北沟镇
【综述】 北沟镇位于蓬莱城西15公里处,西接龙口市诸由镇。全镇
总面积78.8平方公里，耕地面积3784公顷，辖38个行政村，44个自然村，总人
口3.51万人。镇政府驻于北沟二村（面积1平方公里）。
该镇有206国道、龙烟路、陶诸路东西过境，栾松路、国防路、北姜路南北过
境；全镇开通程控电话926门，可直拨世界180多个国家和地区；建有110千伏
和35千伏变电站各一座、微波基站一座。
该镇境内有迎口山和蔚阳山，均系小型山脉；主要河流有蔚阳河。已探明地
下矿藏11种，其中石灰石、火山灰、花岗岩、玄武岩等不仅储量大，而且质
量上乘。探明的石灰石储量为1亿吨、火山灰储量为1.5亿吨。
1997年，该镇立足当地资源优势，强农固本，工业立镇，繁荣三产，重点培
植工业龙头企业，全面实施高效农业，促进个体私营经济的发展。当年实现
粮食总产1.41万吨、花生总产606吨、蔬菜总产1735吨、水果总产6745吨；实
现农业总收入3913万元，完成乡村工业产值17.37亿元，实现销售收入16.07亿
元、利润9148万元、利税1.77亿元；年内全镇实现工农业总产值30.6亿元、农
村经济总收入34.5亿元、财政收入1443万元，分别比上年增长5％、1.5％和25
％。农民人均纯收入3299元，比上年增加419元。当年，该镇被烟台市委、市
政府授予“文明乡镇”称号。
【工业立镇，实力显著增长】 年内，北沟镇牢固树立“工业立镇”
观念，立足当地资源，坚持“科技先导，改革推动，内外并举，增效节能”
方针。 年内投资400万元，对4家水泥企业进行污染治理，年可回收水泥熟料
2000吨； 投入资金1500万元，新上扑虱蚜药生产线2条，年可生产扑虱蚜原药
50吨，新增产值5000万元；投入300万元，新建环得钢阀有限公司一分厂，年
可生产不锈钢阀门配件300吨，产值可达350万元；投入800万元，建立蓬莱市
海和水产有限公司，年可加工扇贝丁200吨，产值可达2000万元。当年，全镇
乡村工业实现销售收入16.07亿元、利税1.77亿元。
【第三产业迅速发展】 年内，北沟镇进一步完善个体私营园区各
项优惠政策， 全镇新增商业网点48个，个体工商户发展到1020家，从业人员
3000多人；私营企业发展到163家，从业人员5000多人；个体私营经济注册资
金突破2890万元， 年内实现利润2500万元、 利税2768万元，分别较上年增长
18.1％、12％和11％。
【蓬莱市工业第一镇】 1997年，北沟镇共有工业企业231家，其中
镇办企业10家、村办企业132家、个体和私营企业63家、中外合资企业26家，
形成了以五大水泥企业、京蓬药业有限公司、五金工具厂为龙头，村办及村
以下个体、私营企业为组成部分的工业框架。全镇工业企业共拥有固定资产
3亿元、流动资金1亿元，共有职工2.1万人、管理人员1680人；拥有水泥生产
线15条，年生产能力150万吨；产品涉及建材、纺织、冶金、机械制造、化工、
食品等6大类500多个品种。
【企业改制成效显著】 北沟镇在严格细致的资产评估的基础上，
年内采取兼并、破产、转为股份制、出让等改制形式，对10个镇办企业进行
改制。对效益不好的阀门厂和综合厂实行兼并；对严重亏损的海水养殖场依
法实行破产；对规模较大，效益较好的京蓬药业有限公司、振龙集团有限公
司、百达电力工程有限公司、蔚阳集团有限公司、汇源实业公司和宏洲实业
有限公司等企业进行了股份制改造；把规模小，效益差的拖拉机站出让给原
法人代表。通过改制，共收回资金1960万元，盘活存量资产1000万元。
全镇132个村办企业中已有88个完成了改制，约占村办企业总数的66.7％。改
制后的企业生产效益有了明显改观。例如：良友集团公司6月份完成改制，
