市人事局围绕机构改革，主要做了以下工作：(1)加大机构编制管理力度，冻结机构编制。国务
院新一轮机构改革展开后，及时下发了《关于冻结机构编制的通知》，全面冻结全市党政群机关机构
编制，严格控制事业单位编制，巩固现有改革成果。同时，不断完善编委会内部管理制度。召开了新
一届编委会，健全了机构编制工作专题呈报“一支笔”审批制度，修订了《潍坊市机构编制委员会工
作规则》，继续实行机关事业单位编制准用审批制度，完善了机构编制统计季度报表制度，规范了机
构编制台帐管理，促进了日常工作的程序化、制度化和规范化。(2)提前进行调查研究，积极为新一
轮机构改革做准备。为及时了解掌握上级关于机构改革的精神，专程到中央编办、中组部和人事部等
部门，调查了解国务院机构改革的基本情况及中央对地方机构改革的设想和基本思路，基本掌握了国
务院机构改革的有关情况。同时，对市直部门目前的机构设置与人员配备情况进行了内部调查。按照
中央编办确定的地方政府机构改革的指导思想，提出了全市下步机构改革的初步设想，测算了市直需
要分流的人员数量，提出了人员分流安排的初步意见。(3)努力推进机关人员离职分流工作的开展。
为全面贯彻全省机关人员离职分流工作会议精神，在全市大力推广了昌乐县“一分流四促进”的经验，
全面开展了清理清退机关事业单位临时工、超编超计划人员和代课教师工作。到1998年底，全市已清
理清退临时工和编外人员8981人，分流机关人员3981人。(4)加快了事业单位改革的进程。以建立事业
单位登记管理制度为切入点，积极推进事业单位改革。到目前，全市已有5000多个事业单位办理了登
记，领取了《事业法人登记证》或《事业单位登记证》，占列入登记管理范围事业单位的90%以上。
结合对事业单位登记管理工作，还对事业单位进行了清理整顿，对重复设置、职能消失和任务不足以
及不适应经济和社会发展要求的80多个事业单位进行了合并或撤销，对事业单位职责任务进行了明确
界定，对事业单位名称与性质不符的进行了必要的规范。