【市级机构改革全面完成】机构改革工作是全市人事工作的重点，在改革中围绕建
立“廉洁高效、运转协调、行为规范”的行政管理体制，坚持实行政事、政企分开，改
革行政审批制度，政府职能转变有了较大突破。注重理顺部门、条块关系，严格界定部
门职责任务。 制定配套政策，妥善分流人员。调整理顺职能206项，梳理部门交叉职能
67项，撤并了一些部门，大幅度精简了人员编制，解决了职能交叉重复和相互扯皮的问
题。改革之后，市委设工作机构9个、部门管理机构2个，市政府工作机构由47个减为38
个，党政机构精简15.5%；市级党政机关行政编制精简26.6％，其中市委精简15%、市政
府精简30%、部门内设机构精简18.6%。
【县乡机构改革全面展开】2001年11月14日，市里召开动员大会，对县乡机构改革
进行了部署。各县市区结合本地实际，认真研究制定改革方案和配套政策，精心组织实
施。到12月底，“三定”方案全部批复，各县市区陆续进行动员部署，稳妥地组织实施。
【加强机构编制管理工作】坚持机构编制专题呈报和“一支笔”审批制度，对行政机关、
全额拨款和差额拨款事业单位编制进行冻结。同时，结合实际需要对原建委等单位进行
了体制调整工作。对建立产业工会和完善工会组织、配备专兼职工会干部，化工、建材
工业公司从海化集团划转，副县级事业单位内部机构规格变动等问题提出了意见。全年
共办理各类机构编制报告231份。 根据《山东省事业单位登记管理办法》的规定，及时
办理了事业单位的登记、检验工作，全年共完成91个事业单位的审核、公告和发证工作。
(陈廷标 王鹏供稿)
【人才载体建设】建立了晨鸣纸业集团和海化集团两处企业博士后科研工作站，建
立了潍坊(英国) 留学人员创新基地等5个海外学人创新创业基地。并以此为依托，聘请
了李晓和等13名客座教授和王世云等7名政府科技顾问，先后邀请了130多名国内外专家
来潍进行技术交流和智力服务。
【高层次人才引进工作】先后组织各县市区和用人单位参加首届“中国山东--百名
海外博士创新周” 活动、 新世纪首届人才交流大会等大型人才交流活动10余次，吸引
2200多名人才报名来潍工作或以各种形式支援潍坊经济建设。 引进高层次人才182名，
其中博士5名、硕士72名、高级职称的105名，引进智力人才310人次。
【后备人才的培训和开发】 为适应我国加入WTO的需要，潍坊市在德国建立了国外
人才培训基地，并组织首批20名中青年干部赴德培训。先后选拔10余名高层次人才参加
了省里举办的WTO知识培训班， 组织100多人报考公共管理硕士。先后组织赴外培训团4
个，办理备案项目78个，派出培训76人；聘请外国专家培训企业骨干1000余人；组织11
万人参加继续教育培训学习。
【人才资源市场化配置进程加快】 市里投资700多万元，新建了4200平方米的人才
市场， 工程进展顺利，计划2002年5月份投入运营。潍坊人才市场网站已开通了17个栏
目，链接了全国19个人才网站，进站访问量达48万人次。举办春季、夏季、秋季大中专
毕业生双向选择暨人才交流洽谈会，招聘单位459家，应聘人员2.2万多人。并通过不定
期举办人才专场、网上洽谈等多种方式，促进人才合理流动。在继续做好为民营、三资
企业人事代理服务的同时，加大了为国有企事业单位的代理力度，全市人事代理数量达
3万余份。
【国外智力引进工作】围绕企业技改、科技攻关和农业立市，全年执行引智项目34
个，聘请专家89人次。农业方面，围绕蔬菜、花卉、果树良种选育和病虫害防治等引进
推广新技术18项，新品种30多个。工业方面，围绕为大中型企业服务，为北汽福田、晨
鸣纸业、得利斯集团等20多家企业引进法国、日本、美国等国专家62人次，执行专家项
目18个，取得了良好的经济效益和社会效益。
(王青峰供稿)
【公务员队伍综合管理】(1) 加大了竞争上岗和职位轮换的力度。结合市级机构改
革，制定了《潍坊市党政机关机构改革人员定职定位实行竞争上岗的意见》，市直部门
