第一辑 综述

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【概况】2001年,全市教育系统坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想
为指导,认真贯彻落实第三次全国教育工作会议和全国基础教育工作会议精神,以“让
潍坊的孩子接受更好的教育”为目标,深化教育改革,大力开展教学创新,努力提高教
育质量和办学效益,加快各类高素质人才的培养,全市教育事业保持了持续、协调发展。
教育部在潍坊市召开了全国基础教育工作现场会,总结推广潍坊市素质教育的做法。普
通高考再创佳绩, 全市本科录取人数达到13161人。潍坊市被教育部、财政部、国家计
委表彰为“全国‘两基’工作先进地区”;市教育局被省委、省人大常委会、省政府表
彰为“全民普法依法治理先进单位”。进一步调整高等教育结构布局。(1) 潍坊职业学
院、山东纺织职业学院和潍坊科技职业学院经省政府批准成立并开始招生。(2) 提高中
等学校的办学效益。对市属各类中等专业技术学校进一步理顺了管理体制,把潍坊商校、
纺织技校、财会中专学校划归市教育局管理,潍坊职工中专合并到潍坊第一职业中专;
潍坊华侨幼师和昌乐特师完成了实质性合并,成为全省唯一的一所培养特教、幼教师资
的师范学校。(3)调整优化农村中小学布局结构。全市撤并小学460所,扩建初中15所,
小学、初中校均规模分别达到269人和1276人。(4)加强骨干学校建设,进一步提升全市
教育发展的水平。到年底,全市已建成省级实验、示范性幼儿园46所,省级规范化中小
学130余所,国家级重点职业学校19所,省级示范性成人学校170所。通过深化办学体制
改革,拓宽教育投入渠道,加快发展高中阶段教育。新建和扩建成10多所水平较高的普
通高中, 招生能力大幅度提高。200 1年,全市招生人数达到5.5万人,比1997年的2.7
万人翻了一番、比2000年的4.5万人净增加了1万人,较好地满足了人民群众的需求。高
中教育的发展直接促进了义务教育的巩固提高,全市小学入学率为100%,小学五年级巩
固率为99.75%;初中入学率达到99.38%,初中三年级巩固率为95.46%,都达到或超过了
国家和省规定的标准。把积极发展综合高中作为加快普及高中阶段教育、沟通普通教育
与职业教育的重要途径,全市已发展综合高中16所、在校生达到6700多人。农村中等职
业学校采取多种措施, 扩大招生数量,全年招生人数达到2.2万多人。加强高等职业学
校报名、招生工作,全市对口高职报名4799人、录取4287人,受到省教育厅的充分肯定。
2001年普通高考, 全市本、专科录取人数达到28372人,创历史最高纪录,其中艺体类
录取3980人;升入北京大学、清华大学的有33人,占全省的17.6%。中小学生参加全国、
全省各类竞赛活动成绩斐然,居全省前列。有31名高中学生分别获得全国高中数学、物
理、化学、生物奥林匹克竞赛(山东赛区)一等奖;有54名初中学生分别获得全国初中数
学、物理、化学奥林匹克竞赛一等奖;初中学生在全国中学生英语能力竞赛总决赛中,
获演讲组全国个人单项第一名和辩论组团体第一名。

2001年各级各类学校基本情况
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│ │学校数 │毕业生数 │招生数 │在校生数 │教职工数 │专任教师数 │
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│ │本年│比上年│本年 │比上年 │本年 │比上年 │本年 │比上年│本年 │比上年│本年 │比上年│
│ │ │增减 │ │增减 │ │增减 │ │增减 │ │增减 │ │增减 │
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│普通教育合计 │5630│-1444 │387270│5952 │426655│-37245 │159705│-67442│112340│-840 │94146 │-3035 │
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│普通高等学校 │5 │3 │2511 │938 │9508 │4475 │18977 │7313 │2998 │1035 │1451 │537 │
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│普通中等专业学校│21 │-4 │12511 │1620 │11204 │0 │37975 │-1755 │3601 │-1237 │2048 │-797 │
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│中等技术学校 │18 │-3 │11520 │1787 │10337 │509 │35597 │41 │3241 │-775 │1842 │-581 │
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│中等师范学校 │3 │-1 │991 │-199 │867 │-639 │2378 │-1796 │360 │-462 │206 │-216 │
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│职业高中 │61 │-7 │24556 │1289 │22212 │-940 │58389 │-5497 │5292 │342 │3716 │251 │
