科学技术

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【概况】1998年,全市科技系统紧紧围绕推动经济发展这个中心, 以培植发展农业支柱
产业和高新技术企业,支持骨干企业集团和中小企业技术创新为主攻方向,以组织实施
各级科技计划项目为纽带,以强化科技宣传、落实科技法规与政策、发展壮大科技力量、
加强技术市场和科技信息网络建设、扩大对外科技合作等为主要措施,使国民经济重点
领域的科技进步水平有了一个新的提高。 截止到1998年底, 高新技术企业已发展到90
家,高新技术企业生长点25家,高新技术产品350多种;农业良种覆盖率达90%以上,农
业新技术、新成果在适宜地区的推广率达70%以上。科技进步对经济增长的贡献率达48%。
1998年潍坊市被全国人大、国家科技部评为“全国科教兴市先进城市”,同时潍坊市科
委被国家科技部、国家人事部评为“全国科技系统先进单位”,市科委主任王宝平荣获
“全国科技系统先进工作者”荣誉称号。
深化科技改革,发展科技事业。1998年,潍坊市的科技改革,以强化科技服务和科
技发展活力、扩大科技投资渠道为突破口,使全市科技事业呈现出蓬勃发展的新局面。
(1) 各级领导的科技首位意识明显提高,形成了整体推进科技进步的良好氛围。市委、
市政府先后出台了《潍坊市县(市、区)、乡(镇)党政领导干部科技进步目标责任制考核
暂行办法》、《潍坊市高新技术及产业发展计划》、《关于进一步加强农业科技工作的
意见》等科技规范性文件。 (2) 科技投入进一步加强。 1998年,市级科技三项经费投
入578万元, 达到了占财政支出的1%。全市12个县市区科技三项经费也有了较大幅度的
增长。同时潍坊市还积极争取上级科技主管部门的支持,全年共争取省级以上科技经费
7025多万元,有力地支持了潍坊市科技事业的发展。(3) 民营科技迅速发展。民营科技
企业在“三放开、四理顺、两扶持” (科技人员放开、经营领域放开、经营方式放开、
理顺劳动人事关系、理顺技术职称评聘关系、理顺党团组织关系、理顺产权关系、资金
扶持、税收扶持)政策的推动下,已迅速发展到1000多家,从业人员5万余人,已成为潍
坊市经济建设的一支重要力量。(4) 对外科技合作取得较大进展。年内,潍坊市先后执
行中意(意大利)良种肉牛繁育、中以(以色列)合作农场建设等政府间科技合作项目8项,
引进智力12人次, 派出团组6个,为潍坊市蔬菜、花卉生产和化工、冶金等行业的科技
合作做出了积极贡献。
以科技计划为引导,科技面向经济建设的效能进一步增强。1998年,全市共组织实
施市级以上各类科技计划206项, 安排资金7611万元,其中列省以上各类计划项目106
项, 争取资金7025万元,取得了列省以上各类科技计划项目数、资金数均居全省首位
的丰硕成果。(1) 争取农业科技计划项目、资金数居全省前列。1998年全市共争取省以
上各类农业科技计划40项, 资金400万元。其中山东省科委安排的十大可持续发展科技
示范工程项目和农业良种产业化工程5个重大农业招标项目中, 潍坊市的滩涂生态养殖
模式研究与开发和蔬菜工厂化育苗中心建设两个项目中标。蔬菜工厂化育苗中心是山东
省农业良种产业化工程龙头项目,山东省每年投入无偿资金60万元以上,连续扶持三年。
滩涂生态养殖模式的研究开发与示范,是山东省政府组织的全省可持续发展十大科技示
范工程项目之一, 也是1998年全市科技工作会议上强调重点抓好的4个科技项目之一。
省科委将每年投入25万元,连续实施5年。(2)争取省高新技术产业发展计划项目、资金
