【概况】2001年，潍坊市的环境保护工作以促进经济与环境协调发展，全面改善和
提高环境质量为目标，加快实施可持续发展战略，坚持以水和大气污染防治为重点，积
极创建国家环境保护模范城市，不断加大执法力度，强化监督管理，环境质量得到进一
步改善。 全市县属以上企业工业废水处理率达到100%， 工业废水处理排放达标率达到
100%， 城市生活污水集中处理率达到53.4%，城市生活用水处理排放达标率为100%，城
市集中供热率为46%， 工业废气排放达标率为80%，城市垃圾无害化处理率为98%，工业
固体废弃物综合利用率为70%。
【严肃查处环境违法行为专项行动】2 001年，潍坊市按照国家环保总局、监察部、
国家经贸委、国家林业局等四部委的统一部署，认真开展了严肃查处环境违法行为专项
行动。 全市共出动检查人员8000多人次，查处有环境违法行为的企业165家，取缔15土
(小) 企业21家，关停违法建设项目或生产线14个(条)，对4个环境违法单位和个人给予
了党纪、 政纪处分，对3个因工作不力，不能保证设施正常运转，造成不良影响的企业
法人代表，给予调离工作岗位或降免职处理。
【关停年制浆能力2万吨及以下造纸企业的草浆生产线】 2001年，按照省政府关于
关停年制浆能力2万吨及以下造纸企业草浆生产线的要求， 对潍坊市列入关停范围的高
密、青州、临朐、昌邑等4家造纸企业的草浆生产线，依法进行了关停。高密造纸厂于7
月底完成关停工作， 其他3家于12月底实现关停，并全部通过了省政府的验收。这四家
造纸企业的草浆生产线关停后，下游河流断面COD的污染负荷平均下降55%，河流水质明
显改善。
【建设项目环境管理】2001年，潍坊市认真贯彻执行国家《建设项目环境保护管理
条例》，在项目审批过程中，严格执行环境影响评价规定和“三同时”制度，防止国家
明令禁止的小型污染严重项目在改制过程中“死灰复燃”，并及时调整了建设项目的环
保审批环节，对造纸、酿酒、印染、化工及可能对水体产生严重污染的项目，强化了审
批职能。 全市为324个建设项目办理了环境影响审批手续，其中14个办理了环境影响报
告书，51个办理了环境影响报告表，建成投产并经验收的建设项目，《环境保护设施与
主体工程同时设计、同进施工、同时投产使用》执行率达到100%。
【基础建设】 2001年，潍坊市投资1.6亿元，加大环保基础设施建设的力度，对工
艺落后、 技术含量低的治污设施进行了改造和完善。寿光市晨鸣纸业集团总投资1.2亿
元， 建设二期碱回收工程和中段水治理工程， 目前已完成投入4000万元。高密市投资
5000多万元，改善城市污水处理厂、化纤厂、毛巾厂、糖厂等的治污设施。安丘市计划
投资1.12亿元， 新建日处理能力6万吨城市污水处理厂已进入可行性研究报告阶段。潍
坊市环保局投入资金500多万元，规范污水排放口，安装流量计和COD在线仪等自动监控
设备，提高了执法效率和环境监理水平。
【环境监理】2001年，潍坊市全面加强了以排污费征收、环境现场执法、环境信访
及环保“110” 联动查处为重点的环境监理工作。排污费征收方面，在搞好正常排污收
费工作的同时，把催缴拖欠排污费作为一项重要工作，采取限期缴纳、约见法人代表、
申请法院强制执行等措施依法催缴。全市共下达限期缴纳排污费通知书1533份，约见法
人代表315人次，申请法院强制执行225家，催缴拖欠排污费1200多万元。全市征收排污
费3 997万元。 环保设施监理方面，通过对重点污染源和设施加强现场监理检查，增加
监理频次，督促企业自觉加强对治污设施的管理。全市229台(套)污水处理设施运行率、
处理率和达标率分别达到95%、92%和66%，全年共处理污水14340万吨，其中回用4 8695
万吨。 受理环境信访1300件次，处理率为100%，按期处结率为98.5%。环保“11 0”联
动工作，共出动人员560余人次，查处投诉举报案件165起，对19起进行了行政处罚，促
进了环境热点、难点问题的解决，维护了社会安定和群众的环境权益。
【环境监测】2001年，潍坊市实施了从建设项目环境影响评价、“三同时”项目验
收、排污收费、污染治理设施检查、信访和污染事故的查处等各项监测工作，全市共取
得各类环境监测有效数据108115个。新开展了空气中总烃和非甲烷烃、水中有机物、二
硫化碳和溴化锂等监测项目。首次承担了国家“菜篮子工程”环保调查，对寿光基地蔬
菜和土壤的240个样品进行了监测分析。编报完成了2000年度的“潍坊市环境质量简报”、
“潍坊市环境质量数据型年报”、“潍坊市环境质量报告书”和“潍坊市环境质量报告
书(公众版)”，以及2001年度的环境监测快报和环境监测公报、污染源监测季报、环境
空气质量周报等各类环境监测报告等180余份。
【环境宣传教育】2001年6月4日，潍坊市召开纪念“六·五”世界环境日座谈会。
市人大常委会副主任刘天佑、市政协副主席王金卓出席座谈会并讲话。潍坊市及各县市
区环保局及300多个企事业单位1000多人参加了街头宣传环保的活动， 市长王伯祥在
《潍坊日报》上发表了《落实基本国策，做好环保工作》的署名文章，号召全市各行各
业和社会各界积极行动起来，把潍坊市建成国家环境保护模范城市。潍坊市组织部分中
小学生参加了国家环保总局举办的支持北京申奥-环保公益广告设计比赛、 全国青少年
环保摄影大赛等多项有益的活动，开展了青少年生物和环境科学实践活动竞赛，并有部
分获奖。 9月17日，2001年风筝都环保世纪行活动开始，由市环保局、市直新闻单位组
成的风筝都环保世纪行水污染防治检查采访组， 对20个废水重点污染企业、6个城市污
水处理厂、8个主要河流断面进行了检查采访。组织部分新闻单位的记者，对其中7个企
业和3个城市污水处理厂进行了回访，并针对查出的问题及时作了处理。
(孙玉良供稿)