科技
【概述】 1997年，市科委围绕“科教兴蓬”战略的实施，大力推
进科技进步，建立科技与经济紧密结合、科技为经济建设和社会发展服务的
新机制。一是加强科技宣传和普及；二是进一步建立和完善以财政拨款为引
导、以企业投入为主体、以科技开发贷款为支撑、以其它投入为补充的科技
投入体系，年内科技投入有较大幅度的增长；三是继续深化科技体制改革，
完善奖励政策，鼓励和引导科技人员从事科学研究、科技开发和推广，引导
和组织科研开发机构、企事业单位开展技术贸易活动，扶持民营科技企业实
现高新技术产业化和高效农业产业化；四是加强对科技计划、成果、专利和
科技市场、民营科技机构、科技信息和科技外事的管理工作；五是继续抓好
地震监测和防震减灾工作，保持社会稳定，提高市民抗御震灾的能力。年内，
全市共取得科技成果28项，组织推广优秀科技成果50项，其中工业10项、农
业40项。市科委共编辑、印发《蓬莱科技》5期，发放科技资料和科技明白纸
1万余份，发布科技信息2000余条；全年认定登记合同38项，完成技术交易额
51.1万元。年内，市科委被山东省科委评为“科技宣传报道工作先进集体”，
被山东省专利管理局评为“山东省专利工作先进单位”，被市委、市政府评
为“市直机关先进集体”。
【技术市场管理】 一是加强技术贸易机构的统一管理：全年共举
办国家《专利法》和《技术合同法》培训班6期，培训人员832名，鼓励和引
导企业依法进行技术交易。二是鼓励和扶持企业建立科研开发机构，及时为
符合条件的机构颁发技术贸易许可证。年内共发放技术贸易许可证10个，全
市持有技术贸易许可证的企业和单位达到110家。三是组织落实国家、山东省、
烟台市有关技术市场的优惠政策，广泛吸引科研院所、大专院校、外地企业
和经济技术组织进入技术市场，开展技术贸易活动，为市内企事业单位提供
各种科技咨询和服务。年内，市科委共认定（登记）技术合同38项，完成技
术交易额51.1万元。
【专利管理】 根据《山东省专利工作试点市实施方案》的要求，
年内市科委继续抓好省级专利工作试点市建设。一是开展丰富多彩的专利宣
传和专利普法活动，提高专利意识，加强知识产权保护工作。二是组织好专
利的申请和实施，鼓励企业开发高技术含量、高附加值的专利产品。年内全
市共完成专利申请101件，实施专利技术76项；专利产品创产值8560万元，实
现利税2750万元，分别比上年增长0.95％和1.34％。三是严格专利执法，调解
专利纠纷，年内在工商、技术监督等部门配合下组织开展了专利“打假”活
动，对流通领域专利产品进行清查，依法查处冒充产品，保护了企业的知识
产权。当年，市第一百货有限公司被烟台市专利局、烟台市工商局联合授予
“经营专利商品信得过单位”称号。四是扶持、培植“专利兴企”典型，促
进企业依靠专利求发展。山东电力蓬莱铸石厂、烟台市京蓬农药厂积极申报
专利，开发专利产品，被山东省专利管理局命名为“中国专利山东明星企业”。
至年末，全市已有5家企业获此殊荣，另有5家企业被烟台市科委、专利局命
名为“烟台专利明星企业”称号。五是组织企业参加专利技术交易，提高企
业及专利产品知名度， 年内组织19家企业的24种专利产品参加了′97中国
（泰山）专利新技术新产品博览会，共签订技术合同、合作意向59项，技术
交易额达1150万元。
【科技计划实施】 1997年，市科委加强对科技计划的管理，积极
组织项目申报、立项和合同签订，及时协调督查，协助承担项目的单位解决
项目实施中存在的问题，保证了科技计划项目的顺利完成。年内，共组织实
施各类科技计划77项。其中蓬莱市科技计划项目37项（投入科技三项经费330
万元）、烟台市级以上各类科技计划21项、结转19项。在21项烟台市级以上
各类科技计划中，“XQG80型全自动洗衣机”、“PU钢丝网架强力轻质墙板”、
“YTT型移动通信直放站定向天线”、“智能型低电压车用音频放大器”、
“CKB型干式空芯并联筒式电抗器”等5个项目列入1997年度国家级重点新产
品计划，获得国家新产品贷款补息50万元；“复合层特种漆包线系列产品开
发”项目列入国家级星火计划；“CJ20Z系列节电型交流接触器产品开发”、
“GGCJ工业磁化除垢设备系列开发”、“锻压卡箍式柔性管接头系列产品开
发”、“PP液体净化滤板产品开发”等4个项目列入山东省星火计划，共批
