口岸管理
【概述】 1997年,市口岸管理办公室按照国家和省口岸管理工作会
议要求,认真探讨社会主义市场经济条件下口岸管理工作的新思路、新方向和
新措施,树立勤政工作作风,建立健全各项规章制度,以口岸基础设施建设为中
心,年内开展了联检机构业务用房和生活设施建设的立项、规划、勘探和平面
图、立体图的测绘工作,全年办理出口外贸货物20万吨,向上级争取资金50万元。
年内,市口岸办被市委、市政府授予“一九九七年度工作先进单位”、“引进
资金工作先进单位”称号。
【口岸联检机构建设】 联检机构建设是争取口岸开放的关键环节。
年内,市口岸办克服困难,争取时间,加快联检机构建设进度。3月份,联检机构
正式挂牌办公。随后陆续完成了4.84公顷〈其中抹直口村4.07公顷、湾子口村
0.77公顷〉办公和生活用地的征地工作,划分并确定了联检机构业务、生活用
房位置和面积,完成了工程立项、规划、勘探和测绘等工作,会同市建委、财
政局等单位完成了工程招投标工作。5月26日,工程正式开工。11月4日,1.26万
平方米的业务用房全面竣工;1.05万平方米的生活用房预计1998年8月交付使用。
【港口外贸生活超前运营】 由于蓬莱新港没有正式对外开放,当地
产品和物资须到其他口岸转运,特别是水泥生产厂家,只能到龙口或烟台转运
出口水泥,路途较远,运费昂贵,平均每吨水泥增加费用12元左右。经市口岸办
多方组织协调,省口岸办同意蓬莱新港在正式开放前实行外贸试运行制度。年
内,蓬莱新港共承接外贸船舶20余艘,出口水泥20余万吨,为企业节省开支200多
万元。
【蓬莱新港正式对外开放】 年内,市口岸办把“蓬莱口岸当年筹建
当年开放”作为奋斗目标,通过全方位地开展工作,达到了预定目标。蓬莱新
港国家一类口岸建设9月9日通过省级验收,11月4日顺利通过国家级验收。12月
8日,蓬莱新港正式对外开放。该港2.25万平方米的联检机构办公、生活用房建
设工程基本竣工,港口基础和服务设施基本完善,配备门式起重机、电吊等装
卸机械50余台(套),建成15万平方米的货场和5000平方米的仓库。(撰稿:王化秋
审稿:赵明文)
【蓬莱边防检查站筹建】 1997年3月26日,国家公安部批准成立中华
人民共和国蓬莱边防检查站,隶属武警山东省边防总队。6月26日,总投资200万
元、建筑面权2447.2平方米、五层半框架式结构的蓬莱边防检查站办公楼破
土动工(预计1998年7月竣工)。年内,蓬莱边防检查站被武警山东省边防总队授
予"无案件、无事故、无违纪先进单位"称号。蓬莱边防检查站筹建时期的边
防检查工作,由烟台、龙口边防检查站负责。(撰稿：王利平审稿:田其培)
【蓬莱海关筹建】 1997年1月10日,中华人民共和国蓬莱海关筹建处
挂牌办公。6月6日, 蓬莱海关办公楼兴建工程破土动工;12月10日,建筑面积为
3900多平方米的蓬莱海关综合办公楼土建工程基本竣工。1996年7月24日,国务
院行文（国函[1996]59号文)批准蓬莱新港对外国籍船舶开放,同文批准设立中
华人民共和国蓬莱海关等查验机构。蓬莱海关预计于1998年下半年正式开关。
蓬莱海关行政规格将为正处级,编制40人,隶属青岛海关领导,下设办公室、业
务一科、业务二科等中层机构,负责蓬莱市范围内的海关监管业务。(撰稿:张
中炜 审稿:鞠远礼)
【蓬莱卫生检疫局筹建】 1997年1月10日,中华人民共和国蓬莱卫生
检疫局筹备处挂牌办公。6月1日,总投资110万元、占地3150平方米、建筑面积
1010平方米的检疫办公楼兴建工程动工,12月22日竣工并交付使用。年内,从市
人事局、市委办、市建委和九七届大学毕业生中选调4名人员进入蓬莱卫生
检疫局。全年该处共完成检疫业务5批次。(撰稿:迟运松审稿:孙平运)
【蓬莱动植物检疫局完成筹建,挂牌办公】 1997年1月10日,中华人
民共和国蓬莱动植物检疫局筹建处正式挂牌办公。该筹建处树立“当年开工,
当年完工,当年挂牌办公”的奋斗目标,通过强化措施,扎实工作,圆满完成了筹
建任务。总投资110万元、占地面积3150平方米、建筑面积1010平方米的检疫
办公楼于6月1日开工,为整个联检机构建设开了个好头。随后,又争取国家动
植物检疫局批拨资金70万元。建设中,严把施工质量和进料价格关,确保了以
最快的速度、最优的质量、最省的造价完成建设任务。10月15日,检疫办公楼
主体工程竣工,并于12月22日通过了竣工验收。12月16日,蓬莱动植物检疫局正
式对外挂牌办公。该局行政规格正处级、编制12人,内设业务科和办公室,负
责蓬莱市范围内的进出关境动、植物检疫业务。(撰稿:王天浩审稿:孙崇然)
【蓬莱进出口商品检验局筹建】 1997年1月10日，中华人民共和国
蓬莱进出口商品检验局筹备处挂牌办公。该处以“争取早建局开验，促进蓬
莱市外经贸事业发展”为目标，加快筹备工作进度。总投资300万元、占地面
积0.4公顷、建筑面积2000平方米的检验办公楼于7月19日正式开工，10月7日
主体工程竣工。年内，该筹备处还集中一个月时间，深入市直有关部门和进
出口企业调查摸底，填写了《外贸出口企业自营出口情况统计调查表》，撰
写了《关于对蓬莱市对外出口情况调查的报告》，为日后开展业务奠定了基
础。（撰稿:袁承友 审稿:祝培贵）