【概况】2001年，潍坊市建筑业以整顿和规范建筑市场秩序为重点，全面加强工程
质量和安全管理，深化企业改革，加快对外开发，建筑业各项经济指标均有较大幅度增
长。 全年全行业共完成企业总产值90.4亿元， 其中建筑业总产值80.4亿元，实现利税
6.2亿元， 同比分别增长3.69%、4.23%和10.36%。施工面积1293万平方米，新开工面积
671万平方米，竣工面积576万平方米，同比分别增长7.19%、31.6%和3.4%。全员劳动生
产率达到5.03万元/人，同比增长9.8%。荣获全国建筑工程装饰奖1项，山东省工程质量
奖1项。 创“泰山杯”工程8个，省优良工程35个，省级安全文明示范工地9个，省级安
全文明优良工地24个。创全国优秀施工企业1个，全国工程建设优秀质量管理小组1个，
省优秀质量信得过班组1个，省建筑业全面质量管理活动成果8项。
【整顿和规范建筑市场秩序】2001年，潍坊市按照国家、省、市整顿和规范市场经
济秩序的总体部署，制定了《潍坊市整顿和规范建筑市场秩序实施方案》，分宣传发动、
检查整顿、 建章立制、检查验收4个阶段，在全市范围内深入开展了整顿和规范建筑市
场秩序活动，重点抓了规避招标和假招标、转包和违法分包、不执行工程建设强制性标
准、 使用假冒伪劣建材、建筑工地安全设施等5个方面的专项治理。全市共检查工程项
目910个，投资总额27.3亿元，查处违法违规工程项目187个。重点抽查工程项目94个，
投资总额2.79亿元，查处违法违规工程项目28个。全市整顿和规范建筑市场秩序工作取
得了阶段性成果， 建筑市场秩序明显好转，组织迎接了全省、全国检查组的3次检查，
得到了检查组的肯定和好评。
【工程质量管理】2001年，全市建筑业继续把提高工程质量、建设群众放心楼作为
一项突出工作来抓，工程质量稳步提高。按受监面积计算，全市建筑工程优良品率达到
64.13%，同比提高4个百分点，创历年来最好水平。(1)改革工程质量监督模式，实行见
证取样、现场抽样制度，质量监督力度进一步加大。(2) 深入开展创建无质量通病住宅
工程活动，狠抓细部处理，推广应用“四新”技术，提高工程结构质量和使用功能，屋
面渗漏、墙皮空鼓、管道锈蚀等质量通病得到进一步治理。(3) 加强企业内部质量保证
体系建设， 引导和鼓励施工企业积极开展ISO9000系列质量体系认证，山东华元建筑有
限公司等6家企业顺利通过ISO9002国际质量体系认证。(4) 深入开展工程质量检查、回
访复查活动， 进一步增加了对工程桩基、基础和主体的巡查次数，重点对326个越冬工
程进行了详细检查，对上年度的优良工程进行了入户式回访。(5) 狠抓了建筑业岗位培
训和职业技能开发工作，全年共培训各类工程管理技术人员7057人，组织职业技能理论
考试22次，12408人通过职业技能鉴定。
【建立建设工程竣工验收备案制度】2001年，根据国家、省有关文件规定，潍坊市
建设局制定了《潍坊市建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，从
10月1日起在全市实行工程竣工验收备案制度， 进一步完善工程质量监督机制，建立健
全企业自评、设计认可、监理核定、业主验收、政府监督、用户评价的竣工验收备案程
序。竣工验收备案制度的实行，强化了政府质监机构的监督管理职能，明确了建设工程
各方主体的质量责任，调动了建设各方主体加强质量管理的积极性，促进了全市建设工
程质量水平的提高。
【建筑安全生产管理】2001年，潍坊市建筑施工万人因工死亡率为零，负伤频率控
制在24‰，建筑安全生产工作取得了历年来的最好成绩。(1) 在市、县两级建筑业管理
部门、施工企业、项目部之间，层层签订安全生产目标责任书，落实了安全责任。 (2)
狠抓安全报监、安全资格认证及建筑业意外伤害保险等程序化管理工作，市直工程项目
