技术监督

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【概况】1998年,潍坊市技术监督部门按照“扶优限劣、规范市场、引导消费、服务企
业”的工作方针,全面履行综合管理和行政执法职能,促进了全市经济发展和社会各项
事业进步。市技术监督局先后荣获“山东省打假先进单位”、“山东省技术监督系统宣
传报道先进单位”、“潍坊市文明单位”等荣誉称号。国家质量技术监督局局长李传卿
来潍坊视察,对狠抓质量管理的做法给予充分肯定。
质量监督管理不断强化。(1) 全市技术监督部门以质量问题突出的产品、涉及安全
健康的产品以及与国计民生关系密切的产品为重点,依法加强监督检查。在生产领域,
共检验产品10329批次, 合格8132批次,合格率为78.7%;对全市354家大中型企业的产品
进行经常性监督检查, 共检验产品1416批次,合格率为95.3%。 在流通领域,共检验
商品18556批次, 合格13450批次,合格率为72.4%;查处伪劣商品1573批次,不合格及
伪劣商品标值2386.86万元。(2)针对政府关心、群众反映强烈的问题和行业,按照“检
查一种产品,整顿一个行业,规范一项管理”的要求,先后组织了农机配件、化肥、农
药、饲料、汽油、柴油、建筑门窗用型材、水泥预制构件、焊接钢管、名酒洋酒、啤酒、
冷冻饮品、食用植物油、酱油、食醋、玩具、装饰材料、金银饰品、纺织品、摩托车等
商品的专项检查。全市技术监督部门立案1489起,涉及产 (商) 品价值3320万元,通报
批评企业768个,端掉制假窝点120个,罚没款218万元,销毁假劣商品标值106.68万元。
(3) 加强对棉花市场监督检查。 市纤维检验所监督检验棉花108批、1724.3吨,查处万
元以上棉花质量案件1起。(4)加强质量基础工作,大力开展质量认证。全市已有近百家
企业贯彻实施IS09000系列标准, 并有21家通过了国家质量认证。通过认证的企业产品
优良率比认证前提高3.2个百分点,产品成本降低6.5个百分点。
计量监督得到了加强。全市技术监督部门检定计量器具35万台,其中强检计量器具
30万台件, 基本保证了全市量值统一。对全市270家乡镇以上医院、19家行业医院、29
家个体门诊部使用的B超、心电图机、X光机、CT机、血压计共3223台件进行执法检查,
合格2501台件, 合格率为78%。对性能不能修复的计量器具进行了报废处理,保证了医
疗计量器具量值的准确。加强了市场计量监督检查,先后组织了市场零售商品和定量包
装商品大检查,以及眼镜、饰品、公用电话、加油机、 出租车计价器的监督检查。 共
检查商店、 市场2222个,检查计量器具55732台件,抽查定量包装商品10 482批次,合
格率为87%,保证了公平交易。
标准化工作有了新进展。1998年,全市有53种产品完成了采标验收,其中有7种产品
被批准使用“采用国际标准标志”。全市按照国际标准和国外先进标准组织生产的产品
已达836种,重要产品的采标率达到42%。(1)消灭无标生产。寿光市、临朐县、青州市
通过了国家和省消灭无标生产验收,安丘市和高密、诸城、昌邑市也分别被列为国家和
省消灭无标生产试点县(市) 。(2)农业标准化。年内,有安丘生姜、诸城肉鸡、寒亭和
高密的棉花、诸城黄烟、寿光蔬菜列入国家农业标准化示范区。到年底,高密棉花、诸
城黄烟均已制订了地方农业标准并发布实施; 诸城肉鸡、寿光蔬菜标准 (征求意见稿)
也已完成。(3) 标准化监督检查。重点检查执行强制性标准的海产品、进口食品、保健
品的包装标识、化妆品的标签和儿童玩具的使用说明,合格率为77%。
情报工作有了较大提高。 截至1998年底,代码申办达到5万余家,条形码申办23 7
家企业、 1000种产品。 在市标准计量情报所设立了“中国质量信息网潍坊工作站”和
“山东省质量信息中心潍坊工作站”,向市内外企事业单位提供标准情报1500多项。

【’98质量月活动】1998年,质量月活动形式多样,内容丰富。(1) 国家、省、市三级
技术监督部门联合在潍坊举行了“农机三包规定”宣传贯彻活动。组织了由50辆彩车组
成的宣传车队赴青州农机交易市场进行现场宣传咨询服务, 发放宣传材料2万份,现场
采访100人次。 新华社、中央电视台、经济日报、中央人民广播电台、中国质量报、山
东电视台等20家新闻单位来潍进行了采访报道。 (2) 组织了大型上街宣传活动。9月12
日,在中百大厦门前设立咨询检测投诉服务台,现场受理消费者投诉120起;设立了质量
月宣传活动一条街,发放宣传材料3万份;集中销毁假冒伪劣商品标值26万元; 市人大、
市政府、市政协的领导及城区约5万群众参与了上述活动。 (3) 组织了市场检查和打假
活动。 全市技术监督部门出动执法人员1000人次, 以“三秋”农资、食品、家电为重
点,检查商店2136家, 维护了市场秩序。(4) 在《潍坊日报》开辟质量月专版,举办了
“景阳春杯”质量振兴有奖知识竞赛。

【酱油食醋市场整顿】1998年10月21日,根据潍政发〔1998〕80号文件《关于对全市酱
油、食醋市场进行整顿的意见》要求,在市技术监督局成立了由技术监督、工商、卫生、
贸易、公安五部门组成的全市酱油、食醋整顿办公室,从有关部门抽调人员,组成联合
执法组在全市开展拉网式检查, 各县市区也成立了相应机构。到年底, 市、县两级共
组织大规模拉网式检查4次, 累计销毁散装劣质酱油、食醋123.8吨, 查获酱色5650公
斤, 销毁冰醋酸2520公斤,销毁劣质、变质瓶装酱油、食醋25844瓶,捣毁造假窝点53
处。 对故意销售伪劣商品的380家经营户进行了立案处理。 对全市143家生产企业进行
了准产证检查验收,核发准产证23家,取缔不具备生产条件的企业43家,限期整改的生
产企业77家。整顿后,全市酱油、食醋抽查合格率达到71.9%,比整顿前提高53个百分
点,城区(包括县市区城区)市场已基本杜绝了散装酱油、食醋的销售。

【潍坊市房屋面积公正计量站成立】 1998年7月28日,潍坊市技术监督局正式设立潍坊
市房屋面积公正计量站,其主要职责是:对全市商品房销售面积进行监督管理,依法查
处商品房面积计量欺诈行为,受理商品房面积计量仲裁检验,接受房屋面积委托检验,
定期公布全市商品房面积公正计量检测结果。到年底,共受理投诉39起,实测房屋面积
392套、2864.17平方米, 查处不合格的商品房42套,加强了对商品房销售面积的计量监
督,保护了买卖双方的合法权益。

【建立五项质量管理制度】1998年,潍坊市技术监督局建立了五项宏观质量管理制度,
即重要产(商)品质量公告制度、质量情况分析报告制度、重大质量问题政府通报制度、
企业不合格产品黄皮书警告制度、新闻发布会制度。全年发布质量公告8期、 召开新闻
发布会4次。在7月10日召开的联手打假保名优暨夏季饮料监督检查情况新闻发布会上,
市技术监督局向社会公布了一批质量稳定、市场占有率高且与技术监督部门建立联手打
假关系的31家企业及产品,同时公布了夏季饮料专项检查合格的32种产品,对质量低劣
的15种产品及生产(经销)企业通过新闻媒体向社会曝光。