潍城区

中共潍城区委、区人大、区政府、区政协领导成员名单
区委书记 杨卫东
副书记 王秀河 聂振萍(女) 张金良 王永峰
区人大常委会主任 杨卫东
副主任 岳战春 陈笃祥 张兆丰 丁振邦 袁文坤(女) 徐忠发 张正云
谢秀芳(女) 崔刚
区政府区长 王秀河
副区长 钟安信 刘振德 马跃启 王栋梁 李葆东 宋修华 张洪胜
区政协主席 张元茂
副主席 孙清浩 张启铭 邢海云(女) 刘波王家褆 张光泽 曹庆章

与时俱进 再创辉煌
潍城区辖4镇、 4个街道办事处、 1个开发区，230个行政村、55个居委会。总面积
289.5平方公里， 耕地面积1.37万公顷。总人口36.6万人，其中农业人口17.7万人，非
农业人口18.9万人。2001年，全区完成国内生产总值30.48亿元，比上年增长12%。其中
第一、二、三产业增加值分别完成3.8亿元、15.5亿元、11.2亿元，分别比上年增长4.8
%、14.8%、10.8%。社会固定资产投资总额6.35亿元，比上年增长16.6%。社会消费品零
售总额17.12亿元， 比上年增长8.1%。 完成财政总收入2.42亿元， 其中地方财政收入
1.54亿元， 分别比上年增长9.3%、15%。城镇居民人均可支配收入7303元，比上年增长
15.8%。农民人均纯收入3870元，比上年增加128元。年末全社会金融机构各项存款余额
34.1亿元。城乡居民各项储蓄存款余额23.8亿元。
农业产业结构进一步优化，农业和农村经济持续发展。农业结构调整，重点加快潍
高路、 王潍路两条高新技术走廊和“三环六路”的综合开发。新增经济作物3万亩，粮
经作物种植比例调整到4：6。发展了潍县萝卜、苗木、花卉、林果、特种养殖等特色基
地。 全年实现农业总产值5.8亿元，比上年增长4.7%。粮食总产8.2万吨，平均亩产797
公斤。 瓜菜总产量7.23万吨，林果总面积3.2万亩，花卉总面积5500亩。养殖小区发展
到210个、 7300亩。大正集团、花卉大世界、益康宝食品有限公司等农业龙头企业的带
动作用不断增强，农村经济总体呈增长趋势，实现农村经济总收入65.8亿元，比上年增
长4%。
企业改革不断深化，工业经济效益和运行质量明显提高。以建立现代企业制度为目
标， 以产权制度改革为重点，工业企业改革成效显著。区直15家工业企业有9家完成改
制， 其中7家挂牌成立有限责任公司，募集股金765.6万元，盘活存量资产2.5亿元，建
立了较为完善的企业出资人制度和法人治理结构。加大了工业科技创新和项目建设，实
施技改165项，竣工128项，完成投资2.13亿元。研究开发新产品44种，其中28种填补省
内空白或达到省级以上先进水平， 高科技产品年产值达2亿元。纳米材料、彩喷墨水、
环保管材等新兴产业呈现良好发展态势。全区工业企业全年完成工业总产值71亿元，比
上年增长12.2%。年销售收入500万元以上的企业实现工业增加值5.61亿元、利税1.66亿
元、 利润7869万元，分别比上年增长15.3%、15.8%、15%。产销衔接状况较好，产销率
达99.6%， 比上年提高1.1个百分点。工业经济效益综合指数为102.6%，比上年提高5.7
个百分点。
第三产业投资加大，民营经济发展加快。以市场为主体的载体建设和市场体系不断
加强和完善。 全年开工三产项目42个， 竣工37个， 完成投资1.1亿元，完成建筑面积
21.3万平方米。全区建成工贸园区29处、专业批发市场63处，入区(场)企业及经营业户
达到2900余家。南关水产品市场、天坛市场、果品批发市场、花卉大世界等骨干市场繁
荣活跃。商品交易市场成交额达到33.5亿元。民营经济对地方财政收入的贡献率进一步
提高，民营业户实交税金6918万元，比上年增长63.8%。全区个体工商户发展到9055户，
私营企业发展到952家，分别比上年增长44.1%和77.6%；从业人员达34754人；实现增加
值10.8亿元，比上年增长25.6%，占全区国内生产总值的35.4%。
