中共坊子区委、区人大、区政府、区政协领导成员名单
区委书记 黄潍连
副书记 张树琛 张成珂 李进民
区人大常委会主任 黄潍连
副主任 徐文全 张祚连 张本俊 郑新乐 邱自远 范兆春 徐成义
区政府区长 张树琛
副区长 苏立科 赵文晋 周寿宗 王金彩 于仁之 朱明敬
区政协主席 王先宝
副主席 齐宝礼 李广太 徐舜林 陈建民 赵绍增 于钦臻
努力进取再创辉煌
坊子区辖8镇1乡、2个街道办事处及省级潍坊凤凰山高新技术产业园。总面积361.7
平方公里，总人口24.73万人。1998年，全区完成国内生产总值27.88亿元。其中，第一
产业增加值2.91亿元； 第二产业增加值15.99亿元；第三产业增加值8.98亿元。人均国
内生产总值11741万元，一、二、三产业的内部结构比例为10∶58∶32。
工业经济稳步发展，经济效益逐步改善。1998年，完成工业增加值14.6亿元。全区
206处国有、 集体企业进行了不同形式的改制，改制面达77％。改制企业实现销售收入
3.4亿元， 上缴税金1632万元，分别比上年增长11％和64％。培植发展了机械加工、医
药化工、 建筑材料、食品酿造四大支柱产业；建立了重点项目调度制度，重点抓了PVC
化工建材、中兽药生产线、北汽福田收获机械等重点项目的建成投产；坊子铁厂扩产、
北汽福田冲压模具等项目建设进展顺利，经济效益下滑趋势得到有效遏制，实现了工业
经济的稳中有进。
粮食生产获得丰收， 农村经济有了新的发展。 粮食总产达15.2万吨，比上年增长
28.5％。以肉牛、特种动物养殖为重点的高效养殖业和以桑园、优质林果、大棚蔬菜、
食用菌等为重点的高效种植业已显成效。中顺肉牛养殖场、车留黄牛改良站、埠头长毛
兔养殖场等一批具有龙头带动作用的示范服务基地和服务实体，带动了全区养殖业的发
展， 畜牧业生产走出低谷。1998年，全区肉类总产量15071吨，蛋禽产量7194吨，牛羊
奶产量3159吨；生猪存栏47754头，出栏64296头；家禽存养135万只；大牲畜存栏25043
头。 年内， 新发展优质林果4000亩， 新建桑园3000亩，瓜菜种植18937亩，生产蔬菜
28446吨。全区粮经比例达到7.5∶2.5。农业生产条件进一步改善。机械总动力达10.88
万千瓦，比上年增长8.8％。拥有农用拖拉机2941台，农用汽车158辆，农用机动三轮车
1631辆。农村用电量7780万千瓦时，化肥使用量(折纯) 5767吨，农药使用量184吨。农
田有效灌溉面积15.03万亩。 农业综合开发成效显著，穆村万亩农业方顺利通过省市验
收， 清池3500亩大田喷灌工程完成， 荆山洼生物圈工程开工建设。农业基本建设投资
1500万元， 用工46万个，完成土石方69万立方米。全年实现农业增加值3.2亿元，农村
经济总收入76.4亿元，分别比上年增长11.7％和1％。
第三产业稳步发展， 个体私营经济保持良好发展势头。社会消费品零售总额9.4亿
元，比上年增长9.3%。美林建材市场，眉村纺织工商小区建设取得实质性进展。新规划
集市贸易市场3处， 总数达52个， 集市贸易成交额24962万元。各类商业、餐饮业网点
4254个，经营人员达10215人，完成零售额55967万元，比上年增长35.7％。个体私营业
户8134户， 从业人员20440人， 完成工业产值7.1亿元，销售收入7.09亿元，上交利税
2334万元，比上年增长21.5％，占全区财政收入由1997年的12.6％提高到15.3％。
对外开放出现新格局。 1998年，全区新批利用外资项目8个，合同利用外资1355万
美元，比上年增长160％，实际利用外资578万美元。投产运营的“三资”企业46家，出
口创汇2600万美元，比上年增长13％。劳务合作32人，创汇21.8万美元。在抓好对外招
商的同时，注重引进内资项目。1998年，仅潍坊凤凰山高新技术产业园引进内资项目11
个，吸引资金9965万元。
综合实力不断加强，人民生活水平进一步提高。财政总收入1.53亿元，地方财政收