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│普通中学 │518 │20 │204922│39388 │194247│-31051 │695533│-19760│51568 │1730 │42734 │679 │
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│高中 │76 │5 │31877 │3529 │50991 │5254 │131361│18011 │ │ │8984 │1029 │
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│初中 │442 │15 │173045│35859 │143256│-36305 │564172│-37771│ │ │33750 │-350 │
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│小学 │2243│-460 │142556│-37328 │94595 │10652 │603098│-45929│38755 │-1127 │36391 │-1195 │
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│特殊教育学校 │12 │0 │214 │45 │198 │16 │1907 │258 │564 │-28 │369 │-15 │
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│幼儿园 │2770│-996 │ │ │94691 │-20397 │181626│-2072 │9562 │-1555 │7437 │-2495 │
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│成人教育合计 │4785│-1279 │662014│-249566 │583594│-102353 │605856│-51918│4624 │-1410 │2205 │-760 │
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│成人高等教育 │2 │-1 │4618 │113 │6797 │702 │19559 │2612 │1222 │-84 │789 │-74 │
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│成人中等专业学校│14 │-7 │3439 │-3303 │5109 │1620 │10650 │1670 │659 │-466 │427 │-304 │
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│农民中学 │15 │-5 │2103 │731 │1783 │-285 │3382 │-320 │108 │-20 │16 │2 │
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│农民初等学校 │0 │-335 │0 │-24207 │0 │-9863 │0 │-23464│0 │-385 │0 │-194 │
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│农民技术培训学校│4754│-931 │651854│-222900 │569905│-94527 │572265│-32425│2635 │-455 │973 │-190 │
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【教育督导评估工作】 9月,市委、市政府转发《寿光市关于建立教育执法目标责任制
的意见》,在全市总结推广寿光、高密等市建立教育执法目标责任制,大力加强县级教
育督导工作的经验,并决定自2001年起对各县市区党委、政府的教育工作进行督导评估。
11月28日~12月9日, 市政府教育督导室会同市财政局、市教育局组成58人的督导评估
团,对12个县市区的教育经费、教师工资、中小学危房改造、信息技术教育和教育水平
等5项教育工作进行了督导评估。评估团分5个项目组、21个指标组,共对县市区的60个
直属部门、24个乡镇(街道)、212所学校进行了重点评估,对存在危房的359所学校的危
房改造情况进行了实地查看,对申报的55所素质教育示范学校和24所特色学校进行了考
察,对推荐的61名“十佳校长”和24名“十佳班主任”候选人进行了多方访谈和问卷调
查,对部分乡镇的教师工资发放情况进行了专项调查。12月27日,市委、市政府召开会
议,表彰了在2001年度教育工作中取得突出成绩的县市区、乡镇和尊师重教先进单位,
诸城市、寿光市被市政府授予“潍坊市教育工作示范县(市区)”称号,奎文区、高密市、
青州市、昌邑市、潍城区等被授予“潍坊市教育工作先进县(市区)”称号,临朐县、安
丘市被授予“潍坊市中小学危房改造工作先进县(市区)”称号,诸城市百尺河镇等34个
乡镇(街道) 被授予“潍坊市教育工作示范乡镇(街道)”称号,诸城市财政局等6个单位
被授予“潍坊市尊师重教先进单位”称号。【教育信息化】2001年,市教育局制定印发
《关于在中小学加快普及信息技术教育的实施意见》,提出“全市到2003年基本普及信
