【概况】2001年，全市各级工商行政管理机关坚持开拓创新，积极进取，各项工作
都取得了新的成绩。潍坊市工商局先后被省文明委授予“省级文明单位”荣誉称号，被
中共山东省委、省人大常委会和省政府评为“全民普法依法治理先进单位”，被省爱卫
会评为“省级卫生先进单位”，被潍坊市委、市政府连续第四次评为“实施民心工程先
进单位”和“先进基层党组织”，被省工商局评为“标兵单位”，成为全省惟一标兵单
位“四连冠”。
整顿和规范市场经济秩序。清理整顿了非法拆解拼装汽车市场和“脱管”市场。共
取缔非法拆解拼装汽车市场6处，取缔非法拆车业户261家，清理旧机动车辆1218台，清
理废旧物品8.2万吨，拆除经营用房267间。对16处存在“脱管”问题的市场进行了整顿，
实现了管理、 收费到位。3处类似“经济环境保护委员会”性质的市场管理办公室被摘
牌撤销。 大力整顿和规范了市场交易行为。通过推行市场巡查、经济检查、“12315”
投诉举报“三位一体” 监管模式，全系统共立案查处各类经济违法违章案件19537件，
其中万元以上大要案460件。查处假冒伪劣商品案件1500多件，案值700多万元，捣毁造
假窝点300个。查获非法收购和贩运粮食案件451件，查扣粮食1479吨。查处棉花违法案
件165件， 查扣棉花150余吨。各级“工商12315”投诉举报处理机构受理群众申诉案件
39600件， 为消费者挽回损失2200万元。大力整顿和规范了市场竞争行为。查处仿冒知
名商品特有的名称、包装、装潢行为和冒用他人企业名称行为等不正当竞争案件64件，
查处各类商标违法违章案件254件，收缴和消除商标标识145万件，查处各类违法违章广
告案件837件。 大力整顿和规范了市场主体行为。在严把登记注册关的同时，加大年检
审查力度，尤其是对易燃易爆品、化学危险品等特殊行业和重点企业进行重点审查，责
令企业补办前置审批4245户， 变更817户，注销391户。清理“三无”企业184户、“六
小” 企业23户。开展了“查处无照经营”专项活动，共查处无照经营11247户，为7738
户具备条件的办理了营业执照，近4000家企业和个体户受到了处罚。
支持地方经济发展。 组织广大企业开展了“重商标、 创名牌”活动，新注册商标
648件，使全市注册商标达到5000余件。其中，山东省著名商标32件，全国驰名商标2件。
坚持对企业前期介入、中期靠上、后期回访跟踪服务制度，帮助256家企业完成了改制、
改组或改造任务， 办理外商投资企业设立登记285户。全市外资企业发展到1105户，投
资总额22.2亿美元，注册资本15.6亿美元，实际到位资金9.56亿美元。举办了首届私营
企业法律法规培训班，引导个体私营企业申请商标注册，参加“重合同、守信用”企业
评选和建立现代企业制度。 全市新发展个体工商户43527户、私营企业6394户，注册资
本47.5亿元。 全市个体工商户发展到11.7万户、22.6万人；私营企业12351户、29.3万
人，注册资本83.4亿元。各级工商行政管理机关还积极推进“金管工程”建设，为企业
发展提供信息服务。新发展入网企业12264家，发行IC卡11732张。
加强队伍建设。以改革为契机，加强领导班子作风建设。组织召开了县级局班子全
体成员会议，提出了建设领导班子“四个务求做到”的目标。即加强修养，务求做到觉
悟高、境界高；搞好团结，务求做到讲和谐、顾大局；严格制度，务求做到说了算、定
了干；转变作风，务求做到重实际、求实效。加强教育培训，提高队伍素质。坚持周五
集中学习日和读书笔记展评制度，开展了敬业爱岗演讲比赛等活动，举办了四期办公自
动化培训班， 提高了干部职工的计算机操作技能。组织9名副科级以上干部赴香港参加
了更新知识培训，40名副科级以上干部参加了全市机关干部法律专业知识考试。出台了
鼓励局机关干部参加高层次学历教育和专业技能资格考试制度，为系统内优秀人才的培
养创造了条件。同时，加强了对队伍作风的监督检查。潍坊市工商局共组织督察活动12
次，对3名违纪所长和一名科长予以免职处分。
【成建制县级局领导班子改革】2001年，潍坊市工商局在统一考试、民主评议的基
础上，从德、能、勤、绩、廉五个方面全面考察了各县市工商局、分局原领导班子成员
及其他副科级以上干部和后备领导干部， 并拿出5个副科级领导职位竞争上岗，最后按
照干部“四化”要求和德才兼备的标准，确定了各局新的领导班子成员。通过这次改革，
新提拔任用副科级以上领导干部33人， 交流9人，因年龄及其它原因退、离干部61人，
转任非领导职务17人。调整后的县级局领导班子成员平均年龄40.5岁，比调整前下降了
8.2岁，其中班子正职平均年龄43岁，下降了7.6岁。新班子成员都具有大专以上学历，
其中大学本科学历的21人。
【创建文明行业】2001年，国务院将工商部门升格，要求加强市场监管，勇做市场
卫士。潍坊市工商行政管理局提出了创建文明行业、争创文明单位的目标，市局和有条
件的县市局、分局争创省级文明单位，其他局争创市级文明单位。全系统围绕这一目标，
将精神文明建设与实施民心工程相结合、与组织开展各类活动相结合、与工商所规范化
建设相结合、与做好各项工作相结合，依法管理、文明服务、改进监管、积极创新，提
高了队伍的综合素质和战斗力，实现了依法行政和精神文明建设双丰收。潍坊市工商局
和高密市工商局被评为“省级文明单位”，11个县市局、分局被评为“市级文明单位”。
(郑爱兵供稿)