施工安全管理】全市建设系统以宣传贯彻《安全生产法》和《山东省建筑安全
生产管理规定》为契机，强化安全监督的行政处罚手段，落实法定的安全监督管
理程序，安全监督管理水平明显提高。认真执行安全准入、施工许可、安全报建
和意外伤害保险制度，落实工伤事故月报、文明工地验收月报、意外伤害保险月
报制度，安全监督管理体系进一步健全。安全文明工地创建活动继续深化，全市
创出省安全文明示范工地9个， 市级安全文明示范工地40个，一次验收优良率达
90%以上。 全年开展大规模的安全生产大检查3次，检查工程500余个，查出安全
隐患1016条， 下达安全隐患整改通知书161份，并督促施工企业对查出的安全隐
患逐一进行整改，及时消除安全隐患，实现安全生产。
【标准定额管理】2002年，全市继续加大强制性标准的宣传力度，规范工程造价
咨询市场秩序，强化建筑工程计价活动的监督管理。组织起草了《潍坊市实施工
程建设强制性标准监督检查办法》，下发了《潍坊市实施工程造价咨询活动监督
检查暂行规定》，组织全市造价咨询单位签订了《潍坊市工程造价咨询行业自律
监督公约》。加强造价咨询单位资质管理，对全市完成脱钩改制的33家咨询单位
核发了新的资质证书。 进行了取费许可证年检，365家企业年检合格，42家存在
问题企业被降低取费等级，13家不合格企业被吊销取费许可证。在全省率先实行
了《潍坊市建筑工程施工发包与承包计价监督手册》 ，全市378家施工企业持计
价手册办理工程结算，受到省定额站的肯定，并在全省推广。
【装饰装修管理】2002年，全市市、县两级装饰装修管理职能全部划归建设行政
主管部门统一管理， 其中8个县市区成立了专管机构，其他县市区放在建工等部
门并设专人分管。按照省建管局的统一部署，开展了资质就位工作，就位后装饰
装修企业由原来的223家减少到174家，89家未达标企业资质被取消，达到了压缩
队伍规模，优化组织结构的目的。开展了整顿和规范装饰装修市场秩序活动，对
全市装饰装修市场进行了“拉网式” 检查，共检查工程84项，涉及工程造价1.2
亿元，对无资质、无资金、无场所的“三无”队伍依法进行了取缔，促进了全市
装饰装修行业的健康发展。
【潍坊市住宅装饰装修市场成立】2002年11月19日，潍坊市住宅装饰装修市场正
式开业运营。该市场由市装饰办负责管理，总面积3300平方米，可容纳50多家装
饰企业入驻，具有咨询服务、合同监管、工程监理、工程保修、投诉处理和行政
执法6项功能， 是一个大型专业化住宅装饰装修市场。市场的开业对进一步规范
住宅装修市场秩序，提高全市住宅装修质量水平将发挥积极作用。
【对外开发和多种经营】 全市建筑业全年对外开发人数达21000人，外出施工面
积11 3万平方米，承揽工程造价13.77亿元，施工区域扩展到国内各省市及日本、
以色列、新加坡、阿尔及利亚等国家。全行业共完成多种经营产值12.7亿元。
【重点建筑】(1)2002年6月，诸城市人民医院门诊病房综合楼竣工。该工程总建
筑面积40700平方米，造价7200万元，地下1层，地上18层，主楼高度67米，主体
结构为框剪结构， 采用了粗直径钢筋连接和DDF矿物超级粉双掺技术，应用了高
性能混凝土、高效钢筋、PVC-I型硫化膨胀剂等新型建筑材料。该工程1999年4月
开工建设，诸城市建筑工程公司承建。(2) 2002年11月，潍坊市人民医院门诊楼
竣工。该工程总建筑面积29299平方米，总投资1亿元，地下1层，地上8层，总高
度38米，框架结构，外墙防水采用新型聚氨酯防水膜与混凝土自身防水相结合的
处理方法，粗钢筋竖向连接采用电渣压力焊，横向连接采用GK锥螺纹连接，4至8
层局部采用后张法有粘结预应力施工技术。 该工程2001年3月开工建设，中国建
筑第八工程局承建。
(房孝建 何明亮 徐永海供稿)