招商引资势头良好， 利用外资和出口创汇规模扩大。全年引进区外项目537个，实
际到位资金1.18亿美元， 其中实际利用境外资金2018万美元，比上年增长27.7%。总投
资过100万美元的项目18个， 其中大铁汽车、加晶电子、御华包装、华盛食品、中商百
盛等5个项目投资过1000万美元。全年出口创汇5584万美元，比上年增长20%。自营出口
创汇994万美元。三资企业出口创汇1334万美元，比上年增长46.9%。
城建、环保、交通、旅游迈上新台阶。道路基础设施建设成绩显著，新建、翻建、
修补城区街巷58条，计1.4万平方米；改造排水管线、疏通管道1.3万米；完成胜利西街
拆迁拓宽及拥军路、杏乐路改建工程。房地产开发以旧城改造为重点，新开工工程43个，
续建工程28个， 施工面积24.2万平方米，竣工面积10.4万平方米，完成投资1亿元。建
筑业总产值2.78亿元， 实现利税1165万元。 城区绿化、美化效果明显。新增绿地面积
16.8公顷，绿化道路15公里。鸢都湖续建工程全面启动，景区框架基本形成。全年污染
防治总投资763.6万元。公路通车里程265.4公里，年货运量169万吨，客运量510万人次。
年内接待国(境)外游客1000人次，国内游客10万人次，实现旅游收入1100万元。
“科教兴区”战略深入推进，各项社会事业健康发展。全区全年组织实施各类科技
计划34项。其中，9项列入市(地)级以上科技计划，6项达到国家先进水平。申报专利67
件，取得科技成果11项，其中5项获市(地) 级星火奖。建成“产学研”基地13处，引进
高科技人才50余人。素质教育全面推进，全区普通高考创历史新高，本专科录取近1000
人， 是1998年高中教育布局调整前的近5倍。以公有民办形式成功创办了潍坊外国语学
校。潍城区被山东省教育厅确立为“山东省艺术教育重点科研基地”。计划生育工作，
严格执行年度人口目标责任制，计划生育率达到99.9%，人口自然增长率控制在7‰以内。
全区有文化体育场所30处。 有医院13处，床位695张，卫生技术人员1182人。实施了市
立医院、市立二院合并、调整。广播电视覆盖率达到98%以上。
民主法制建设得到加强。深化全民普法教育，全面推行执法责任制，促进了依法行
政工作的开展。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪活动。潍城区被中
央社会治安综合治理委员会、中华人民共和国人事部授予“全国社会治安综合治理先进
单位”荣誉称号。
【创建潍坊外国语学校】2001年9月8日，潍坊外国语学校正式创建。潍坊外国语学
校是潍城区立足本区面向整个社会将新的教学模式、教学理念与社会接轨实现办学体制
改革目标而创建的第一所全新的国有民办学校。首招学生1300余人，开设31个教学班，
2002年起将进一步扩大规模，为社会提供更加充足的就学空间。学校以培养能与世界沟
通的开放型人才，能与科学对话的创新型人才，能与社会发展同步的综合型人才为目标，
实行小班化管理，开放式办学，追求设施一流、管理一流、师资一流、信誉一流的办学
标准。潍城区被省教育厅确立为“山东省艺术教育重点科研基地”。潍坊外国语学校确
立了全新的教学理念，即为明天办教育，让学生在全新的氛围中学习明天的知识，适应
明天的社会，为明天准备具备民族特点的综合素质，将优质的教育科技请进社会百姓家
庭。学校注重学生的全面发展，除开国家规定的必设基础教育课程外，同时注重校本课
程的开设，通过选修课、活动课、隐性课、实践课，全面提高学生素质，培养学生的个
性特长。学校聘请了高水平的外籍教师，以强化外语教学，让英语成为校园语言，强化
学生听力和口语能力，要求学生小学毕业达到初中英语水平，初中毕业达到高中英语水
平，并同时附设俄、日、韩等语种。潍坊外国语学校师资力量雄厚，教学设施先进。校
内拥有从全区选调和全市公开招聘的省、市级教学能手组成的骨干教师队伍，拥有全市
公开招聘、竞选产生的学者型校长和年轻化、知识化、专业化的领导班子，还拥有由省
