蓬莱市妇女联合会
【概述】 1997年，市妇联以全面贯彻落实《妇女发展纲要》为核
心，以“巾帼”系列行动为重点，围绕“两个文明”建设创造性地开展工作。
一是“巾帼”扶贫行动，重点抓农村妇女素质工程、扶贫工程、“双银”工
程和“双学双比”（学文化、学技术，比成绩、比贡献）活动；二是“巾帼”
建功行动，重点抓城镇妇女“三比三赛”（赛职业道德，比敬业精神；赛岗
位技能，比工作效率；赛工作干劲，比经济效益）活动；三是“巾帼”文明
行动，重点抓宣传和儿童少年工作；四是“巾帼”创业行动，重点抓基层妇
女组织建设和妇女维权工作。年内，全市妇女组织共帮助、扶持1000名贫困
妇女脱贫， 帮助440名下岗女工重新就业， 组织妇女查体2.44万人次，组织
“三八储蓄”420万元，受理来信来访50件次，处结率为100％。年内，市妇
联被山东省妇联授予“妇女工作先进集体”、“家庭教育工作先进集体”、
“普法工作先进集体”和“实施‘春蕾’计划先进集体”称号；被烟台市妇
联授予“巾帼建功先进单位”、“维权工作先进单位”、“儿童少年工作先
进集体”和“宣传信息工作先进集体”称号。
【基层妇女组织建设】 一是农村妇女组织建设，经过调整，全市
农村妇代会主任平均年龄为39.9岁，文化程度初中以上，党员达80％，进村
支部、村委会班子的达90％以上；二是乡镇企业和城区市场妇女组织建设，
共建立妇委会51个、妇女活动小组217个；三是城市妇女组织建设，全年充实
调整4名妇委会主任，并组建了公安局妇委会；四是活动阵地和经济基地建
设，全市93％的村建立了“妇女之家”活动室，80％的村妇代会建有经济基
地或开展了有偿服务。
【“三比三赛”活动】 年内，市妇联组织全市妇女在窗口行业开
展以“赛职业道德、比敬业精神；赛岗位技能，比工作效率；赛工作干劲，
比经济效益”为内容的争创“巾帼建功示范窗口”、“巾帼建功示范岗”、
“岗位明星” 活动。全年共组织爱岗敬业知识竞赛32次，举办岗位技能培训
87期，组织技术比武28场，有741人成为本部门、本行业技术标兵或业务骨干，
全市涌现出各类技术能手237人，其中省级2人、烟台市级9人、蓬莱市级40人。
【“市场建功”活动】 年内，市妇联在全市“市场建功”参赛者
中开展了质量信得过摊位承诺服务，发放“十不”（不宰客、不坑客、不骗
客、不骂人、不打架、不参赌、不乱设摊点、不乱贴乱画、不损坏公物、不
破坏绿化）倡议书1000余份；5月，与市工商局个体劳动者协会联合举办了有
500名个体劳动者参加的迎香港回归知识竞赛；9月，组织举办了个体劳动者
迎国庆、庆中共十五大召开文艺汇演，40多名文艺爱好者表演了节目，500多
名代表观看了演出；10月8-15日，在个体劳动者中开展了“优质优惠服务周”
活动，画河大世界个体劳动者共为顾客让利1.2万元。
【维护妇女合法权益】 一是贯彻落实《妇女发展纲要》和《妇女
权益保障法》，年内举办宣传月活动和“一条街”宣传活动各1次、广播讲
座4次，发放宣传材料2万多份；印发《妇女发展纲要》调查问卷2000份；协
助有关部门答复和解决女工下岗、女干部退休年龄和女性参政等方面存在的
问题11件；依照有关政策为5名老妇女主任解决了待遇问题。二是做好妇女干
部的培养、选拔、推荐工作，年内全市共有7名副科级以上女干部得到提拔，
两名妇联干部被平级交流。三是做好来信来访接待工作，全年共受理妇女来
信来访50件次，处结率达100％。四是积极参与社会治安综合治理，全市成立
妇女禁赌委员会611个，培训骨干257名，印发禁赌实施意见书1500份、宣传提
纲180份。五是保障妇女身体健康，全年组织妇女查体2.44万人次，有1.5万名
患有妇科病的妇女得到及时治疗。
【培养、选拔、推荐妇女干部】 一是与市委组织部联合举办了副
科级女干部培训班、女后备干部学习班，使150名女干部系统地学习了微机、
法律、写作和妇女工作等有关方面知识。二是组织城乡28名专职妇女干部到
山东省妇女管理干部学院、烟台市妇联接受有关法律知识和妇联业务知识培
训。三是加强妇女人才库的管理，全年充实完善各类妇女人才档案163份，并
分别进行了跟踪考察，发出考核表160份，年内有1名副处级女干部、3名正科
级女干部、3名副科级女干部得到提拔，有2名妇联干部被平级交流。年内，
市妇联被烟台市妇联评为“维权工作先进单位”称号。烟台广播电台“1314”
专栏节目对蓬莱市妇联维护妇女权益工作经验做了介绍。
【农村妇女素质工程】 年内，市妇联加快农村妇女脱贫步伐，全
面提高农村妇女素质。一是完成了中国农业函授大学安排的教学任务，全市
888名妇女学员全部获得了毕业证书。二是与市农业局联合下发了《关于在全
