【概况】2001年，全市广大水利干部职工认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政
策，努力实践“三个代表”的重要思想，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，研究水利
面临的新情况、新问题，理清治水新思路，探求事业新发展，水利各方面工作都取得了
显著成绩。全市完成各类水利工程1.5万多处、土石方9600万立方米、工日73 00万个，
投入资金5.2亿多元。共争取省以上立项重点水利工程基建项目16个、争取扶持资金1亿
多元，其中无偿资金8655万元、有偿资金1400万元。水利经营保持了稳定发展的态势，
全年经营性收入达12.5亿元，利润总额1.15亿元左右。
【抗旱工作】2001年，全市发生了大面积严重干旱。尤其是3～5月份，全市降雨仅
29.1毫米，比历年同期少68.1%。全市2600处小型水库、塘坝干涸，3.2万眼机井出水不
足，93条河流干涸。全市731万亩农作物遭受不同程度的旱灾，其中重灾面积347万亩、
干枯16万亩；592个村庄、35.2万人、4.9万头大牲畜饮水困难。面对严峻的旱情，全市
上下紧急行动起来，迅速掀起了抗旱双保高潮。高峰时全市日上阵劳力达98万多人，提
水浇灌设备16.3万台套，全市所有能放水的大中小型水库、塘坝全部开闸放水，10多万
眼机井投入抗旱， 农作物浇灌面积达632万亩，春田造墒累计达98万亩，浇果树累计达
11 72万株，尽最大努力抗旱双保，减轻了灾害损失，挽回经济损失3.2亿多元。
【防汛工作】5月15日，市委、市政府召开了全市防汛工作会议。6月29日，市政府
又召开了防汛指挥部领导成员扩大会议，对防汛工作作出具体部署。各地迅速行动，采
取有效措施，扎扎实实地做好防汛准备工作。(1) 落实防汛责任制。各地在调整充实防
汛指挥机构的同时，按照分级负责的原则，对所有的大、中、小型防洪工程落实分包工
程的行政负责人和技术负责人，逐级签订防汛责任状，并利用报纸、电视、广播等新闻
媒介向社会公布，接受监督。(2) 加大巡查、检查力度，修订完善了各类防洪预案。省
市领导多次深入到防汛第一线，检查指导防汛工作，现场办公，落实措施。市防办组织
专业人员对全市24座大中型水库、 5条骨干河道进行了全面细致的检查，对查出的问题
逐一研究制定解决措施。各级防办组织及有关单位根据工程变化情况对河道防洪预案、
河道洪水调度规程、水库防洪预案、沿海防御台风暴潮预案进行了修订完善，对重点危
险水库制定了应急度汛措施。特别是对小型病险水库做到了有人负责、有物资准备、有
抢险措施。(3)加大工程建设力度。年内有4座大中型水库进行除险加固工程建设，对潍
河、弥河、白浪河等骨干河道进行了清淤复堤，对水毁工程进行了加固处理。全市投资
5000万元， 共修复水毁工程300处，加固堤防150公里，处理险工1 0公里、涵闸90座，
维修加固水库、塘坝90座，完成工程量200万立方米，增强了防洪排涝能力。(4)加强料
物储备，搞好防汛队伍建设。全市储备草麻编织袋371.2万条，土工布3万平方米，铁丝
191吨， 木料1628立方米，砂石料101万立方米。全市落实各类防汛队伍91.56万人，并
加强了技能培训，许多地方进行了实战演练，做好了抗御大洪水的准备工作。(5) 科学
调度， 全力抗洪抢险。2001年汛期全市平均降雨量505毫米，比上年和历年同期分别偏
多76%和7%，降雨主要集中在7月下旬和8月上旬，期间全市降雨270多毫米。全市25座大
中型水库10月1日蓄水10.5亿立方米， 比上年同期多蓄4.67亿立方米。峡山、墙夼等15
座水库进行了调洪。各水库在严格执行控制运用方案的同时，采取小流量长历时调洪，
进行发电或补源。临朐、青州等县市的部分乡镇遭受洪涝灾害，并有一些水库相继发生
险情，经过及时处理得以控制。防汛关键时刻，市领导曹学成、王伯祥、迟昭厚、刘命
信等先后到出险工程、市防汛指挥部调度指挥，各级包库包河负责人全部到所包重点工
程检查指导工作，同时检查面上的防汛情况。市抗旱防汛抢险大队潜水队奉省长李春亭
之命前往泰安东平湖参加抗洪抢险，潜水队员们日夜奋战在抗洪一线，哪里有险情就到
哪里去。潜水队出色的工作得到了省委、省政府、省水利厅及泰安市各级领导的一致赞
扬。
【调水工程建设】2001年，全市采取“多库串联，水系联网，优化调度配置水资源”
的办法，建设跨流域调水工程。(1) 配套续建峡山水库输水干渠工程。全年争取国家投
资400万元， 建设了穿引黄济青倒虹工程，打通了向昌邑的供水通道。峡山水库输水干
渠工程既可将黄河水调入峡山水库，又能将水库水沿输水干渠向用水单位供水，不仅解