内外教育知名人士和专家学者组成的高层次顾问智囊团。校内拥有国家一类标准、省级
规范化学校水平以上的先进设施。创建当年就首批购进900台微机，配备微机网络教室，
现已建成为潍坊市唯一一家校园网，开通了互联网、城域网，成了名副其实的空中网校。
为传承和发扬光大潍城艺术教育的传统底蕴，学校专设和配备了钢琴室、电子琴室、舞
蹈厅、美术厅等专用教室，并成立了大型的以学生为成员的乐队。在生活方面，学校采
用封闭式的寄宿制管理方式，注重炼就学生的自我管理能力和自我生存能力，养成互相
帮助的集体主义情操和适应社会的综合才能。
【全国高效毛皮动物产业发展研讨会在潍城区召开】 2001年8月27日，全国高效毛
皮动物产业发展研讨会在潍城区召开，会议由中国农学特产学会主办，潍坊大正(集团)
实业有限公司协办。中国农学会、全国畜牧兽医总站、中国农科院特产研究所、中国人
民解放军军需大学等12个科研、 教学、生产单位及来自全国20多个省、市的130多名代
表出席会议。潍坊市副市长刘命信出席会议并作典型发言。会议的目的任务是通过交流、
研讨，解决全国毛皮动物产业生产中存在的问题，探讨如何应对制约毛皮动物产业发展
的外部环境， 尤其是加入WTO后，给毛皮动物产业带来的机遇和挑战，解决和疏通产业
化发展的瓶颈，给该产业的发展创造更加良好的条件。
【构筑法律援助“绿色通道”】潍城区以法律援助中心为依托，组织司法、妇联、
团区委、残联、武装部等五部门参与，先后建立了“潍城区妇女法律援助联络中心”、
“潍城区未成年人法律援助联络中心”、“残疾人法律援助联络室”、“潍城区维护军
人、军属合法权益法律援助工作站”，创建了以维护妇女、未成年人、残疾人和军人军
属合法权益为宗旨的法律援助保障体系，构筑了全区法律援助工作的绿色通道。随着潍
城区市场经济体制的建立和改革步伐的加快，在发展经济的过程中出现的涉法案件不断
增多，为帮助司法活动中的弱势群体，保障他们的合法权益，层层建立健全了法律援助
网络。在区司法局、妇联、团委、残联、武装部设立法律援助联络中心、站、室挂牌办
公；镇、街办相应单位设立法律援助联络点；各系统委局和国有企事业单位，也确定专
人负责法律援助的日常联络工作，形成了以区法律援助中心为龙头的社会弱势群体援助
保障体系。各法律援助机构都建立了定期接访和信息交流制度，向全区部分妇女、残疾
人和部分未成年人、部分军人家属发放了“三优”法律援助卡，制定了“四统一”的法
律援助工作规范，实行对弱势群体进行法律援助时统一受案、统一审查，统一指派、统
一监督。全区各级法律援助、法律服务机构共接待涉及妇女、残疾人、未成年人、军人
军属的法律咨询2165人次，免费代写法律文书168份，受理法律援助案件129件，为当事
人节约诉讼费用36万余元，受到了社会各界人士的广泛好评。
【潍城区荣获全国社会综合治理先进单位】 2001年8月，中央社会治安综合治理委
员会和国家人事部授予潍城区“全国社会治安综合治理先进单位”荣誉称号。潍城区自
1994年以来， 已连续6年被山东省委、省政府授予“全省社会治安综合治理先进单位”
和“全省社会治安综合治理模范区”荣誉称号。潍城区始终以健全领导责任制为推动综
合治理工作的总抓手，建立健全了社会治安综合治理领导机构和办事机构，完善了综合
治理领导责任制和考核制度，每年两次由综治办统一组织检查考核，考核结果纳入区委
对部门一把手的综合考核范围。建立健全了重大案件防范责任查究通报制度和“一票否
决”制度，有效地促进了综合治理措施的落实。各级各部门特别是区综治委成员单位也
相应成立了领导机构，健全完善了各项规章制度。各镇、街办也全部配齐了专抓综合治
理的副书记，健全了综合治理办公室、司法所、公安派出所和基层法庭。并结合每年镇、
村两级调查，加强治安巡逻、普法、治保和帮教五位一体的基层组织建设，使基层治安
保卫人员达到了1500余人，并有兼职调解人员3200余人，为做好社会治安综合治理工作
奠定了良好的组织基础。区委、区政府通过开展安全创建活动，全面落实各项综合治理