市农村妇女中举办“绿色证书”培训的通知》，全市893名学员参加了第一轮
“绿色证书”培训。三是开展“农业十大技术”（良种及配套技术、立体种
植技术、设施农业技术、主要农作物病虫草鼠害防治技术、作物生长调控技
术、作物脱毒及栽培技术、培肥地力综合技术、旱作栽培技术、畜禽快速高
效饲养技术、农机节本增效技术）培训推广工作，全年播放录像70场；发放
“农业十大技术”教材700本、竞赛试卷1200份；举办培训班186期，培训妇女
7440名。四是举办全市妇女手工艺品设计大奖赛，并选送110件优秀作品参加
烟台市展出，有9件展品获奖。
【扶贫工程】 年内，市妇联把扶贫工程作为全市妇女工作的重点，
主要抓了妇女劳动观念转变、技术服务、整体服务三个方面。年内，全市妇
女干部共提供有价值信息1345条，争取低息和无息贷款、现金奖励、缓交税
款等优惠政策14条； 帮助85名贫困妇女走上了致富之路； 镇、村两级521个
“三八”送温暖小组共做好事1089件；“三八”查体小分队巡回各乡镇为贫
困妇女及家庭有关成员查体1000余人次；为扶贫联系村——崮寺店镇乐地村
协调资金20多万元用于发展生产。
【实施“双银”工程】 年内，市妇联以实施“双银”工程为突破
口，带领全市广大农村妇女勤劳致富。一是加强科技指导，聘请郯城县新村
乡科技人员来蓬讲课，并两次组组织有关人员赴郯城、平邑等县考察银杏、
金银花的栽种和加工情况。全年发放《银杏栽培技术》小册子3400多份，播
放《银杏之谜》电视片27场次；组织科技人员现场办公67次，解答群众疑难
问题289件，2300多人接受了“双银”技术培训。二是在苗木提供、销售服务
等方面加强配套服务，统一联系苗木，并与郯城县胜利乡达成包销协议。年
内，全市共开发银杏田996.4公顷，栽种银杏189.2万棵、金银花350万株，当
年“双银”工程收益9.5万元。
【儿童少年工作】 一是认真抓好《蓬莱市“九五”儿童事业发展
规划》（以下简称《规划》）的宣传和实施，发放《规划》和目标职责分解
责任书200多份，并完成了《规划》的中期监测评估。二是完成了“春蕾计划”
的第三年捐资工作，共资助临沂、荷泽地区600名失学女童完成了小学学业。
三是“六一”庆祝活动丰富多彩，组织了传统的“街、日、周、月、年、教”
系列活动；举办了“庆六一，迎回归”系列活动，全市各幼儿园、各中小学
普遍开展了“爱祖国，爱香港”教育活动，共展出书画作品1.2万多幅，组织
文艺演出180场，收到征文1000多篇。四是组织“把知识送给家长”系列活动，
发放《写给年轻妈妈》小册子1100份，举办年轻妈妈读书演讲比赛10次，组
织500多名家长参加了山东省“三优”（优生、优育、优教）百题知识竞赛。
【举办下岗女工再就业事迹报告会】 年内，市妇联对全市下岗女
工情况进行了全面调查，针对大部分女工下岗后缺乏就业技能及自强自立精
神等问题，11月6日在市人民剧场召开了2000多人参加的下岗女工再就业事迹
报告会，会上提出:下岗女工再就业工作要与发展农村设施农业相结合，引导
下岗女工通过建设、租赁冬暖式大棚等途径在农村施展才华；与发展社会综
合服务相结合，引导下岗女工通过做钟点工、开办家庭幼儿园等渠道进行再
就业；与发展民营、私营经济相结合，引导下岗女工走个体的道路。会上，
4位下岗女工代表做了典型发言；特邀嘉宾——泰安市郊区北集坡镇西柏子
坡村裴立静女士介绍了她自动放弃国家分配，通过养猪来实现大学生人生价
值的感人事迹。
【“美德进万家”活动】 年内，市妇联以《文明市民读本》、
《“美德进万家”宣传手册》、《妇女思想道德教育读本》为教材，对广大
妇女进行道德新风尚、科学文化知识和法律政策教育。7月16日，市妇联举办
了“讲文明， 树新风， 暨‘美德进万家’演讲比赛”。年内，全市涌现出
“蓬莱市十星级文明户”1.23万户、“烟台市十星级文明家庭”9户、烟台市
和山东省“读好书，爱好书”家庭3户、“烟台市优秀家庭成员”8人，有3个
乡镇、9个村获“烟台市家庭建设先进集体”称号。当年，市妇联被烟台市
妇联授予“美德进万家”活动和“学教材，谈收获”读书评比活动优秀组织
奖。
【宣传工作】 年内，市妇联与市广播电台、电视台合作，共宣传
各类妇女典型23人，播放广播讲座14讲；上报征文38篇，其中6篇获全国妇联
系统优秀奖、1篇获山东省妇联系统一等奖；被地市级以上刊物采用稿件43篇，
其中国家级刊物采用4篇、省级刊物采用25篇、地市级刊物采用14篇。专题电
视片《新时代的妇代会主任宋玉香》和《仙境渔家女丁惠芹》由中央电视台
录制完毕。年内，市妇联被烟台市妇联授予“宣传工作先进集体”称号。 （撰稿:吕 审稿:刘志敏）