【概况】2001年，全市商业系统坚持以改革为动力，以提高经济效益为核心，不断
深化改革，加快结构调整，大力开拓市场，努力强化管理，全系统保持了持续稳步发展
的好势头。 到年底，全系统共有企业单位173个；商办工厂46个；经营网点2400余处，
营业面积84万平方米； 资产总额33.3亿元，负债总额31.9亿元，资产负债率95.8%；职
工总数3.7万余人。全系统完成商品销售总值31亿元，比上年增长16%；上缴利税6530万
元，比上年增长14.1%；实现社会消费品零售总额282亿元，比上年增长8.4%。
【商业市场】2001年，全市商业经济稳步增长，社会需求平稳，商品供应充裕，物
价基本保持稳定。主要销售商品中，穿着类、食品类销售增长平稳，用品类销售比上年
增长32%， 分别比穿着类、食品类商品高6个和8个百分点。随着商品更新换代步伐的不
断加快，居民用于提高生活质量的消费支出进一步增加。彩电、冰箱、洗衣机、影碟机、
摄像机等传统大件家用类商品销售平稳、有升有降；微波炉、饮水机、洗碗机等小家电
销售势头迅猛、 增幅惊人，大多都在60%以上；家用电脑持续旺销，全年商业部门销售
6120台，比上年增长2倍。
【市属商业改革】2000年10月份，市委、市政府确定将全市企业改革的重点由市属
工业企业转到市属商业企业，商业部门和所属企业加强了对改革工作的领导，坚持以退
为主，多形式并举，大力度推进，使市属流通企业改革迈出了实质性步伐。对13户市属
商业企业的改革，主要采取以下3种形式：(1)买断国有股权。对原先已经改制为规范的
股份制企业的潍坊百货集团股份有限公司、潍坊百货大楼股份有限公司，由企业内部职
工一次性买断国有股权，改为由企业内部职工和法人共同持股的投资主体多元化的股份
制企业，进一步调整优化了股权结构，建立了新的企业产权关系。(2) 实施破产重组。
对7户经营亏损、资不抵债的商业企业，依法实施破产。到年底，已经有潍坊银河集团、
商业装饰公司、糖酒茶站、肉联厂、华联商厦等5户企业实施了破产，甩掉包袱6.5亿元，
安置职工2200多人，盘活了全部有效资产。潍坊银河集团破产重组成立的潍坊世纪泰华
有限公司接收安置了原企业1000余名职工，兑付了工资性欠款1600万元。世纪泰华购物
广场营业面积3.2万平方米， 是迄今全市最大的一处集购物、休闲、餐饮、娱乐于一体
的综合性购物中心。自11月18日开业以来，平均日销售额60万元以上，不仅盘活了存量
资产，还为社会增加就业岗位800多个。(3)实行以买断净资产为主要形式的民营化股份
制改造。 对潍坊市储运总公司等3户企业，在资产评估的基础上，由内部职工出资一次
性买断国有净资产，国有资本从企业中全部退出，改组为民营性质的有限责任公司或股
份合作制企业。通过改制，市属商业企业较好地转换了经营机制，一举扭转了连续多年
亏损的局面，全年完成商品销售18.5亿元，占全市商业系统的60.3%，比上年增长27.8%；
实现利润726万元， 扭亏转盈增效1970万元； 上缴利税2410万元，比上年增长14.7%。
【商业经济结构调整】全市商业部门从增强企业综合发展实力出发，引导企业加快经济
结构调整。(1) 跳出传统上就流通搞流通的老框子，积极向生产领域、外向型经济以及
第三产业其他领域拓展。积极创办生产项目，利用商业企业仓储设施、经营场所相对较
为宽裕的优势，在认真调查研究、分析论证的基础上，通过招商引资、与国内外客商合
作兴办、高薪引进高科技管理技术人才自办，使商办工业呈现出欣欣向荣的发展景象。
全系统完成工业增加值2.2亿元；实现利税8248万元，比上年增长19%。潍坊百货大楼创
立了山东维克特制衣有限公司，高薪聘请高级管理人才和服装设计人才，按照“大公司、
小工厂” 的经营思路发展20多个外协厂家，开业4个多月已生产两个品牌五大系列羽绒
服55万件，总产值1.16亿元。投放市场30万件，预计到春节前后销售额可达6000万元、
利润500万元。(2)坚持“抓大扶强”。以优势企业为核心，对流通企业的现有资源进行