入1.01亿元，分别比上年增长1.2％和7.6％，连续10年实现财政收支平衡。各类金融机
构存款金额12.91亿元，比年初增加8859万元；城乡居民储蓄余额10.38亿元，比上年增
加1.38亿元。全区在岗职工20299人，发放工资11310万元，年平均工资5661元；农民人
均纯收入3279元。 安排下岗职工就业1534名，再就业率达61％。全区拥有敬老院9处，
供养五保老人155人； 发展福利企业28处，安置残疾人354人；有2.1万农民参加社会养
老保险，累投保额达273万元。
城乡建设步伐加快，经济发展硬环境不断改善。新老城区、清池镇形成了“三位一
体”的格局，加快了基础设施建设步伐。完成了五马路东段和建材路翻建，共补坑、被
覆道路面积1.68万平方米； 全区供水管道126公里，供水量1579万立方米；集中供热管
道15公里，供热面积55.9万平方米；安装排水管道24公里；拥有废水处理设施11套，工
业废水处理率达93.7％， 处理废水达标量922.8万吨，排放废水达标率91.4％；城区绿
化覆盖率达36.1％。 交通状况进一步改善。提前完成了309国道清池段拓宽和拥军路新
建工程，城市道路长达102公里，面积159.43万平方米；镇村新建、扩建道路21.9公里，
面积42.3万平方米。 全区通车里程达541公里，公路综合好路率达89％。全区营运汽车
767部，营运出租车78部；完成年货运量171.6万吨，货运周转量7148万吨公里；客运量
67.5万人，客运周转量5501万人公里。邮电事业发展迅速，电话普及率达10.5部/百人，
居全市首位。年内完成邮电业务4.656亿元，比上年增长7 2.6％。城乡电网改造逐步展
开，已完成工作量500万元。
科技、教育等各项社会事业全面发展。科技事业成果显著。1998年，全区共获得重
大科技成果42项。 其中，达国内先进水平的22项；获省科技进步奖12项；获省星火奖1
项；获市级科技进步奖1项。推广科技成果52项，安排和承担各类科技计划项目3 2项。
累计申请专利38件，其中年内新增6件，实施专利12件。全区拥有各类科研机构8处，各
类科技人员6530人。其中，高级职称270人；中级职称1120人；初级职称514 0人。教育
事业全面发展， 教学质量稳步提高。全区拥有各类学校148处，在校学生3 9272人。幼
儿园174处， 在园幼儿4625人，适龄儿童入学率100％。大中专上线784人，上线万人比
居全市第一。 有4处学校通过市级规划学校验收。卫生服务水平进一步提高。拥有卫生
机构16处， 床位687张，卫生技术人员1066人，村级医疗网点135个，乡村医生334人。
急诊急救三级网络不断完善，初级卫生保健得到巩固和加强。体育事业稳步发展。参加
第十五届省运动会比赛项目7项， 获金牌2枚，银牌3枚。广播电视发展迅速，全区拥有
电视用户25000户，其中年内发展12000户。计划生育工作得到加强，人口出生率、人口
自然增长率、 计划生育率、晚婚率和晚育率，分别为11.23‰、6.73‰、97％、98.6％
和98.5％。民主法制、精神文明建设再上新台阶。年内区政府出台规范性文件26个，办
理人大代表建议意见和政协委员提案88件，处理人民来信来访488件(次) ，办理区长公
开电话57个，处结率均达98％，推进了依法治区工作进程，加强了社会治安综合治理。
大力实施“民心工程”，强化农村财务“双代管”和“两化”管理，建立了预算外资金
举报制度和“收费证、缴费卡”制度。档案文书立卷规范化，“作者时序立卷法”顺利
通过省级鉴定，居国内领先，省内首创，填补了区域空白。
【潍坊凤凰山高新技术产业园开发成效显著】潍坊凤凰山高新技术产业园是经省政府批
准的高新技术产业园区。园区规划面积21.6平方公里，分为高新技术、商业、行政办公、
文教卫生、 生活、房地产开发、旅游等区域。至1998年底，基础设施累计投入资金2亿
元，已建成区域面积3.6平方公里。园区内投资800万元，实施了绿化美化工程，改善了