报监率、安全资格认证率达到100%，签订意外伤害保险保单120余份。(3)加强对特种作
业人员的安全教育培训，全年举办电工、架子工、塔吊司机、指挥工等各类培训班13期，
培训人员4045人。(4) 深入开展创建安全文明工地活动，进一步完善了评选办法，实行
现场评分，全年创出市级安全文明示范工地30个，优良工地115个。(5)组织开展安全生
产大检查， 全年检查工程600余个次，查出安全隐患1685条，均及时进行了有效整改。
(6)在全市范围内强制淘汰设计落后、性能低下的井架式起重机852台，潍坊市城区内的
QT16型塔吊全部淘汰，县市区淘汰率达到95%以上。
【标准造价管理】2001年，潍坊市加强了工程建设强制性标准的宣传和贯彻执行，
举办了19期强制性标准培训班，全市3200人取得合格证书。开展了工程建设强制性标准
专项检查， 共抽查工程78个，下达整改通知书37份，整改220余处。全市无障碍设施建
设进一步加强，组织迎接了国家建设部、民政部、残联三部门的联合检查，得到了检查
组的肯定和表扬。加强工程建设造价管理，33家造价咨询单位完成脱钩改制。积极落实
临时设施费增补政策，全年共审定发放临时设施费用核定通知书1096份，增补临时建设
费2434万元。
【装饰装修管理】 2 001年，潍坊市装饰装修管理体制进一步理顺。根据潍坊市人
民政府潍政办发［2001］ 130号文件《关于印发潍坊市经济贸易委员会职能配置内部机
构和人员编制规定的通知》 和潍政办发［2001］132号文件《关于印发潍坊市建设局职
能配置内部机构和人员编制规定的通知》，将原潍坊市二轻工业办公室承担的室内装饰
行业管理职能及所属室内装饰管理办公室整建制移交潍坊市建设局，成立了“潍坊市装
饰装修管理办公室” 。根据潍坊市人民政府专题会议纪要［2001］第8号文件规定，将
原轻工系统颁发的《室内装饰企业资质证书》换发为建设行政主管部门颁发的《建筑业
企业资质证书》 ，共有164家企业换证。截止到年底，全市装饰装修行业共有注册企业
224家，从业人员18000余人，全年完成建筑业总产值3.57亿元。
【建筑企业改革】2001年，建筑业企业改革继续深化，山东寿光市第一建筑有限公
司、青州市第一建筑有限公司等县属企业和部分三级以上乡镇施工企业，按照《公司法》
的规定进行了规范的股份制改革， 年内全市改制企业21家，改制企业总数达到375家，
改制面达到80%。 通过改革，企业管理得到进一步加强，企业的经济效益和实力明显提
高， 有8家企业产值超过2亿元， 20家企业产值超过亿元，诸城市建筑工程公司被评为
“全国优秀施工企业”。
【建筑业对外开发】2001年，全市建筑业对外开发力度进一步加大，对外开发总人
数达到20709人，承揽工程造价13.44亿元，完成施工产值9.48亿元。其中市外省内施工
人数14793人， 完成产值5.84亿元；省外国内施工人数4550人，完成产值2.38亿元；国
外施工人数1366人，完成产值1.26亿元，施工区域扩展到新加坡、日本、以色列等国家。
【重点建筑】(1) 潍坊市规划测绘地产交易中心大楼竣工。潍坊市规划测绘地产交易中
心大楼于1999年3月开工， 2001年6月竣工。该工程主楼地上17层，高7 1.7米，建筑面
积14440平方米，造价3000万元。工程基础为板筏式满堂基础，主体为框架剪力墙结构，
采用中空玻璃、M128多力胶，改善了外墙抗渗性能，由高密市广安第一建筑工程有限公
司承建。(2)寿光市现代中学工程竣工。寿光市现代中学工程于1999年8月开工，2001年
7月竣工。 该工程总投资2亿元，占地460亩，总建筑面积13万平方米，由寿光第一建筑
有限公司等承建。学校综合楼地上6层，框架结构，建筑面积27000平方米，造价1800万
元。建成后的寿光市现代中学是潍坊市规模最大、标准最高的一所现代化全日制中学，
可容纳100个教学班、5000名学生。
(房孝建 董绪平 王国胜 王树民供稿)