【概况】1998年，在省邮电管理局和市委、市政府的正确领导下，潍坊市电信部门围绕
“四保四转一加快” (保质量指标，保市场占有率，保安全指标，保职工福利；转变市
场观念、实现二次创业，转变市场机制、加大改革力度，转变服务意识、落实十大目标，
转变工作作风、加大奖惩力度；加快通信建设步伐) 的工作思路，强化管理，深化改革，
加快发展， 全网通信能力和技术含量不断增强，服务水平日益提高。 截至12月底，全
市电信业务总量完成109559.29万元， 占年计划的109.79%； 完成电信业务收入
80358.84万元，比上年同期增长35.92%。全市市话用户累计达到286916户，移动用户达
到128613户， 农话用户达到207319户， 公话用户达到13250户， 无线寻呼用户达到
216330户，数据业务基础业务用户达到1296户，增值业务用户累计达到4500户。
【邮电体制改革】1998年，邮电事业经历了一次大的变革，邮政、电信实行分营。青州
市邮电局被列为全省邮电分营改革唯一的试点单位，在省局的直接领导下，对该局资产
进行全面的清查、 登记，经过三个阶段的紧张工作，青州市邮政局、青州市电信局于7
月26日正式成立。 青州局的试点工作为全市邮、电分营打下了较好的基础。根据省局
邮、 电分营实施方案和青州局的经验，全市10个县市区的邮电分营工作9月20日圆满完
成。 各县市区邮政局、电信局分别按新的运营机制开展经营活动。10月12日，潍坊市
邮政局、潍坊市电信局正式挂牌。至此，全市的邮、电分营工作全面结束。
潍坊市邮、电分营情况：(1) 固定资产原值分营前为85176.24万元。其中，邮政资
产7549.95万元， 占8.86%；电信资产66731.15万元，占78.34%；共用资产10895.1 3万
元， 占12.8%。按省局方案划分后，邮政局固定资产11612.44万元，占13.63%；电信局
固定资产75563.8万元，占86.37%。(2)企业负债34768.93万元，划分后邮政214 7.21万
元，占6.18%；电信局32621.72万元，占93.82%。(3)人员划分坚持服从工作需要和人随
事走的原则，按先生产人员，后管理人员，最后领导班子成员的顺序进行。邮电在岗员
工共1249人，划归邮政局483人，占38.67%；划归电信局766人，占61.33%。
【169信息港开通】 1998年4月10日，“潍坊市169信息港新闻发布会”召开。潍坊
169信息港是潍坊市电信部门为推进国民经济信息化、 满足社会需求而建设的公用信息
平台， 是以国家公众通信网为基础、 连接全国30多个省市自治区和153个国家和地区
的巨大计算机网络， 该网络覆盖全市所有县市区，可提供1200个拨号用户和30个DDN专
线用户同时上网使用， 可提供从低速到中速及2M等不同速率的接入；支持电话、数字
数据网、 综合业务数字网、分组交换、帧中继等多种入网方式。潍坊169信息港已拥有
新闻、政法、财经、教育、人才交流、休闲、邮电知识等10大类29个信息库，信息条目
达40万余条，向社会各界提供多媒体信息检索、电子邮件、虚拟专网等多项服务。各单
位、个人均可通过信息港建立自己的企业或个人的主页，发布本企业或个人信息，进行
网上宣传。
【数据网二期扩容工程竣工】1998年5月，潍坊市网DDN二期扩容工程全面竣工，此网络
覆盖全市各个县市区， 可为用户提供64K以上的数据连接。各大银行、保险、证券等金
融机构以及税务、工商、公安、财政等政府部门已利用此网络建成了自己的内部网，实
现了银行的通存通兑、异地存取，保险业的保单统一处理，企业的电子报税，各个部门
的办公自动化还为因特网的用户提供高速的专线接入。该网络扩容以后端口达到743个，
大大缓解了用户接入的困难，为推进潍坊信息化进程提供了有利的条件。
【宽带多媒体网开通】1998年12月8日，山东省宽带多媒体(ATM)网在潍坊市开通，此网
络由山东电信投资建设，在济南和青岛各设立一个核心节点，向社会提供远程教学、远
程医疗、远程会议、局域网高速互联、视频点播等各种多媒体业务，全省范围内的用户
只要加上相应的设备，即可通过专线传递和交换声音、图像、数据等多种业务，是一种
真正意义上的“信息高速公路”。
【加快城乡交换工程建设】1998年，全市新增城乡交换机容量17万门，长途交换机总容
量达到23760门， 本地网电话交换机总容量达到79.1万门。在城市重点抓了市话的规划
和模块局的建设，完成了铁路南模块局的新建和向阳路、文化路模块局的扩容工程。在
农村重点抓了支局交换、传输设备的扩容和技术改造，积极实施光缆进村工程。
六乡镇电话综合工程， 引进美国郎讯公司SESS交换设备。于1997年8月份签定合同，
总投资6000万元。1998年12月20日开通于河、符山、杏埠、望留、大柳树、军埠口六乡
镇程控电话1.2万门，从根本上解决了市郊六乡镇装机难的问题。
市局在加大建设的同时，也加强了对设备运行质量的管理。截至年底，长途来话接
通率达到60.07%， 超计划6.07%； 长途去话接通率达到52.85%， 超计划4.85%; 本地
网接通率达到82.49%, 超计划12.49%;长途电路可用率达到99.17%,超计划1.71%,均达到
和超额完成省规定的各项考核技术指标。
【公话安装】 1998年，潍坊市新建无人值守公话群点4个，在东风大街两侧安装豪华型
公话亭50个， 加挂IC卡话机100余部，填补了潍坊无人值守公话群点的空白。4月1 9日，
《潍坊风筝》IC电话卡的首发式在潍坊举行。该套IC电话卡是中国电信总局发行的第一
套选用地方体裁的IC电话卡。 8月，在山东省信息工程学校建成潍坊市第一个校园网工
程， 为学生公寓一次性新装电话200余部，使该校学生在宿舍里即可拨打电话或上网学
习。
【GSM五期工程建成开通】移动通信GSM五期工程，由省局统一签定合同，在潍坊市建设
54个数字基站， 扩容170个载频，新增加3.1万户的用户容量，于1998年4月份开通。4
月15日， 移动电话放号51670部，市场占有率达到93%，提前8个月完成了全市移动电话
的放号任务，成为全省第一个提前完成放号任务的市(地)局。
【SDH三期工程竣工】 本地网传输SDH三期工程，引进西门子公司生产SDH传输设备，于
1998年3月26日签定进口设备合同， 10月9日开工，12月30日竣工验收。总投资180 0万
元。 该工程新建3个SDH自愈环。东环：潍坊--昌邑--高密--诸城--安丘--潍坊；西环：
潍坊--昌乐--临朐--青州--寿光--潍坊；内环：西局--文化路模块局--寒亭--开发区局
--坊子--南环路--东局--西局。增加本地网传输电路48180条。
本地网光缆线路工程于1998年6月中旬签定光缆供货合同， 工程总投资1200万元。
新建潍坊-安丘-诸城36芯光缆98公里； 潍坊-寿光36芯光缆40公里。 于1998年8月1 8
日开工，12月底竣工验收。
【电信综合大楼工程】 潍坊市电信综合大楼位于市区黄金路段，占地21.24亩。总面积
3万多平方米，主楼高28层，总高度129米，为潍坊市区较高的建筑物，总投资1.5 19亿
元。 该项目于1996年10月22日经省局批准立项，省邮电设计院负责设计， 于199 7年3
月20日通过设计会审。1997年4月12日破土动工，1998年底已完成主体工程。