准申请贷款2300万元；“微机数控螺杆灌装机”、“JDM-2金属管材动模缩头
机”两个项目被列入山东省火炬计划，共批准申请贷款400万元；“韩国板栗
新产品引进和丰产栽培技术研究” 、 “鲍、参、蟹暖棚生态养殖中试”、
“异博定滴眼剂对眼内压及眼动脉血流影响的研究”、“FZL2-120型微机数
控螺杆粉剂灌装机试制”、“150XG-XE-580固液泵试制”、“聚甲醛锁具试制”、
“6％蚜螨一次净乳油试制”等9个项目被列入山东省科研计划，共获得科研
补助经费11万元（当年拨款6万元）。在19个结转项目中，有国家级星火计划
1项、省级星火计划3项、省科研计划11项、省火炬计划3项、烟台市科研计划
1项，当年上级拨款1.5万元。
【科技成果及推广】 年内，全市共取得各类科技成果28项，其中
达到国际先进水平的6项、国内领先水平的8项、国内先进水平的6项；有9项
科技成果填补了国内空白，5项填补了省内空白；有1项优秀科技成果获省科
技进步奖、1项获省科技星火奖、3项获烟台市科技进步奖、3项获烟台市科技
星火奖。组织评选蓬莱市科技进步奖26项，其中一等奖4项、二等奖9项、三
等奖13项；有3项科技成果列入烟台市级以上重点科技推广计划。结合全市工
农业及社会事业发展实际，在全市组织推广优秀科技成果50项，其中用于工
业的10项、用于农业的40项。
【1997年蓬莱市获烟台市级以上奖励的科技成果】市电业公司完成的
“计算机广域网络农电管理信息系统”项目获省科技进步三等奖，市特种变
压器厂完成的“CKB型干式空芯并联筒式电抗器”项目获省科技星火三等奖；
市土肥站完成的“保护地蔬菜土壤养分变化规律与施肥研究”、市特种绝缘
材料厂完成的“T2455H级二苯硅玻璃漆布”两个项目分获烟台市科技进步二
等奖，市仙阁化工厂完成的“低温冷却液”项目获烟台市科技进步三等奖，
市波纹管厂完成的“Ｓ型金属波纹管产品开发”和市制锁厂完成的“ABS锁
头产品开发”两个项目分获烟台市科技星火二等奖，市翼北特种胶管厂完成
的“耐热钢丝编织液压橡胶软管开发”项目获烟台市科技星火三等奖。
【围绕“两高”搞好服务】 按照市委、市政府的工作部署，为转
变全市经济增长方式、提高经济运行质量，年内，市科委积极开展科技管理
和服务。在工业上，围绕发展高新技术产业搞好服务。采取重点扶持、资金
倾斜等政策，支持企业进入省级高新技术企业行列，研制、引进和开发高新
技术产品。一是组织力量，深入到已被认定的22家省级高新技术企业和3个高
新技术产业生长点（以下称“生长点”），协助巩固、发展已有的成果，使
其顺利通过山东省科委的复查，并得到重新认定。二是帮助有关企业完善条
件，促其跨入省级高新技术企业行列。年末全市省级高新技术企业共有28家
（其中年内新增6家）、“生长点”3个（详见《蓬莱市高新技术企业及生长
点一览表》），数量在全省名列前茅。三是本着“扶上马，送一程”的原则，
支持高新技术企业及“生长点”研制开发高新技术产品。在1997年蓬莱市科
技发展计划中，总共13个工业项目，就有10项安排在高新技术企业，投入科
技经费296万元，占经费总额的89.7％，共开发高新技术产品25种。在农业上，
围绕发展高效农业搞好服务。一是组织由科委牵头、农技部门和部分民营科
技机构参加的科技下乡服务队，深入乡镇赶科技大集、举办科技培训班，宣
讲科技知识，推广农业新技术，全年共发放农业科技资料、科技明白纸万余
份，接受咨询近万次。二是在科技计划安排上向高产、优质、高效农业倾斜：
当年全市科技发展计划共安排37个项目， 其中属支持发展高效农业的项目有
14个，占项目总数的37.8％；当年全市科技推广计划共安排50项重点推广成果，
其中80％是扶持高效农业的项目，投入推广经费3万元。同时，围绕科技推广
实施“十百千”工程，逐步在全市建立蔬菜、银杏、花卉等10个示范基地，
送100项成熟农业新技术下乡，培育1000名优秀科技致富带头人。经大辛店镇
试点，已在全市推开。三是扶持发展高效农业型民营科技机构，年内审批成
立了市桃树科学研究所、市蔬菜种苗研究所和市农业技术研究所三个民营科
技机构，鼓励、引导和协助它们开发、引进农业新技术、新品种，为全市高
效农业的发展树立了典型，储备了发展后劲。
蓬莱市高新技术企业及生长点一览表
