【概况】1998年，潍坊市金融部门围绕国家启动投资、扩大内需的工作重点，认真
贯彻落实国家货币信贷政策，不断优化信贷结构，切实防范化解金融风险，金融业总体
上保持平稳有序运行。 存款总量持续增加，年末金融机构各项存款余额达436.4亿元，
比年初增加52.7亿元，增长13.7％。其中储蓄存款余额344.8亿元， 较上年增加57.4亿
元；企业存款余额77.7亿元，较上年减少5.9亿元。贷款投放稳步增长，年末余额396.8
亿元， 较上年增加36.6亿元。货币持续大幅回笼，全市现金净回笼32.2亿元。 保险市
场不断开拓， 实现保费收入7.7亿元，比上年增加1.1亿元；赔款支出2.2亿元。保险对
经济的保障和补偿作用明显增强。 外汇业务迅速发展。全市外汇存款余额1.1亿美元，
贷款余额4.1亿美元，有力地促进了全市外向型经济的发展。
【强化金融监管】1998年，人民银行潍坊市分行把防范和化解金融风险放在监管工作首
要地位，不断创新手段，加大力度，针对金融风险成因复杂，组织化解难度增大的实际，
由市政府组织成立防范化解金融风险领导小组，负责统一组织协调、领导风险监管工作。
进一步建立健全层次分明、相互制约、考核严格的风险监管责任制度，认真落实金融监
管程序化、系统化制度，完善支付风险预警系统建设，建立监管信息快速传递机制，实
行风险同步跟踪监测和定期研究反馈制度。监管质效有了明显提高。突出监管重点，经
过对全市金融机构风险状况的调查摸底和分类排队，对地方性法人金融机构等实行风险
重点监管，对其风险监测、预警及化解制订了翔实可行的预案，帮助采取一系列风险化
解措施，最大限度地降低了支付风险，金融风险得到有效控制。严格金融机构市场准入
退出管理。批复撤并迁转机构166处， 确保了金融机构的市场准入质量和布局合理。严
厉查处违法违规金融活动，积极治理金融“三乱” (乱设金融机构、乱办金融业务、乱
集资)，打击违法金融活动，维护了金融秩序的稳定。
【改进金融服务】1998年，金融部门紧紧围绕区域经济金融发展的大局，努力改善金融
服务，促进金融运行质量的提高和经济的健康发展。为使国家货币信贷政策落到实处，
人民银行组织制定了《潍坊市金融部门关于改进金融服务，支持经济快速增长的意见》，
提出信贷支持的重点领域和具体措施，结合国家产业政策和信贷原则，规范信贷行为，
合理投放资金，较好地发挥了金融群体功能和资金供应主渠道的作用；积极推进住房信
贷政策实施。全市各金融机构累计发放住房贷款6.9亿元， 住房金融业务全面发展；充
分发挥再贴现杠杆作用。 全市办理再贴现3亿元， 资金向优势企业和重点行业倾斜，
“择优扶持”的信贷原则得到真正体现；改进服务方式，推行“文明号服务卡”，广泛
实行“承诺服务”，开展“文明号一条街”活动，服务质量和水平有了明显提高。
【抓好队伍建设】1998年，全市金融系统按照金融改革的需要和加强金融监管的总体要
求，围绕“提高整体素质，树立良好行风，促进工作进展”，努力培育团结进取、廉洁
勤政、求真务实、争创一流的金融队伍。把重点放在提高干部队伍的思想境界、思想作
风和工作能力等各方面综合素质上。突出抓了邓小平理论和党的路线政策教育、金融法
律法规教育和金融体制改革专题教育，进一步增强了干部职工的政治意识、法制意识和
形象意识。 继续抓了以“优秀员工、 优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的
“四优” 创建活动，积极宣传和学习抗洪精神， 引导干部职工争创“青年文明号”和
争当“青年岗位能手”，先后有1个单位和个人荣获国家级“青年文明号” 和“青年岗
位能手” 荣誉称号，6个单位和12名个人荣获省级“青年文明号”和“青年岗位能手”
荣誉称号。进一步加大反腐倡廉工作力度，加强职业道德教育和廉洁勤政教育，全面提
高了金融干部队伍的整体素质，金融系统精神文明建设取得新的成就。
【推进金融改革】1998年，按照党中央、国务院的统一部署，人民银行潍坊市分行完成
了监管体制改革，建立健全了人民银行系统党的工作体系，进一步完善了人民银行分级
管理和垂直领导管理体制。金融机构根据金融企业的性质和商业化经营要求，继续加快
改革步伐，切实转变经营机制，改革机构设置和内部管理制度，调整机构布局和经营方
略， 集约化经营水平有了明显提高。农村金融改革进展顺利， 按照合作制原则对全市
12个县市区联社和203个农村信用社进行改革规范， 清理核实和扩充了社员股金，选举
产生了理事会、监事会等民主管理组织。从此，全市农村信用社重新步入民主管理、民
主监督的发展轨道，保障了农村金融业的规范、有序发展。
金融