居住环境。交通、通讯、供电、供水、供热、排水已具规模。区内12条道路，全长60公
里， 总面积100万平方米。容量2万门的现代化程控邮电大楼，于1998年3月投入使用。
供热站两处， 满足了园区集中供热需求。投资2000万元，日处理3万吨的污水处理场业
已峻工。潍坊四中已迁至园区，改善了教学条件；集小学、初中于一体的凤凰实验学校
现拥有学生800名。 良好的投资环境，吸引了众多的国内外投资者，截止到1998年底，
进园项目达116个，总投资额达13.8亿元。
【发展肉牛养殖】1998年，坊子区从增加农民收入着手，发展以养牛为重点的高效农业，
取得明显的经济效益，牧业生产走出低谷。(1) 搞好综合服务，提高服务质量。成立了
以畜牧局为主导，乡镇兽医站为依托的综合服务实体，形成了产、供、销一条龙的服务
体系。先后举办养殖技术培训班3次，广播讲座2次，印发资料2100份，召开养殖经验交
流会4次，受教育者达9万人次，掌握了养殖新技术，提高了科学饲养技能。全区成立服
务小组9个， 组成服务网络，从饲养管理、饲料配方、快速育肥、疫病防治等方面，提
供全方位服务。(2)建立良种站，搞好良种繁育、提供优良品种。区政府拨款300万元，
建立了黄牛改良站和现代化大型养牛场。聘请山东牧校的专家、教授指导，传授冷配新
技术。培养技术人员18名。黄牛冷配准胎率达85％以上。先后引进国外优良冻精颗粒、
西门塔尔、制木赞、夏洛来、皮埃蒙等先进技术和优良品种，逐步在全区推广。(3) 建
立基地，全面发展。建成存养2000头以上大型现代化养殖场一处，取得成功经验，起到
了示范作用，带动了全区养殖业的发展。年内共有100头以上养牛场50家。
1998年坊子区各乡镇(街办)
主要经济指标统计表
┌────┬────┬────┬────┬────┐
│乡镇街办│国内生产│财政收入│粮食总产│农民人均│
│名称 │总值 │(万元) │量(吨) │纯收入 │
│ │(万元) │ │ │(元) │
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│坊子镇 │25763 │840 │7651 │3362 │
├────┼────┼────┼────┼────┤
│清池镇 │31200 │743.5 │22755 │3238 │
├────┼────┼────┼────┼────┤
│埠头镇 │19950 │385 │14474 │3698 │
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│眉村镇 │30364.5 │648.7 │16737 │3668 │
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│车留庄镇│14622.3 │264.5 │19836 │3560 │
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│沟西镇 │11713 │241 │10808 │3409 │
├────┼────┼────┼────┼────┤
│荆山洼镇│11200 │194.6 │12251 │3336 │
├────┼────┼────┼────┼────┤
│涌泉乡 │12746.7 │218.2 │17848 │3031 │
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│坊城街办│3788.5 │197 │- │- │
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│凤凰街办│16009.8 │252 │6038 │3500 │
├────┼────┼────┼────┼────┤
│穆村镇 │20481 │362 │21713 │3358 │
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