【概况】2001年，全市林业系统坚持经济、生态、社会效益并举，加快绿化步伐，
发展林业产业，加强资源管理，积极招商引资，各项工作取得了显著成绩。共完成成片
造林20万亩， 补植造林6万亩，中幼林抚育40万亩，新建和完善农田林网80多万亩，建
设绿色通道1800公里， 四旁植树1200多万株，育苗5万亩，实现林业产值30亿元，圆满
完成了省下达计划。潍坊市林业局先后被评为“全国林政资源管理先进单位”、“全省
林业信息工作先进单位”、“全市招商引资先进单位”。
【林业重点工程建设】2001年，全市林业狠抓了5项重点工程。(1)潍坊市区绿化工
程。以“两环”(大外环、小外环) 、“三河”(白浪河、张面河、虞河)、“三路”(济
青、潍莱高速公路，胶济铁路)绿化为重点的市区8条林带建设被列为市委、市政府全年
中心工作之一，其中潍坊环城防护林带是重中之重。按照“坚持标准，确保质量”的原
则，已建成25米宽环城防护林带72公里，栽植毛白杨壮苗20多万株，新建和完善辐射区
林网20万亩，河滩绿化1100亩，高速公路补植6.7万株。(2)封山育林工程。为进一步推
动山区绿化工作，潍坊市政府在诸城市召开了全市封山育林暨雨季造林现场会，对山区
绿化工作进行了全面部署。山区五县市坚持封造管相结合，对封育区一律建碑立界、健
全队伍、落实人员、配套设施，新增封育面积35万亩，建设护林房700多处、界牌300多
块，雨季造林3万亩。(3)平原绿化工程。各地加快高标准平原绿化体系建设，新建农田
林网5万多亩， 完善林网80多万亩，涌现了安丘市凌河镇、诸城市相州镇等一批高标准
平原绿化示范乡镇。(4) 绿色通道工程。按照国务院和省政府的部署，全市大力实施绿
色通道工程，建设公路、铁路林带1500多公里，河渠林带250公里。(5)沿海防护林工程。
“三北”(潍北、昌北、寿北)地区对已建成的沿海基干防护林带进行补植完善，坚持网
带片间点相结合，成片造林2.5万亩，完善林网20万亩，发展林粮间作2万多亩。
【林业育苗】为适应城乡绿化对树苗的需求，大力发展林业育苗。2001年完成育苗
面积5.4万亩， 创历史最高记录。诸城、高密、临朐、安丘、青州等市县的育苗面积都
在5000亩以上，其中诸城市过万亩。加快县、乡直控苗圃建设，已落实1 2个县级、100
多个乡镇级直控苗圃， 面积达到1.6万多亩。进一步培育发展潍城区城郊、安丘市黄旗
堡镇、昌邑市丈岭镇、寿光市五台镇、诸城市昌城镇和枳沟镇等大型育苗基地和专业苗
木市场，林业育苗成为当地农村经济的主导产业。涌现出了许多个体育苗大户，诸城市
的李常玉、昌邑市的朱绍远、临朐县的王光华、安丘市的于振昌等育苗规模都在千亩以
上。2001年10月，全国林木种苗信息交流与洽谈交易会在诸城市召开，14个省、市、自
治区的1000多人参加了会议，对潍坊市的林业育苗工作给予了充分肯定。
【森林分类区划界定】森林分类区划界定是实施林业分类经营改革，建立新型林业
经营管理体制和发展模式的基础工作。潍坊市成立了林业分类经营工作领导小组和分类
区划界定办公室。 全市共抽调1200余名业务人员，组成250个区划界定工作组，全面开
展森林分类区划界定工作。(1) 以市级和县级林业资源二类调查与发展规划为依据，编
制全市林业分类经营工作方案，在不同层次上对公益林(用地)和商品林(用地)比例进行
合理划分和布局，并落实到山头地块，做到权属清楚、事权划分和经营主体明确。 (2)
根据森林生态效益受益范围、主要受益对象和公益林所处生态区位的不同，将公益林进
行国家、省、市以下各级事权的划分，明确各级政府与经营者的责权利关系；依管护经
营类型不同，对公益林划分出重点公益林和一般公益林。(3) 以2000年完成的森林资源
二类调查小班资料为基础，由当地政府、林地所有者、林木所有者、林业主管部门和县
级以上人民政府认可，并现场签订了界定书。(4) 建立森林分类区划界定档案数据库。
经过区划界定，全市12个县市区林业用地面积32万公顷，其中界定公益林11万公顷。在
界定公益林中， 国家级公益林8.6万公顷、省级公益林1.4万公顷、市级以下公益林1万
公顷。临朐县被确定为首批国家生态公益林效益补偿试点单位，根据国家政策，2001年
度198万元的补偿资金已到位。
【林业执法】进一步加强林木管护队伍和规章制度建设，完善了护林防火、森林病
虫害防治等基础设施。市林业局根据上级要求，会同市中级人民法院、检察院、公安局、
监察局等部门联合开展了“林业严打”活动，认真排查自1999年以来的涉林案件，加大
了沉案积案的查处力度。先后查处乱砍滥伐、盗伐林木、乱占林地等各类涉林案件50多
起，其中刑事案件10余起，依法惩治违法分子80多人。加强护林防火工作，在全市中小
学生中开展护林防火“百日宣传”活动，下发护林防火紧急通知，多次开展大规模防火
检查等，落实各项防范措施，加强野外用火管理，全市没有火灾发生。
(孔繁荣供稿)