序号
企业名称
类别
认定时间
1
蓬莱华鲁微波天线厂
高新技术企业
1993.8.25
2
蓬莱市蓬龙电力电源联营厂
高新技术企业
1994.7.13
3
蓬莱市飞帆洗涤机械有限公司
高新技术企业
1994.7.13
4
山东蓬莱聚氨酯工业公司
高新技术企业
1994.7.13
5
蓬莱市京鲁通信视像设备厂
高新技术企业
1994.7.13
6
蓬莱市电子仪器设备厂
高新技术企业
1994.7.13
7
齐鲁蓬莱聚苯乙烯树脂厂
高新技术企业
1994.7.13
8
蓬莱市橡塑制品三厂
高新技术企业
1994.7.13
9
蓬莱市制药机械厂
高新技术企业
1994.7.13
10
蓬莱市自动化设计研究所
高新技术企业
1994.8.12
11
山东蓬莱特种漆包线有限公司
高新技术企业
1994.8.12
12
山东蓬莱新光源灯具厂
高新技术企业
1994.8.12
13
烟台低压电器研究所
高新技术企业
1994.8.12
14
蓬莱市电器绝缘材料厂
高新技术企业
1994.12.27
15
蓬莱华泰制药有限公司
高新技术企业
1995.12.26
16
蓬莱市承德化工厂
高新技术企业
1995.12.26
17
蓬莱市粉沫冶金厂
高新技术企业
1995.12.26
18
蓬莱市陶瓷颜料厂
高新技术企业
1995.12.26
19
蓬莱市特种变压器厂
高新技术企业
1995.12.26
20
蓬莱市切割机厂
高新技术企业
1995.12.26
21
山东蓬莱市华泰营养保健品厂
高新技术企业
1996.8.6
22
中国电能成套设备总公司蓬莱电力
机械厂
高新技术企业
1996.8.6
23
华电(蓬莱)铸石有限公司
高新技术企业
1996.12.31
24
蓬莱市加油机厂
高新技术企业
1996.12.31
25
蓬莱市金属波纹管厂
高新技术企业
1996.12.31
26
蓬莱市特种绝缘材料厂
高新技术企业
1996.12.31
27
蓬莱市交电器材厂
高新技术企业
1996.12.31
28
烟台鲁冶设备厂
高新技术企业
1996.12.31
29
蓬莱市轧钢二厂
高新技术产业生长点
1993.12.30
30
蓬莱市良友农药有限公司
高新技术产业生长点
1994.12.28
31
蓬莱市化工厂
高新技术产业生长点
1995.8.9
【扶持民营科技企业】 为促进民营科技事业的发展，年内，市科
委继续对市内民营科技企业实施“三放开、两扶持”政策（放开科技人员、
经营领域、经营方式，提供资金扶持和职称评定、成果鉴定、人事管理等方
面扶持）。年内新审批成立民营科技机构12家，全市民营科技企业发展到61
家，职工人数达到1076人（其中科技人员416人）。在进行民营科技企业管理
的过程中，着重抓了三方面工作：一是帮助民营科技企业解决人才短缺问题：
通过开展不同专业、不同类型的技术培训，为民营科技企业培训各类人才120
人次；年内还协助引进各类专业技术人员48名。二是帮助民营科技企业解决
科研开发资金不足的问题：通过实施发展计划，对民营科技企业实行政策倾
斜、给予立项和资金上的扶持。年内，全市民营科技企业共承担各级各类科
技计划12项，获得项目经费3万元。三是注重提高民营科技企业的档次。在审
批工作中注意发展高新技术型的民营科技企业；在管理上注重扶持和引导有
条件的民营科技企业引进高新技术，开发高新技术产品，扩大规模，提高经
济效益。截止年底，全市已有13个民营科技企业被省科委认定为高新技术企
业，累计开发高新技术产品15种。年内，全市民营科技企业销售总额达8.2亿
元，出口创汇380万美元，实现利税1.4亿元，分别比上年增长1.63％、850％
和10.81％。
【科技宣传】 年内，市科委充分利用报刊、广播电台、电视台等
新闻媒介，大力宣传党和国家发展科技的方针、政策和改革开放以来科技促
进经济和社会发展的巨大成就，提高各级各部门、企事业单位对科技工作的
重视；推广科技工作的先进经验，宣扬科技工作者“献身、创新、求实、协
作”的工作精神。年内，共编辑出版《蓬莱科技》5期，印发5800份；在烟台
市级以上各类报刊、电台发表科技类稿件88篇，在蓬莱市及上级业务部门内
部登出科技工作信息稿30件。专题报道《蓬莱构筑专利实施大舞台》被《中