数居全省第一。1998年初,潍坊市积极组织、周密运作,使潍坊制药总厂生产的卡巴匹
林钙原料药及制剂、天达药业有限公司生产的美络西林钠、安丘机械厂生产的造纸污水
处理碱回收设备和潍坊酵素菌公司的“酵素菌综合利用及系列产品开发” 4个项目入围
山东省高新技术产业化发展计划, 争取财政周转金55 00万元,项目、资金数均占全省
的十分之一以上。(3) 争取山东省高新技术发展基金计划项目、资金数居全省第一。潍
坊市立足现有基础和优势,瞄准计划实施的特点及重点支持领域,遴选了一批技术水平
高、市场潜力大的精品项目,华光集团、山东泽华集团、 山东正元纳米材料有限公司、
昌邑无纺布厂等企业的“BSP宽带超节点信息交换平台”、“DFTJ系列钛烧结网过滤器”、
“金属纳米粉沫”、“超真皮衣料革”等9个项目入围,争取经费395万元,项目、经费
数占全省的十分之一以上。(4) 争取科技兴海科技开发计划项目、经费数居全省第一。
立足全市海洋化工资源优势和技术优势,优选申报的潍坊东大化工有限公司、寒亭医药
化工厂、昌邑盐化集团、寿光盐业化工厂等企业的100吨/年食用壳聚糖技术、180吨/年
氯代退热冰、300吨/年溴胺酸、氧化苯乙烯等8个项目,全部列入省科技兴海开发计划,
落实拨款97万元。(5) 争取全省十项重大科研攻关计划项目、资金数居全省第一。由山
东省科委牵头组织实施的十项关系全省经济发展的重大科研攻关项目中,潍坊市山东海
化集团的“医药中间体DMC” 和山东泽华集团的“油田回注水处理成套设备” 两个项
目榜上有名,争取无偿经费210万元,项目、资金数均占全省的五分之一。 (6) 落实国
家级重点新产品试制鉴定计划项目居全省第一。在组织新产品开发中,积极组织实施国
家级新产品试制鉴定计划。潍坊新立克集团、潍坊蛟龙机械有限公司、潍坊塑料建材厂、
山东潍坊长安电力铁塔制造股份有限公司等四个企业的BOPET薄膜、 CTB56TH-D多功能
抽油泵、 PVC-V低密度硬聚氯乙烯管材管件、 供电线路单柱多棱钢管铁塔等4个项目列
入国家新产品试制计划,占全省项目总数的四分之一,争取国家财政补助资金100万元。
强化科技成果转化工作,推动科技与经济的有机结合。潍坊市在促进科技成果转化
工作中,坚持一手抓企业与高等院校、科研院所联合,一手抓科技示范基地的建设,收
到显著成效。(1)1998年6月潍坊市政府与中科院签署了《关于联合促进科技成果产业化
协议》,与山东大学科技合作同时展开。截止到1998年底,中科院植物研究所在潍坊市
花卉苗木良种试验场建立的科技实验示范基地正式揭牌;山东天达药业有限公司与山东
大学生命科学院签订共同建立“山东大学天达药业研究中心”的协议;奎文区政府与中
科院合作建设的潍坊植物园,其总体规划设计方案完成论证,已破土动工。华光集团还
将与山东大学、山东工业大学共同组建股份公司,共同开发半导体发光器件外延片产品。
在科技示范基地建设方面, 配套安排各类农业科技计划项目28项,安排资金280万
元。 选择条件较好的青州、昌乐、昌邑、高密四县市安排低压管道灌溉、微喷、滴灌、
农艺生物工程节水四个不同类型节水试验工程;在12个县市区各选择一处乡镇建立各具
特色的农业科技新成果、新技术推广转化示范基地。在这些示范基地建设中,市县两级
科技主管部门和当地党委政府、 涉农部门通力合作, 加强资金、技术双集成。截止到
1998年底, 各方投资总额已达3051万元,推广新技术、新成果200多项,累计创经济效
益9389万元, 社会经济效益31699万元。昌邑农业科技示范园已形成大棚区、养殖区、
棉花试验区、粮食作物试验区、1500米林果带“四区一带”的发展规模,年创社会经济
效益6000万元。