【概况】1998年，潍坊商检局共检验进出口商品12368批，货值5.6亿美元。其中，检验
出口商品12057批，货值5亿美元；检验进口商品311批，货值0.6亿美元。对外索赔20起，
赔回金额71万美元。签发普惠制证书5909份，签证金额2.1亿美元，分别比上年增长36%
和79%。 对30家外商投资企业进行了价值鉴定， 外商总报价1295.5万美元， 经鉴定后
为1175.5万美元，降值120万美元。全年为企业挽回损失增加效益1.9亿元人民币。
规范工作流程，理顺检验程序。对各商品检验员、复核员、主任检验员、主任鉴定
员实行分工负责制，并制定了相应的处罚措施，使检验流程更趋科学严密。
界定职权范围，保证执法公正。制定了“红黄绿灯”检验规范：检验员的职权是开
“绿灯”，只要商品符合标准，检验合格可大胆放行，但无权开“黄灯”和“红灯”；
凡是需放“黄灯”要企业返工整理的，必须经检验科长同意；对不合格产品需放“红灯”
的，必须报经分管局长批准，其他人员不得擅自向企业下达停止报验或停业整顿指令。
加强证单管理，提高证单质量。所有证单必须符合“六项标准”：使用标准得当，
执法程序合理， 证书质量规范， 判定结论准确，三核程序齐全，符合时效要求。达到
“三不”：不少(单证不少) 、不超(流程时限不超)、不错(原始记录、检验结果、证书
证稿不错)。做到一票一案、一案一结、一案一档。
强化监督管理，完善监管机制。为进一步加强对实行出口质量许可和卫生注册登记
制度企业的监督管理，改变过去重检验轻监管的现象，潍坊商检局发布了《关于对出口
企业实行监管责任的通知》，对每位监管人员规定了四项职责：确保分管的企业依法生
产经营，不得出现逃检、漏检行为；出口商品不得出现国外退货、理赔事件；不得出现
因监管不力导致“两证” (出口质量许可证、卫生注册登记证) 企业被吊销证件情况；
帮助企业上档次、 上水平，提高产品质量。1998年，潍坊商检局被潍坊市人大表彰为
“执法工作先进单位”。
【积极实施“民心工程”】1998年，潍坊商检局结合全市外贸出口面临的严峻形势和困
难，将“全力促进外经贸企业开拓国际市场，努力为出口企业办好事办实事”确定为实
施民心工程的指导思想，把“主动为企业着想，认真为企业服务”当作实施民心工程的
主要任务，开展了扎实有效的工作。针对亚洲金融危机给全市外贸出口造成的不利影响
以及国外技术壁垒越来越严厉的状况，及时向潍坊市委、市政府提出了打破技术壁垒、
优化产品结构、促进外贸出口的建议，受到了高度重视。(1) 大力加强出口企业的认证
工作，努力促进企业与国际市场接轨。潍坊市的认证工作起步较晚， 截止到1997年底，
全市380多家出口企业中，只有13家通过ISO9000认证。 为了使这项工作能够有所突破，
潍坊商检局加大了ISO9000咨询认证工作力度， 不断强化服务意识，提高工作效率，
年内，与40家企业签订了咨询协议，有7家企业通过评审。(2)搞好普惠制宣传利用，努
力帮助出口企业用足用活优惠政策。对蔬菜出口企业进行普惠制宣传，不仅帮助企业了
解和掌握普惠制知识，而且帮助企业在与外商签订合同时列入普惠制条款。由于较好地
利用了普惠制，蔬菜出口从1997年的5万吨增加到8.5万吨。在进一步提高签证质量的前
提下，做到企业随到随签，对急需以证结汇、随货出证的企业做到节假日也能及时签发，
帮助企业赢得时间和信誉。 全年共新发展用惠企业4 0家，签发普惠制证书5909份，为
出口企业增加效益1.7亿元。(3)积极采取措施，全力做好禽肉加工厂对欧盟注册工作。
1998年， 全国共申报12家禽肉加工厂对欧盟注册，潍坊市占8家，另外还有两家兔肉加
工厂。潍坊商检局专门成立了领导小组，全力以赴地帮助和指导企业进行硬件改造和指
令培训。共指导10家企业完成硬件改造项目2000多项，总投资达1200万元，补充完善各
种原始记录10万份，培训各类人员近万人。1998年，潍坊商检局被中共潍坊市委市直机
关党工委表彰为全市“实施民心工程先进单位”。
【实验室建设】为确保检验工作质量，加快商检实验室与国际接轨，促进更多的产品打
入国际市场， 1998年，潍坊商检局自筹资金150多万元，相继添置了部分能够控制潍坊
地区大宗出口产品质量的大型仪器。同时，食品实验室和化矿实验室分别申报了国家商
检局CCIBLAC认可和华北区考核。(1) 强化对IEC导则25的学习，重新修订了《实验室质
量手册》，组织了对相关标准的学习考核。(2) 进行内部审核，对审核中的不符合项进
行了整改。(3) 按照认证标准和工作需要，进一步规范了工作程序，明确了人员分工。
(4) 加大对实验室投入， 对实验室硬件进行了改造。 1998年12月，食品实验室和化矿
实验室分别通过了CCIBLAC认证考核和华北区注册考核。