息技术教育, 到2005年90%以上完全中小学能够按照教育部《初、中等学校校园网建设
规划》的要求,建成与全市教育科研信息网专线相连的校园网”的目标任务。在试点的
基础上,把信息技术教育课程列为中考招生的必考科目;在对县市区政府的教育督导评
估中,把信息技术教育发展情况列为一项重要内容,加快了全市教育信息化的发展进程。
全市中小学新增计算机3万余台, 使教学用机达到6.68万多台,占全省中小学拥有微机
总数的22.7%; 高密、寿光、潍城3个县市区建起了教育城域网;建成多媒体投影室700
多个, 比上年增加近5 00个;有56所学校建成了校园网;有6所学校被确定为全国现代
教育技术实验学校、28所学校被确定为省级电教示范学校。高密市被确定为国家级信息
技术教育实验区, 寿光市、 潍城区、青州市被确定为省级信息技术教育实验区。全市
82841名专任教师中,有43765人获得市级计算机能力达标证书。计算机与各科教学的整
合应用,促进了教育教学方式的改变,提高了学生的素质,使许多农村孩子不出校门就
能接受到较好的教育。在潍坊市召开的全省中小学信息技术教育实验区工作座谈会上,
高密市、青州市王母宫镇作的关于发展信息技术教育的发言得到与会领导和代表的一致
好评; 在全国、全省中小学生电脑制作比赛中,潍坊市有20名学生获得省级奖励、3名
学生获得国家级奖励,市教育局获“优秀组织奖”。
【中小学危房改造工作】 5月,根据国务院、省政府有关意见精神,开始实施中小
学危房改造工程,市委、市人大、市政府、市政协、市纪委领导都深入各县市区实地察
看危房改造工作。市政府成立了中小学危房改造工作领导小组,市教育局成立了督查小
组,精心组织,周密实施,整个危房改造工作进展比较顺利。到年底,全市投入危房改
造资金3252.6万元, 其中从国家、省争取到补助专款620万元。共拆除危房6.97万平方
米、维修校舍5.5万平方米、改扩建校舍12.37万平方米、在建校舍5.39万平方米,全市
已基本完成现有中小学危房的维修和改扩建任务。
【教师队伍建设】(1) 加快用人制度改革,启动内部活力。市委、市政府印发市教
育局等5部门《关于深化市直学校内部管理体制改革的意见》,市教育局召开市直学校、
单位深化内部人事制度改革动员会,在广泛征求意见、充分酝酿的基础上,市直各学校
都制定了内部体制改革方案。这次用人制度改革的重点是全面推行教师聘任制、结构工
资制和校长职级制,打破铁饭碗、破除大锅饭、拉开分配档次,把个人报酬与工作实绩
挂起钩来,真正实现优教优酬,激发教师教书育人的积极性。各县市区通过实行人才招
聘、下乡支教、择优进城、待岗培训、师范类毕业生择优录用等办法,增强了教育内部
的活力。(2) 继续深入开展“讲师德、做师表、树正气”活动,狠抓教师的职业道德建
设。针对教师队伍建设中的突出问题,市教育局制定下发了《潍坊市中小学教师“十不”
行为规范》,建立明察暗访制度,加大舆论监督,并把中小学教师职业道德教育全员培
训作为工作重点,有效地维护了教育形象。教师节前后,《人民日报》、《光明日报》、
《中国教育报》、《中国青年报》等新闻媒体对潍坊市的37名优秀教师和师德标兵进行
了宣传报道。(3) 加强教师继续教育工作。开展了以中小学教师计算机全员培训和骨干
教师培训为重点的继续教育,提高教师的教育教学能力和水平。全市教师中有4.38万人
已通过计算机应用能力初级水平考核,达标率在50%以上;有150名教师参加了国家级和
省级骨干教师培训; 全市小学、 初中、 高中专任教师的学历达标率分别达到98.4%、
89.8%、69.1%,其中小学、初中教师的学历达标率均高于全省平均水平;小学教师中取
得大专学历、初中教师中取得本科学历的比例分别达到46%、18%,高于全省平均水平;
全市有824名中小学校长参加了不同形式的提高培训和高级研修; 先后邀请30多名全国
知名教育改革家、 专家到潍坊作报告、搞课题、办讲座。派出5人到教育部课程教材中
心挂职锻炼,从基层选调了8人到市教育局机关挂职培训,先后派出6批教育干部到教育
先进地区就中等城市教育结构调整、个性学校建设、信息技术教育与婴幼儿教育等工作
进行学习考察,形成了30多万字的考察报告,推动了全市教育的改革和发展。
【重要会议】(1)全国基础教育工作研讨会。2月28日~3月2日,全国基础教育工作
研讨会在潍坊召开。教育部副部长王湛出席会议并讲话。各省、市、自治区教育厅(局)
的有关负责人共2 00多人参加了会议。会议着重就“十五”期间全国基础教育的发展规
划、深化基础教育改革等问题进行了研讨。王湛在讲话中充分肯定了潍坊市基础教育改
革发展情况,称赞“潍坊市的基础教育工作走在了全国前列”。(2) 全市基础教育工作
会议。9月2 7日,市委、市政府召开全市基础教育工作会议,主要议题是贯彻落实国务
院和省政府召开的全国、全省基础教育工作会议精神,以全面实施素质教育为核心,以
调整农村义务教育管理体制为重点,加快基础教育的改革与发展,提高基础教育的质量
和水平,为实施“科教兴潍”战略奠定坚实基础。各县市区委书记、县市区长及有关部
门主要负责人共150多人参加了会议。 会上,市委书记曹学成、市长王伯祥作了重要讲
话,市委副书记郑金兰主持会议。市政府下发了《关于深化教育改革加快基础教育发展
的意见》,提出了潍坊市“十五”期间基础教育改革发展的目标任务和政策措施,要求
落实农村义务教育“在国务院的领导下,由地方负责,分级管理,以县为主的体制”。
10月19日,市政府又专门召开贯彻落实全市基础教育工作会议精神情况调度会,副市长
姜绍华出席会议并讲话。