措施，巩固加强综合治理基层基础工作。(1) 构筑新时期城区治安防范新体系。在积极
开展严打整治和专项斗争的同时，针对新时期城区治安的特点和问题，建立了包括各功
能堵截点、 “110”出警点、治安服务室为主要内容的城区治安防控体系，强化了城区
治安防范。(2)广泛开展安全创建。先后筹集资金600多万元，在居民小区新建安全停车
棚18个，对26个居民小区全部套建了围墙，实行大封闭式管理，对没有条件实行大封闭
管理的居民楼， 实行了单楼封闭、单元封闭，居民防盗门安装率达到98%以上。各镇、
村和企业学校也都在安全创建活动中，加强硬件建设，配备了必要的安全防范设施和器
材，防范能力明显增强。(3) 加强各项治安管理。建立健全了租赁房屋和暂住人口三级
管理网络， 完善了各项制度，使全区暂住人口登记办证率、重点人口控制率达到97%以
上。大力加强对复杂场所和特种行业的管理，定期清理整顿，堵塞管理漏洞，净化社会
环境，提高了人民群众的法律意识和法制观念，调动了群众参与维护社会治安工作的积
极性。(4) 积极开展法律宣传。制定了“三五”、“四五”普法规划、年度普法依法治
理实施方案和百分考核责任制度，对全区普法的机构、内容、奖惩措施等作了明确规定，
促进了全区普法工作的开展。 同时为有效地预防未成年人违法犯罪， 还在全区实施了
“三优育人"工程。(5)大力推行民主化、法制化管理，维护农村长治久安。民主化管理
主要是建立一支村民代表队伍，健全民主议事制度、村务财务公开制度和民主评议村干
部制度。法制化管理主要是实施全民普法教育活动和全方位开展安全文明创建活动。通
过推行“两化”管理，增强了农村干部群众的遵纪守法自觉性，初步解决了农村干群矛
盾。有效地加强了基层政权建设，促进了全区经济发展。

2001年潍城区各镇(街办)主要情况一览表
┌───────┬───┬────┬────┬────┬───┬───────────┐
│乡镇(街办)名称│总人口│行政村 │国内生产│财政收入│粮食总│农民人均 │
│ │(万人)│(居委会)│总值 │(万元) │产量 │纯收入 │
│ │ │(个) │(万元) │ │(吨) │(元) │
├───────┼───┼────┼────┼────┼───┼───────────┤
│城关街办 │4.72 │17 │2969 │258.8 │- │7303(城镇居民可支配收 │
│ │ │ │ │ │ │入) │
├───────┼───┼────┼────┼────┼───┼───────────┤
│南关街办 │5.93 │23 │14667 │608 │1610 │3822 │
├───────┼───┼────┼────┼────┼───┼───────────┤
│西关街办 │6.14 │23 │8136 │529.1 │3963 │3852 │
├───────┼───┼────┼────┼────┼───┼───────────┤
│北关街办 │5.07 │35 │19320 │750 │5566 │4076 │
├───────┼───┼────┼────┼────┼───┼───────────┤
│军埠口镇 │2.94 │37 │26919 │427.6 │11540 │3862 │
├───────┼───┼────┼────┼────┼───┼───────────┤
│于河镇 │5.62 │74 │34782 │639.1 │33196 │3948 │
├───────┼───┼────┼────┼────┼───┼───────────┤
│符山镇 │3.65 │43 │23184 │522.2 │12387 │3677 │
├───────┼───┼────┼────┼────┼───┼───────────┤
│望留镇 │2.57 │33 │20434 │460 │15245 │3858 │
└───────┴───┴────┴────┴────┴───┴───────────┘
(徐文理 刘洪元 曲福刚供稿)