视图
【概况】1998年，潍坊市金融部门围绕国家启动投资、扩大内需的工作重点，认真
贯彻落实国家货币信贷政策，不断优化信贷结构，切实防范化解金融风险，金融业总体
上保持平稳有序运行。 存款总量持续增加，年末金融机构各项存款余额达436.4亿元，
比年初增加52.7亿元，增长13.7％。其中储蓄存款余额344.8亿元， 较上年增加57.4亿
元；企业存款余额77.7亿元，较上年减少5.9亿元。贷款投放稳步增长，年末余额396.8
亿元， 较上年增加36.6亿元。货币持续大幅回笼，全市现金净回笼32.2亿元。 保险市
场不断开拓， 实现保费收入7.7亿元，比上年增加1.1亿元；赔款支出2.2亿元。保险对
经济的保障和补偿作用明显增强。 外汇业务迅速发展。全市外汇存款余额1.1亿美元，
贷款余额4.1亿美元，有力地促进了全市外向型经济的发展。
【强化金融监管】1998年，人民银行潍坊市分行把防范和化解金融风险放在监管工作首
要地位，不断创新手段，加大力度，针对金融风险成因复杂，组织化解难度增大的实际，
由市政府组织成立防范化解金融风险领导小组，负责统一组织协调、领导风险监管工作。
进一步建立健全层次分明、相互制约、考核严格的风险监管责任制度，认真落实金融监
管程序化、系统化制度，完善支付风险预警系统建设，建立监管信息快速传递机制，实
行风险同步跟踪监测和定期研究反馈制度。监管质效有了明显提高。突出监管重点，经
过对全市金融机构风险状况的调查摸底和分类排队，对地方性法人金融机构等实行风险
重点监管，对其风险监测、预警及化解制订了翔实可行的预案，帮助采取一系列风险化
解措施，最大限度地降低了支付风险，金融风险得到有效控制。严格金融机构市场准入
退出管理。批复撤并迁转机构166处， 确保了金融机构的市场准入质量和布局合理。严
厉查处违法违规金融活动，积极治理金融“三乱” (乱设金融机构、乱办金融业务、乱
集资)，打击违法金融活动，维护了金融秩序的稳定。
【改进金融服务】1998年，金融部门紧紧围绕区域经济金融发展的大局，努力改善金融
服务，促进金融运行质量的提高和经济的健康发展。为使国家货币信贷政策落到实处，
人民银行组织制定了《潍坊市金融部门关于改进金融服务，支持经济快速增长的意见》，
提出信贷支持的重点领域和具体措施，结合国家产业政策和信贷原则，规范信贷行为，
合理投放资金，较好地发挥了金融群体功能和资金供应主渠道的作用；积极推进住房信
贷政策实施。全市各金融机构累计发放住房贷款6.9亿元， 住房金融业务全面发展；充
分发挥再贴现杠杆作用。 全市办理再贴现3亿元， 资金向优势企业和重点行业倾斜，
“择优扶持”的信贷原则得到真正体现；改进服务方式，推行“文明号服务卡”，广泛
实行“承诺服务”，开展“文明号一条街”活动，服务质量和水平有了明显提高。
【抓好队伍建设】1998年，全市金融系统按照金融改革的需要和加强金融监管的总体要
求，围绕“提高整体素质，树立良好行风，促进工作进展”，努力培育团结进取、廉洁
勤政、求真务实、争创一流的金融队伍。把重点放在提高干部队伍的思想境界、思想作
风和工作能力等各方面综合素质上。突出抓了邓小平理论和党的路线政策教育、金融法
律法规教育和金融体制改革专题教育，进一步增强了干部职工的政治意识、法制意识和
形象意识。 继续抓了以“优秀员工、 优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的
“四优” 创建活动，积极宣传和学习抗洪精神， 引导干部职工争创“青年文明号”和
争当“青年岗位能手”，先后有1个单位和个人荣获国家级“青年文明号” 和“青年岗
位能手” 荣誉称号，6个单位和12名个人荣获省级“青年文明号”和“青年岗位能手”
荣誉称号。进一步加大反腐倡廉工作力度，加强职业道德教育和廉洁勤政教育，全面提
高了金融干部队伍的整体素质，金融系统精神文明建设取得新的成就。
【推进金融改革】1998年，按照党中央、国务院的统一部署，人民银行潍坊市分行完成
了监管体制改革，建立健全了人民银行系统党的工作体系，进一步完善了人民银行分级
管理和垂直领导管理体制。金融机构根据金融企业的性质和商业化经营要求，继续加快
改革步伐，切实转变经营机制，改革机构设置和内部管理制度，调整机构布局和经营方
略， 集约化经营水平有了明显提高。农村金融改革进展顺利， 按照合作制原则对全市
12个县市区联社和203个农村信用社进行改革规范， 清理核实和扩充了社员股金，选举
产生了理事会、监事会等民主管理组织。从此，全市农村信用社重新步入民主管理、民
主监督的发展轨道，保障了农村金融业的规范、有序发展。