中层干部全部实行竞争上岗。到12月底，市直38个部门有35个完成了竞争上岗，竞争上
岗率100%。356人通过竞争上岗走上新岗位，139人进行了轮岗，轮岗率达30%以上。(2)
改进考录制度。积极探索面向社会公开招考、优秀选调生考选、特殊职位考录的多样化
考录新路子， 全市市级机关和各级公安机关共有360个职位实行了公开考选。通过严格
的考试考核，从2277名报考者中择优录用了76名国家公务员和75名机关工作者，其中本
科124人、 占82%，进一步优化了机关干部队伍的年龄和知识结构；从1 404名报考人员
中初录了206名人民警察，其中本科39人、占19%。(3) 完善了考核办法。首次采取中层
正职考核前在全体人员会上进行述职的办法，并严格兑现考核结果，加大奖惩力度，增
强了考核的客观性和科学性。对2000年全市政府机关参加考核的公务员16514人(其中优
秀等次2412人、 称职等次13916人、基本称职等次50人、不称职等次50人、未定等次86
人)的考核结果及时进行了备案。(4)深入开展做“人民满意的公务员”活动。推荐上报
了全省“人民满意的公务员”先进集体和先进个人。青州市民族宗教事务局、潍坊市农
业局科技科科长袁增寿、安丘市人事局局长周建平受到省政府表彰。
(陈明供稿)
【军转安置工作】新的《军队转业干部安置暂行办法》第一年实施，全市接收军转
干部348名， 其中计划分配312名，自主择业36名；随调随迁家属75人。6月20日，召开
了全市军队转业干部安置工作暨表彰大会，隆重表彰了近年来军转安置工作成绩突出的
21个先进单位、25名先进个人和25名模范军转干部。市五大班子主要领导亲自到会颁奖，
市委书记曹学成对军转安置工作进行了动员部署。安置中，实行计划安置和自主择业相
结合，狠抓政策落实，搞好管理服务，突出团职干部重点，继续实行“双考双选”的办
法，全市计划分配的312名军转干部分配到行政单位202名、事业单位和省属单位110名，
基本达到了部队、地方和个人“三满意”。市人事局被评为“全国军转安置工作先进单
位”。
【大中专毕业生就业工作】加强就业指导和服务，实行优生优分原则，促进市场化、
多元化就业。全市共接收非师范类毕业生10555人，其中博士2人、硕士研究生19人、本
科生989人、专科生1959人、中专生7586人。到12月底，已就业8133人，其中博士生2人、
硕士研究生19人、 本科生965人、 专科生1694人、中专生5453人，综合就业率达77%。
【专业技术人员管理工作】 不断完善社会化评审制度，在卫生、教育、工程3个系列高
级职称实行社会化评审的基础上， 又把工程中级以及乡镇企业工程中级、高级3个系列
纳入评审中心评审。对参加中高级职称评审的人员，全部实行业务达标考试的办法，并
在卫生系列首次采用“人机对话”方式进行业务考试。加大评聘分开的力度，努力营造
中青年专业技术人员脱颖而出的机制。为1名博士、7名硕士研究生和93名业绩突出的人
员破格晋升了高级职称，为72人破格晋升了中级职称，35岁以下晋升高级职称的专业技
术人员达180名。全市共评审高级职称2844名，中级职称7155名。
【人事考试工作】坚持从严治考，严格考务管理，严肃考风考纪。加强组织领导，
加大宣传力度，对考生实行考前身份确认和填写基本情况登记表制度，对监考和巡视人
员实行现场调度，确保了人事考试的公正性和严肃性。先后组织职称外语考试、专业技
术资格考试、 执业资格考试、社会化考试等各类考试30余次，参加考试人员3万余人。
【工资福利和离退休工作】 为全市机关事业单位20万在职人员两次人均月增资210元，
为市属机关事业单位工作人员增发每月100元的考勤奖和40元的目标管理奖， 对全市
45654名离退休人员相应增加了离退休费和生活补贴。 及时为到龄和机构改革期间提前
退休的3151名干部和职工办理了退休手续。
(陈明 王青峰供稿)