【概况】1998年，潍坊市各级农业部门以促进经济发展为中心，紧紧围绕保障农产品有
效供给和农民收入稳定增长两大目标，转变职能，强化服务，积极实施农业产业化经营、
科教兴农和可持续发展三大战略，为实现全市农业增产、农民增收、农村稳定的总体目
标做出了应有的贡献。
(一)粮、经作物双丰收。全市农作物总播种面积1617万亩，粮、棉、油、瓜菜、果
总量均比上年有较大增加。 粮食作物在播种面积比上年减少32万亩的情况下， 实现总
产492万吨， 增长10.2%；棉花、油料、瓜菜、水果总产分别达到3.5万吨、14.5万吨、
960万吨和85万吨，分别增长38%、86%、13.4%和7.6%。
(二)种植业结构进一步优化。随着农产品总量的不断增加，以买方为市场主导因素
的市场格局已初步形成，面对出现的新问题，各地按照“不放松粮食生产，积极发展多
种经营”的方针，以市场为导向，以提高种植效益为中心，积极引导农民优化产业结构，
增植发展优势明显、市场潜力大的产业和产品，在市场形势较为严峻的形势下，仍然取
得了很好的经济效益。在粮食生产上，优质小麦和玉米的播种面积有所增加，烟农15、
济南17等优质小麦品种面积占小麦总面积的10%以上， 适宜鲜食的甜玉米、糯玉米也有
不同程度的发展，小杂粮面积比上年增加5万亩， 总产达22万吨。这些优稀品种的发展，
改善了粮食产业的内部结构，提高了种粮效益。对以经济效益为主的瓜菜、果品等优势
产业，各地立足区域优势，在保护发展传统名优产品的同时，加快新品种、新技术对产
业的改造步伐，名特优稀新产品的比重不断增加，实现了产品品质和效益的同步提高。
全年粮、经比例达到53.6∶46.4。瓜菜种植达291.3万亩，比上年增加51.3万亩。
(三)科技推广扎实有效。各地按照继续开展农业科技推广年活动的总体安排，围绕
实施“五项工程”、落实“两个计划”和推广“十大技术”，结合当地实际，制定了各
自的科技推广目标，并明确任务，落实措施，各项科技推广工作开展得扎实有效。全市
主要农作物良种覆盖率达95%以上，农业科技贡献率达48%；各专业系统利用多种形式开
展科技培训和送科技下乡活动，累计培训农民80多万人次，有11万名农民接受了“绿证”
教育， 其中5万人获得“绿色证书”。同时，为加强农业科技的示范带动，各地注重抓
了农业科技示范园建设，据统计，农业部门已建设各类农业科技示范园39处，园区总面
积1.5万亩，年实现产值5000多万元。
(四)依法治农效果好。各地把加强农业行政执法工作列入议事日程，在抓农业法律、
法规、条例学习宣传的同时，借鉴临沂种子事件和山西朔州假酒案的教训，从维护农民
利益出发，加强了执法队伍建设，规范了执法程序，执法水平有了提高。生产上严把植
物检疫关，全年实行农作物种苗产地检疫13亩，调运检疫2800多批次，办理国外引种审
批和疫情观察20批次，防止了危险性病虫草害的传入；在市场流通上狠抓了以“打假护
农”为主要内容的执法工作，各专业执法体系加强与有关部门的配合，开展了春、秋两
次大规模的打假护农活动。检查农药生产、 经营单位350余家，查出非法农药产品55个，
查处非法农药28吨； 对经营农作物种子的468个单位进行了《种子经营许可证》年检，
吊销证件7家，查处假劣农作物种子1.2万公斤，规范了市场经营秩序，维护了农民的合
法权益。
1998年， 在全省农业工作会议上，潍坊市农业局和4个县市区农业局等20个单位和
72名先进个人被表彰，获集体奖和个人奖，列全省首位。
【潍坊市小麦产量位居全省第一】1998年，在全省大部分地市小麦减产的情况下，潍坊
市小麦又获得了全面丰收，单产又上新台阶，创历史最高记录。全市537.19万亩小麦，
平均单产424.6公斤， 总产22.809亿公斤，均位居全省第一。且单产较第二位的泰安市
高18.6公斤，总产较第二位的德州市高1.14亿公斤。增产的主要原因是：秋种基础打的
好，施肥足，墒情好，播种质量高；因地制宜，合理搭配了品种布局；狠抓田间管理，
促进各类麦苗的升级转化；推广新技术，加强科技项目开发；气象因素总体上有利。
【“绿色食品”开发】近年来，安全、营养、无污染、无公害的“绿色食品”日益受到
消费者的青睐，市场前景广阔。针对潍坊市农业生态环境污染相对较轻，具有发展“绿
色食品”优势的实际情况，潍坊市农业局把组织开发“绿色食品”作为增加经济效益和
社会效益的一项重要措施来抓。协助农业部环境质量监督检验测试中心对申报“绿色食