通过精简管理人员，加强内部管理，7-9月份实现利税1000余万元，相当于上
半年实现利税的总和；百达电力工程公司改制后，从强化内部管理入手，压
缩非生产性开支，卖掉了轿车，融资200余万元新上了淋水器项目，当年增加
产值400万元、利税100万元；汇源实业总公司改制后，兼并了原阀门厂，利
用原阀门厂厂房和设备开发适销对路产品，当年增加利税80万元。
【个体私营经济园区初具规模】 年内，北沟镇调整完善了个体私
营园区各项优惠政策， 投资40万元， 硬化园区主干路4公里，新增商用建筑
8000平方米，并使供水、供电等设施基本配套。至年末，进区企业已有31家，
完成开发12公顷。 当年，个体私营经济园区共实现销售收入6500万元、利税
480万元，在烟台市所属各县市区个体私营园区中名列第一。
【小城镇建设居全市前茅】 北沟镇把小城镇建设与经济发展有机
结合，年内，镇政府投资180万元在驻地中心大街两侧新建门市房60间，建筑
面积2500平方米；投资20万元修整中心大街路灯；投资30万元改建集贸市场；
投资100万元硬化通港路和海岸路总长10公里；规划了以中心大街和张家街为
主的“T”字形商业街；投入250万元建成微波基站1座，新上模块局2处，新
增程控电话容量2000门。1997年12月，北沟镇被列为全国小城镇综合改革试点
镇之一。
【发展高效农业】 年内，北沟镇按照市委、市政府的统一部署，
在建设葡萄基地、改接果树、实施“双银”工程、发展设施农业等方面下功
夫，先后四次组织村干部、果农、菜农和有关部门负责人前往青州、寿光等
地参观学习，并制定了一系列激励、扶持性政策，根据该镇地理位置、自然
条件和种养殖业基础，制定了蔬菜、水果、生猪、肉食鸡、长毛兔等项目发
展规划；成立高效农业技术指导组，负责指导全镇各高效农业项目的操作。
在老劣果树改接方面，该镇从马格庄果园统一购进150万株优系红富士接芽，
按计划完成了200公顷果树改接任务。
在葡萄基地建设方面，镇政府、镇供销社和天津王朝葡萄酒公司三方共同成
立了北沟葡萄专业合作社，利用北王绪3.3公顷旧果园建立葡萄新品种繁育基
地。年末全镇葡萄种植面积超过200公顷，总投入200余万元。
在“双银”工程开发方面，以上口山区为重点，共种植银杏4公顷、金银花2
公顷。
在发展设施农业方面，结合镇内实际，制定了《北沟镇关于发展设施农业的
实施意见》和《北沟镇关于发展设施农业的奖励政策》，聘请26名青州、寿
光等地大棚专业技术人员，对镇内各设施农业项目进行具体指导。年内，全
镇新建冬暖式大棚183个，其中蔬菜大棚166个、水果大棚17个，约有71.5％的
大棚已初见效益。此外，该镇已建成万头养猪场1处、万头养兔场2处、千只
养鸡场16处、省级无花果示范基地1处。
【农田水利基本建设有成效】 年内，北沟镇投资150万元，投工10
万个，完成各类农田水利工程项目60项，新增蓄水量10万立方米，扩大水浇
地面积120公顷。在实施的项目中有六大重点工程：投资40万元新增加粮田管
灌面积125公顷；改造中低产田500公顷；新修村际道路10公里、田间路25公里；
小流域治理3平方公里；“小（一）型”水库清於20万立方米；修建拦河闸截
流工程3处。
【文教、卫生事业又有新发展】 年内，北沟镇投资200万元，建成
2500平方米的镇卫生院工作楼；投资120万元，建成北沟二中教师宿舍楼和北
沟一中教师公寓，总建筑面积1200平方米；投资40万元，新上教学微机室2个、
语音室2个。当年，北沟一中、二中共向高级中学输送新生86人。年内北沟镇
被评为“烟台市克服‘四项薄弱’环节，落实素质教育示范镇”；北沟一中、
二中分别被评为烟台市级规范化学校；北沟镇教委被评为烟台市少先队工作
红旗单位。（撰稿：张彦平 审稿：卫京）