整合，着力培育有市场竞争力的大型流通企业和企业集团。重点抓了潍坊百货集团、潍
坊百货大楼、寿光百货大楼等企业，通过多种有效措施促其加快膨胀，迅速做大做强。
潍坊百货集团加快扩张步伐， 创办了新的业态项目-26家中百便利店，在各县市区开设
了10余家连锁超市，到安丘市和青岛的平度市各开设了一处营业面积近万平方米的大型
超市， 收到良好效果；争取到国家100 0万元的贴息贷款项目，在市区东部兴建现代大
型物流配送中心， 拟于2002年4月投入使用。潍坊百货集团全年完成商品销售总值15.2
亿元,比上年增长34.5%，居全国商业暨连锁企业百强第33位。潍坊百货大楼、寿光百货
大楼共完成销售额5.6亿元，比上年增长20%。这3户重点企业完成商品销售额20.8亿元，
占全市商业系统销售总额的6 7%。
【“便利店”等新型经营业态高速发展】从潍坊百货集团在新华路南端开设第一家
中百超市起步，新型经营业态迅速兴起，从连锁超市逐步扩展到大型综合超市、便利店、
专卖店。尤其是便利店，这种业态形式近年来才在国内出现，最基本的特征是小，有24
小时服务为代表的独特经营方式及单独的消费群体。多开设在街头巷尾、居民小区或者
单位附近，每家门店的营业面积约70～80平方米，主要经营食品、粮油、百货、烟酒、
饮料、计生、书报等品类的2000余种商品，并备有现场制作即食品的服务项目。与连锁
店一样，也实行统一形象、统一配送、统一价格、统一管理，体现出清洁明亮、友好服
务、便利快捷的经营特色，成为市民日常生活的好帮手。潍坊百货集团在全省率先开发
了便利店这一新型经营业态，到年底已发展到26家。年底还推出了特许加盟的新举措，
准备吸纳更多的社会资金，使这一业态得到更快发展。到年底，全市连锁经营企业已发
展到12家， 经营网点300余处，较大型配送中心6个，总经销、总代理商品发展到100多
个品类、1500多个品种。
【招商引资】2001年，全市商业系统共有招商项目47个，已经落实的12个，正在进
行前期准备的9个。计划引进资金3.5亿元，其中外资700万美元；已实际利用资金2.1亿
元， 其中外资333.5万美元。较大的招商引资项目有潍坊百货集团配送中心、潍坊百货
大楼综合购物广场、泰华商务酒店、南京雨润集团收购食品公司、潍坊百盛购物中心、
潍坊友谊联华超市等。其中潍坊友谊联华超市由潍坊友谊商场与全国商业零售业龙头老
大-上海联华超市公司合资兴建，营业面积2万平方米，预计2002年底建成开业。该超市
建成营业后，依托上海联华雄厚的经济实力开辟潍坊市场，将在经营理念、经营管理方
式等方面给潍坊市场带来较大影响。
【生猪屠宰管理】从上半年开始，市商业部门按照省、市统一部署，在全市组织开
展了加强生猪屠宰管理，严厉打击私屠滥宰生猪，生产和销售病害肉、注水肉和劣质肉
的专项治理活动。集中两个月的时间，对全市生猪定点屠宰厂(场)进行了整顿，全市共
调整、合并、压缩生猪定点屠宰厂(场)85个，其中撤销不合格定点屠宰厂(场)54个，占
定点厂 (场) 总数的22%。 加强了对饭店、宾馆、集体伙食单位的用肉管理，严格按照
《山东省生猪屠宰管理办法》 的规定，查处使用非定点屠宰猪肉的饭店、宾馆118家，
学校53家， 厂矿企业761家。全年共查处各种违法案件518 6起，端掉私屠滥宰窝点764
个，罚没并销毁病死、注水及非定点屠宰猪肉13.2万公斤。坊子区、昌乐县等地对生猪
屠宰实行属地管理，做到屠宰、检验、检疫、卫生、价格、票据统一管理，税费集中上
缴，统一分流，保证了定点屠宰工作的顺利开展。
【理顺市级物资行业管理体制】 根据潍政办发［2001］173号文件精神，市政府对
市级物资企业管理体制进行了理顺。市物资总公司原有的行政和行业管理职能全部移交
市贸易办公室，由市贸易办公室直接管理市属物资企业。撤销市物资总公司党委，建立
市贸易办公室党委，实施对所属企事业单位党组织的管理。以市物资总公司原有干部为
基础，组建潍坊市流通综合服务中心，隶属市贸易办公室。
(史云锋供稿)