品”的生产基地进行生态环境、大气、土壤、水样检测。 1998年，安丘市3 000亩18个
蔬菜品种、寿光市3800亩20个蔬菜品种、青州市6000亩冬雪蜜桃、 诸城市郭家屯镇800
亩雪韭取得了农业部绿色食品发展中心颁发的“绿色食品证书”。这些产品一经上市，
就被客户订购一空，取得了明显的经济效益和社会效益。
【农药管理工作进一步加强】1998年，潍坊市各地农业部门认真贯彻实施《农药管理条
例》，采取措施，强化农业行政主管部门执法主体地位，加强农药管理体系建设。经各
级编委批准，已成立市级机构1处，县级9处，共有专职农药管理执法人员52人。全市农
药管理体系基本健全。其中寿光市作为全省农业执法试点单位，成立了农业综合执法大
队，履行农药管理职能。机构成立后，各级农药管理部门认真搞好《条例》宣传，加强
人员培训，加大执法力度，查处了一批违法生产者、经营者，规范了农药市场秩序，保
护了农民的切身利益。
【概查土壤有机质、有效氮、磷、钾含量】1998年，潍坊市农业局土肥化验室对全市土
壤有机质、 有效氮、 磷、钾养分含量进行了概查。全市取有代表性样品317个， 其中
粮田11个、菜田64个、棉田50个、烟田59个、瓜田33个，共获得化验数据1343个。通过
这次概查，基本查清了全市土壤养分的含量状况。从概查结果看，同1984年结束的第二
次土壤普查分析结果相比，全市土壤有机质含量有所提高，土壤速效磷含量大幅度增加。
在施肥上也存在着问题：土壤有机质的含量与有机肥资源量及农业高产高效还不相称；
土壤速效钾入不敷出，钾已成为土壤最小养分；菜田过量施肥状况严重；经济作物面积
大的地区粮田施肥受忽视。通过概查，基本摸清了全市不同种植类型土壤养分的底细，
为今后合理施肥提供了依据。
【美洲斑潜蝇发生规律及防治技术研究通过鉴定】 由潍坊市植物保护站主持的“美洲
斑潜蝇发生规律及防治技术研究”项目，于1998年5月6日通过了潍坊市科委组织的专家
组鉴定。专家组认为，该项目研究摸清了美洲斑潜蝇在潍坊市的种群分布和危害程度；
明确了主要生物学特性和影响种群发生的因素、空间分布型、发育起点及有效积温、越
冬规律等；提出了经济阈值、防治指标和预测预报办法；筛选出了防治美洲斑潜蝇的有
效药剂； 制定了综合防治技术规范。1996年～1997年全市推广应用面积100万亩，防治
效果达90%。该项目整体研究居国内先进水平。
【茄子嫁接育苗试验成功】茄子是潍坊市普遍种植的一种蔬菜，全市总面积已达10万亩，
有些乡镇、村庄已形成规模，特别小拱棚、大棚等保护地茄早春或越冬栽培迅速发展，
经济和社会效益十分显著。但随着种植年限增加和规模扩大，茄子黄萎病、枯萎病逐年
加重，特别是规模大的老区和保护地尤为明显，已成为影响茄子生产的重要问题。这两
种病均为土壤传染的真菌性病害，茄子开始座果后发病，实期植株萎蔫，逐渐整株枯死，
造成严重减产减收。潍坊市蔬菜站联合青州市有关技术部门自1997年10月开始在青州市
东高镇进行了茄子嫁接育苗防病试验，即以抗病野生茄子品种为砧木，优良栽培茄子品
种为接穗进行嫁接，至1998年夏，试验获得成功。嫁接苗栽培的茄子抗黄萎病、枯萎病，
果实质地细嫩、 品质好，商品性和经济效益高。经试验，表现较好的砧木为韩国CRP野
生茄子。
【示范推广旱地小麦周年覆盖栽培技术】为提高旱地小麦生产水平，1998年在安丘、诸
城、高密、寒亭等市、区农技推广部门进行了旱地小麦周年覆盖栽培技术的示范推广，
总面积2060亩， 平均亩增产小麦75.9公斤，增产21.6%。种植规格为沟垄种植，90厘米
一带，沟宽35厘米，播种两行小麦，垄高10厘米、垄面宽55厘米，翌年种植两行花生。
具体做法是秋种前深耕精细整地，施足基肥，10月20日前后播种小麦，随播种随在垄面
上缓膜，翌年5月5日前后破膜套种花生，小麦收获后秸秆还田覆盖垄沟蓄水保墒。由于
周年覆盖，减少了地面水分蒸发，提高了降水的利用率，同时还有效地提高了冬前和早
春的地温，有利于培育冬前壮苗，增加大菜和安全越冬，翌年小麦返青早，生长快，易
形成大穗和大粒，做到丰产丰收。
【国家农作物品种区域试验站建立】1998年，由国家计委立项，农业部下达，潍坊市种
子公司承建的国家级农作物区域试验站，是国家在不同生态区建立的50处国家级品种区
域试验站之一，是实施“种子工程”的主要组成部分，旨在增加农作物新品种的选育推
广力度，实现农业向质量优化型过渡。该项目计划1999年完成， 总投资100万元。项目
建成后，对推进潍坊市种子产业化进程，优化种植结构将发挥积极的作用。