第七辑 审计监督

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=d70&A=10&rec=64&run=13

【概况】2001年,全市审计机关坚持以“全面审计、突出重点”的指导方针,圆满
完成了各项工作任务。 全市共审计和延伸审计单位720多个,查出违规违纪金额21.4亿
元,已上交财政7800多万元。追还被侵占挪用资金9900多万元。在整顿和规范市场经济
秩序、促进廉政建设、保障经济健康发展等方面发挥了重要作用。潍坊市审计局和临朐
县、高密市审计局被评为全省审计机关先进集体。
深化了预算执行审计工作。年内,召开了全市预算执行审计工作会议,系统地总结
了开展预算执行审计以来的经验,广泛地进行了交流。全市共审计预算执行部门、单位
110多个,查处各类违规违纪金额2亿多元。提出加强预算管理的意见和建议50多条,有
力地促进了“收支两条线”、政府采购、细化预算、完善财政财务管理等工作的落实。
潍坊市委转发了审计局、财政局、监察局联合制定的《关于加强部门、单位财务管理监
督的意见》。
进一步规范完善了经济责任审计工作。 全市共对370多名领导干部进行了经济责任
审计, 查处违规行为金额14.8亿元,处理处罚金额2900万元,提出审计建议800多条。
参照审计结果,有50多名干部晋升,40多名干部被免职或降职。进一步加强了经济责任
审计的机构建设和组织领导,有7个县市区已经设立了经济责任审计专职机构,5个县市
区建立和完善了联席会议制度。潍坊市审计局还根据全国、全省经济责任会议精神,开
展了县市区长经济责任审计试点,工作措施和作法受到了上级审计机关的充分肯定。
加大了专项资金和重点项目审计力度。全市审计机关根据上级统一安排,认真组织
实施了普教经费、救灾资金、计划生育专项资金、大中型水库除险加固和防汛岁修资金、
气象资金等专项资金的审计和调查,共审计单位89个,查出挤占挪用、配套资金拨付不
及时、违规收费、设置帐外帐等违规行为金额7150多万元,同时上报了有关专题报告,
对存在的问题及成因进行了分析,提出了建议,促进了资金管理,提高了资金使用效益。
全市审计机关还对10个建设项目进行了审计, 审计资金总额2.3亿元,查出成本不实、
挤占挪用等违规行为金额1400多万元, 核减工程结算393万元,促进建设单位加强了资
金管理。
【企业审计】2001年,全市对116户企业进行了审计,查出违规金额9.7亿元,资产
不实1.3亿元。 通过审计,摸清了企业家底,对发现的会议信息失真、资产不实、盈亏
不实、国有资产流失等问题,提出了加快企业发展的建议,为政府的宏观决策提供了重
要依据。潍坊市审计局根据年薪制企业审计结果,撰写了市直工业企业经济形势分析,
其中多项建议和措施被潍坊市委、市政府采纳。积极探索对不同所有制企业审计的新路
子。 青州市规定,“注册资本100万元以上,年销售收入1000万元以上的个体私营企业
和其他经济组织纳入审计监督范围”;诸城市、高密市也都对改制企业的审计做了规定。
【金融审计外资审计】2001年,全市开展了对保险公司和地方金融机构的审计和审计调
查,查出违规行为金额4800多万元,对存在的不良贷款数额较大、防范抵御金融风险的
能力不高、违规发放贷款等问题,分析了原因,提出了改进建议,为进一步规范金融秩
序发挥了积极作用。此外,为加强外资运用监管,提高外资使用质量,潍坊市审计局对
10个国外援贷款项目进行了审计, 查出违规行为金额188万元,通过审计,促进了项目
单位严格、规范地管理和使用资金。
【加强“人、法、技”建设】2001年,全市审计机关围绕工作技能、机关法制建设、
现代化审计手段和技术方法等方面,进一步加强了“人、法、技”建设。(1) 适应形势
发展和审计工作的实际需要,积极探索新形势下的思想政治工作方法。潍坊市审计局针
对全面开放的新形势,围绕克服和抵制不良思潮、不良文化、不良生活方式的影响,组
织开展了“三个代表”教育、“共建”教育、“换位对比”教育等活动,引导干部职工
坚持正确的世界观、人生观和价值观,增强工作的积极性和主动性。(2) 加强业务理论
和业务技能培训,提高业务素质。年内,全市审计部门共举办各类培训班20多期,培训
人员240多人次,有力地促进了审计人员业务素质的提高。(3)加强廉政建设。全市审计
机关积极采取措施,完善监督约束办法,取得了很好的效果。寿光市、诸城市审计局被
评为全省审计机关廉政勤政先进单位。(4) 信息化建设取得显著成绩。潍坊市审计局与
山东省审计厅联合开发的《审计信息管理系统》和《建审系统》通过了国家审计署的评
审,占全国审计系统通过评审总数的1/9,占地方审计机关通过评审总数的1/3。全市审
计系统建成广域网,有效地提高了工作效率。
(任学君供稿)