决了潍坊市区、坊子、寒亭、昌邑、高密及北港、海化等地区的用水紧张问题，而且年
可节水8000万立方米。(2)续建配套了高密市五河三库串联调蓄水工程。全年投资800万
元，配套建设了康庄镇、醴泉街办、大牟家镇引水渠开发工程，仁河镇引水河道治理等
工程。该工程将峡山、王吴、城北等3座水库，官河、五龙河等5条河道串联，控制沿途
44万亩农田灌溉用水， 回灌补源面积达200平方公里，改善了高氟区30万群众的饮用水
条件。(3) 配套续建了安丘西水东调工程。投资1000万元进行了二期工程建设，计划衬
砌干渠2.2万米、配套建筑物16座。已完成水泥预制块1.5万平方米，衬砌2000米，整个
工程拟于2002年8月份完成，可增加灌溉面积10万亩。(4)开工建设坊子西水东调工程。
将白浪河水库水、 浆沟河水、虞河水、煤矿排水四水联合调度，引入坊子区，解决了5
个镇(街)10万亩农田灌溉问题，并向城区年供水1100万立方米。
【蓄水工程建设】(1)开工了牟山、丹河、青墩子、王吴4座大中型水库除险加固工
程。完成投资5319万元，全部完成了年度施工计划。(2) 筹建潍北平原水库。兴建潍北
平原水库是市委、市政府为实施可持续发展战略，加速潍北地区经济发展而兴建的“民
心工程”。该工程总投资7000万元，2001年完成投资1000万元，进行了土坝工程和12公
里引水渠开挖工程建设。整个工程拟于2002年年底竣工通水，年可调蓄2052万立方米，
向海化供水120 0万立方米，向北港及附近乡镇供水792万立方米，不但解决了该区域内
的工业及10多万人口用水问题，还可以扩大和改善灌溉面积6万亩。(3)完成了鸢都湖截
渗工程。鸢都湖是潍坊市新建的一处集防洪、旅游、休闲观光于一体的民心工程，两岸
沙层渗漏严重， 市政府投资430万元进行防渗处理。工程于11月动工，采用水平、垂直
铺塑和粘土覆盖的施工方法进行施工，已全部完工，渗漏问题得以解决。(4) 开工建设
了寿光弥河寒桥拦河闸、昌邑潍河西高橡胶坝和安丘青云湖拦河闸工程。这三项工程总
投资6100万元，年度完成2500万元。整个工程拟于2002年底完工。
【灌区和防潮堤工程建设】高崖东干改造工程。高崖水库灌区东干是60年代中期完
成的，运行30多年，年久失修，效益锐减。2001年完成建筑物8座，干渠护砌5公里，完
成投资1117万元，改善有效灌溉面积11万亩，干渠水利用系数提高12个百分点，年节水
1000万立方米。海化防潮堤加固工程年度投资1050万元，工程已完成，有效地解决了迎
海面防潮堤标准低的问题，为保护海化区的经济发展起到了重要作用。
【节水灌溉工程建设】 全市共争取省以上节水灌溉专项资金500万元，节水灌溉专
项贴息贷款1200万元。寿光、临朐两个国家级节水灌溉示范项目已按计划完成建设任务，
共计发展节水灌溉面积610 0亩。潍城、寒亭、坊子、青州、诸城、安丘、高密、昌邑、
昌乐等9个县市区的省级节水示范项目发展节水灌溉面积5.8万亩，已完成任务。全市共
发展节水灌溉面积35万亩。
【水土保持工程建设】按照“修水利、建基地、促调整、创效益”的思路，重点抓
了王坟、 九山、沂山、凤凰山等14条小流域的综合治理，全市治理水土流失面积240平
方公里。 【人畜吃水工程建设】争取国家、省人畜吃水补助费980万元，同时对2000年
安排的630万元人畜吃水项目抓好组织实施。 经过与财政局联合检查，已完成计划任务
的85%。年内共解决了345个村、12.5万人的吃水困难。
【依法行政】组织了以《水法》、《水保法》、《防洪法》和《水利产业政策》为
主要内容的水法规宣传活动，全市共出动宣传人员近千人，宣传车30余辆(次)，悬挂张
贴各类宣传横幅40条， 散发宣传材料1.5万份，发表电视讲话、报刊登载文章10余篇，
进一步增强了全民的水患意识和水法制观念。对水利行政审批项目进行了全面清理，共
清理各类规范性文件44项。理顺了水利执法关系，形成了市、县(市区)、水管单位及乡
镇的完整网络，层层落实了水利执法责任制，大力查处水事违法案件和调处水事纠纷。
重点对潍河采砂秩序进行了全面治理整顿，坚持常年巡查治理，多次协调组织突击治理
行动，特别是组织了两次大规模的集中治理行动，有效地遏制了乱采乱挖的势头，基本
保持了河道秩序的稳定。强化了依法征费措施，河维费、水资源费、水保两费的收取都
取得了很大成绩。 进一步理顺了水资源管理体制。2001年6月，城市节水办公室由建委
划归水利局，全市实现了水资源的统一管理。水务一体化管理工作正在深入扎实地开展。
完成了《潍坊市水资源保护规划》和《21世纪初潍坊市水资源总体规划》。严把新辟水
源关，贯彻落实好取水许可证制度，杜绝乱开乱采水资源的现象，使有限的水资源得到
最大限度的合理开发利用。
(徐士尧供稿)