第三辑 检察工作

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【概况】2001年,全市检察机关以“三个代表”重要思想为指导,认真履行检察职
能,大力实施“民心工程”,全力促进社会政治稳定,积极查办和预防职务犯罪,强化
法律监督,不断加强检察队伍建设,各项检察工作都取得了显著成绩。市检察院被最高
人民检察院荣记集体一等功, 8个基层院分别受到省院和市委、市政府表彰,46个集体
和134名干警受到市以上领导机关表彰。积极投入“严打”整治斗争,全力促进社会政治
稳定。全市检察机关认真贯彻落实中央、省、市委的部署,全力以赴投入“严打”整治
斗争,与有关部门密切配合,坚持“两个基本”原则和依法从重从快的方针,突出三类
重点案件,依法快捕快诉,确保了“严打”的力度。全市共受理公安机关提请批捕各类
刑事案件2699件、3946人,已批准逮捕2465件、3561人,其中重特大案犯1451人;受理
移送审查起诉案件3851件、 5902人,已提起公诉3453件、5 182人,稳、准、狠地打击
了各类严重刑事犯罪活动。同时,认真落实检察环节的各项综合治理措施,充分发挥控
审、技术等检察职能,认真办理来信来访,主动做好息访息诉和人民内部矛盾的排查化
解工作。共受理群众来信、来访2323件,其中集体上访79件,两级检察长批阅来信1390
件, 接待群众来访467件,检察技术部门共办理各类案件5235件,维护了社会稳定。积
极查办职务犯罪案件,促进反腐败斗争深入开展。全市检察机关把查办职务犯罪案件,
特别是党委重视、社会关注、群众反映强烈的大案要案,作为工作的重中之重。强化侦
查意识,完善工作机制,突出办案重点,加大工作力度,推动了反腐败斗争的深入开展。
全市共立查贪污贿赂等职务犯罪案件209件,其中大案要案126件。立查渎职侵权职务犯
罪案件44件,其中重特大案件32件;立查“三机关一部门”工作人员职务犯罪案件80件,
其中党政机关32件、 司法机关12件、行政执法机关28件、经济管理部门8件。通过办案
为国家挽回直接经济损失20 29.1万元。 同时进一步加大了职务犯罪追逃工作力度,与
公安机关联合, 组织追逃集中统一行动5次,成功抓获在逃职务犯罪嫌疑人10名,使一
批职务犯罪案件得以顺利侦破,受到了省检察院的表彰。强化诉讼监督,促进司法公正。
(1) 以纠正有案不立、有罪不究、漏捕漏诉为重点,强化刑事侦查监督工作。共受理立
案监督案件257件,追捕漏犯48人,追诉漏犯100人。(2)以纠正有罪判无罪、重罪轻判、
轻罪重判为重点,强化刑事审判监督工作。共对认为确有错误的刑事判决、裁定提起抗
诉4件。(3)以对罪犯减刑、假释、保外就医问题为重点,强化刑罚执行监督工作。对违
法办理罪犯减刑、假释、保外就医等问题依法提出纠正意见13件次。同时进一步加强了
对看守所羁押人犯期限的监督。(4)以对已发生法律效力但确有错误的民事、行政判决、
裁定不公为重点,强化民行审判监督工作。全市基层院共受理不服法院民事、经济、行
政判决、 裁定的申诉案件线索349件,立案审查202件,提请和建议提请抗诉189件,经
市院审查,依法提出抗诉90件。
【预防职务犯罪】全市检察机关坚持办案与服务并行、打击与防范并举的原则,进
一步完善了党委领导下的社会化预防大格局。(1) 综合运用行业预防、系统预防、同步
预防、社会预防等措施,加强职务犯罪发案特点和规律的研究,深入分析机制、管理等
方面存在的漏洞,帮助发案单位总结经验教训,落实整改措施。全市检察机关共向发案
单位提出检察建议140条,提供法律咨询13 8次。(2)针对容易诱发职务犯罪的关键环节,
与建委、审计局、财政局、税务局、经贸委等有关单位密切配合,加强专项预防。重点
围绕建筑领域内的违规招标投标、税务系统的非法减免税、国有企业购销环节的滞留货
款以及有关部门的高价采购等可能诱发职务犯罪的问题,全方位开展重点预防,帮助16
个部门行业推广了厂务、政务公开,完善监督制约机制,有效地预防和减少了犯罪的发
生。(3) 进一步加大宣传力度,在全社会形成群防群治的良好氛围。全市共举办预防职
务犯罪宣传展览12次, 到机关、企事业单位、乡镇街办开展以案讲法367场次,受教育
人数2万多人,取得了良好效果。
【强化队伍建设】 全市检察机关通过深入学习“三个代表” 重要思想、全面推行
“五位一体(一岗双责、规章约束、程序规范、考评奖惩、执行监督)”管理机制、争创
“两满意”等活动,狠抓领导班子建设和干警队伍建设,促进了干警政治业务素质的提
高。通过深入学习政治理论,扎扎实实地搞好集中教育整顿,解决了工作作风、组织纪
律等方面存在的问题。通过深入开展“三个代表”重要思想的学习、讨论和警示教育,
提高了干警的政治素质。 通过组织全市955名干警参加全国统一组织的素质考试,邀请
金融、税务、工商、审计等部门的专家讲授相关的专业知识,拓宽了干警的知识面,推
动了检察队伍整体素质的提高。 深化检察改革,市院和9个基层院通过竞争和考核共选
聘了36名主诉检察官,在侦查、批捕、控审、民行等业务部门进行了主办检察官改革试
点。 市、县两级院结合实际修订完善规章制度170余项,促进了机关管理的规范化和科
学化, 全市检察机关千余名干警中没有发现违法违纪现象。加快科技强检,市院和6个
基层院已建立微机局域网,多媒体示证系统、讯问室监控系统和电子语音举报系统正逐
步配置,增加了检察工作的科技含量。
【潍坊市检察院被最高人民检察院记集体一等功】 2001年, 市检察院继续保持了
“省级文明单位”称号,被市委授予“先进基层党组织”、“实施民心工程先进单位”、
“宣传思想工作先进单位”等称号,被市委、市人大评为“全市普法依法治理先进单位”,
被省检察院表彰为“全省检察机关追捕逃犯专项行动先进集体”。在全国检察机关第五
次“双先”表彰会上,被最高人民检察院记集体一等功,是全省惟一获此殊荣的地市级
检察院。
(李林增供稿)