矿产管理
【概述】 1997年，蓬莱市地质矿产局全面宣传贯彻新颁布的《中
华人民共和国矿产资源法》（下称《矿产资源法》），切实履行地质矿产管
理职能，推动了各项工作的开展。年内争取4个地勘项目立项，共引进地勘
资金320万元；召开了“蓬莱市黄金矿业发展专家论证会”，明确了矿业发展
方向和工作重点；加大矿业秩序整治力度，全市矿业秩序全面好转，顺利通
过烟台市政府检查团的检查验收。年内，在蓬莱从事各类勘查工作的地勘单
位共有14个，登记各类勘查项目53个（其中黄金勘查项目47个）；全市103个
矿山企业年产矿石400多万吨，日选矿能力达到1800吨；全市年矿业产值达6.2
亿元（其中黄金采选业3.2亿元）。当年，蓬莱市地质矿产局被烟台市地矿局
授予“矿业管理先进单位”称号。
【宣传国家《矿产资源法》】 1997年是国家《矿产资源法》颁布
实施的第一年。为了更好地开展地矿工作，市地质矿产局强化措施，认真学
习、宣传、贯彻《矿产资源法》，年内出动宣传车12辆次，深入大柳行、虎
路线、遇驾夼、潮水、解宋营等乡镇矿区和集贸市场进行《矿产资源法》及
配套法规宣传；多次在市区举办咨询活动并散发宣传单；深入各矿点，对采
矿权人集中进行宣传教育；结合党校对农村支部书记和乡镇党委组织委员的
培训，增设《矿产资源法》知识课；组织11个基层矿管所的工作人员集中进
行《矿产资源法》及配套政策法规知识培训。通过宣传教育，国家新颁布的
《矿产资源法》得到贯彻落实，广大干部群众守法意识得到加强，为做好全
市矿业管理工作奠定了思想基础。
【维护矿业秩序】 年内，市地矿局监察队坚持一手抓执法监察，
一手抓建章立制，严厉打击矿业活动中的不法行为，全年共巡查110多次，查
封非法矿井26处，查处违法案件6起，没收非法所得3万多元；对矿产品运输
实行准运证制度，有效地制止了私拉乱运等违法行为。同时，从各级政府到
各个矿山企业，层层签订维护矿业秩序责任状，要求“看好自己的地盘，把
好自己的门”，维护了全市矿业秩序的稳定。在烟台市矿业秩序整顿动员大
会上，蓬莱市地矿局代表蓬莱市做了题为《强化组织领导，加大工作措施，
努力实现矿业秩序的根本好转》的典型发言。
【把好矿山企业审查、审批关】 1997年，蓬莱市共有持证矿山企
业99个，其中黄金矿山企业13个。在矿山企业审查审批工作中，市地矿局严
格按照国家《矿产资源法》的要求和上级有关规定，本着对矿产资源合理开
发、综合利用的原则，严把审查审批关，尤其是在黄金企业发展上，始终坚
持“发展市属，规范乡镇，取缔个体、联合体”的政策，确保了全市黄金生
产的健康发展。
【地勘项目立项】 1997年，全市地勘工作根据“突破重点，加大
深部力度；面上开展，向新区进军”的思路，重点做了以下工作:一是拨款20
万元，组织山东省地矿厅第六地质勘探队和山东省物探院联合作业，完成了
《蓬莱市潮水、蓬莱幅1∶5万区域调查》；二是配合省物探院进行潮水镇－
北沟镇水系沉积物测量，共取样2080件，完成投入17万元（该项目总投入预
计37万元）；三是蓬莱市西南部宝石勘查项目在省内立项，争取地勘资金100
万元，1999年初该项目将开始操作；四是蓬莱市东南部黄金勘查项目国家立
项，争取资金200万元。
【依法征收矿产资源补偿费】 根据国务院[1994]150号、152号令要
求，市政府制定了《蓬莱市矿产资源补偿费征收管理实施意见》，在调查摸
底的基础上，下达征收任务，落实责任，并制定相应的奖惩措施。对于偷缴、
漏缴和拒缴矿产资源补偿费的企业，根据不同情况依法进行教育、行政处罚
和跟踪调查。年内，共下达催缴矿产资源征费通知书12份，深入矿山企业现
场办公20多次，圆满完成了征费任务。（撰稿:孙群 审稿:
王其鸿）