国专利报》刊登在一版头题;经验介绍文章《蓬莱科研开发推广三奖鼎立》被
《科技日报》全文刊登。同时，积极开展群众喜闻乐见的科技宣传活动，如
组织科技知识竞赛、举办科技讲座、开展科技咨询服务及送科技下乡等活动，
全年共发放科技资料和科技明白纸1万余份，提供各类科技信息2000余条。
【提高科技管理水平】 年内，市科委牢固树立“科技管理工作就
是服务，服务就要真抓实干，实干就要创一流争第一”的思想，加强机关公
务员队伍建设。一是坚持经常性的机关作风纪律整顿，强化组织纪律观念，
完善服务功能。二是严格实施目标责任制管理。根据公务员职位分工，将工
作任务、指标细化分解，层层落实到分管领导、科室及工作人员，并采取主
任办公会督查分管领导、科室负责人督查科室、科室工作调度会督查承办人
的三级督查办法，月月督查通报，起到鼓励先进、推动后进、启动活力的作
用。三是注重在实践中提高科技管理水平。组织学习在市场经济条件下管理
科技工作的新经验、新理论，坚持理论联系实际，在实践中融汇贯通，不断
总结经验，提高在新形势下的科技管理水平。
【地震监测】 年内，市科委坚持把地震监测作为地震工作的重中
之重，狠抓严管。一是加强地震观测网点建设。在全市范围内共设地震观测
点11个，其中动物观测点8个、水温观测点1个、水位观测点2个。在村里集镇
温石汤村设置了TD-96型温度监测仪，实现了对温泉水温变化的24小时连续监
测。二是对各项观测工作加强了规范化、制度化管理。实行观测人员责任制，
做到人员、任务、责任三落实，保证了观测数据和资料的连续、及时、可靠。
三是严格昼夜值班、震情会商和宏观异常现象调查落实制度。
【防震减灾工作】 年内，蓬莱市按照“预防为主，平震结合，综
合防御”的防震工作方针，全面落实各项防震减灾措施。4月8日，市委、市
政府对市防震减灾领导小组成员进行了调整，根据《蓬莱市破坏性地震应急
反应预案》及其实施方案的规定，进一步明确了震前、震时、震后各部门各
单位的职责，严令各司其职，各负其责。市科委开展唐山地震纪念日和防震
减灾宣传周活动，广泛宣传防震减灾知识。全年共举办社会性地震咨询服务
活动两次，发放地震宣传材料3000余份；编辑印发《蓬莱科技——防震减灾
知识专辑》2000余册；配合教育部门组织中小学生参加“中保人寿杯”防震
减灾知识竞赛活动，销售《防震减灾常识》少年读本2.6万册、青年读本1.8万
册。
【地震活动记录】 据烟台地震台网测定,1997年蓬莱市及其周边地
区共发生2级以上地震20次。其中2.0－2.9级13次、3.0－3.9级5次、4.0－4.9级2
次。较强地震主要发生在长岛附近海域，其中4月12日15∶05发生的4.5级地震
（北纬38°15′，东经120°30′）和9月18日14∶32发生的4.6级地震（北纬37
°58′，东经121°15′），蓬莱市沿海乡镇普遍有感，但无破坏现象。（撰
稿：宋辉 高春彬 审稿：栾永连）
【气象服务工作】 年内，市气象局坚持把为决策服务作为重点，
加强跟踪服务，努力做到决策服务让领导满意、专业服务让用户满意、公益
服务让社会满意。一是为领导提供决策服务：每天下午都将未来24小时的气
象情况通报市委办、市府办，重大灾害性、转折性天气情况则由局领导亲自
向市委、市府领导汇报。二是做好农业生产跟踪服务：春播、秋播前及时发
布农作物适播期的天气形势预报，“三夏”期间及时发布天气趋势预报，6
月10－25日每天将滚动预报以书面形式一式七份分别报送市委、市府。年内，
市气象局在上级业务部门组织的基础业务质量评比中，综合得分达99.2分，
各项指标均达烟台市气象局规定的一级业务目标，被山东省气象局评为“山
东省气象系统气象服务先进单位”，被烟台市气象局评为“烟台市气象系统
优秀预报集体”。
【专业有偿服务】 1997年，市气象局在稳定原有气象警报接收网
的同时，利用现有仪器设备，扩大专业气象有偿服务范围，服务面涉及全市
18个乡镇260多个自然村。根据天气情况，适时向用户提出合理化生产建议，
全年共发布书面气象信息46期，其中农业气象情况36期、墒情简报10期。另
外，每日早晚两次通过“121”自动答询系统发布天气预报，基本满足了社会
各行各业对气象预报的要求。（撰稿：黄本峰审稿：付翔）
【科学技术协会工作】 一是加强组织规范化建设：年内对全市15
个市级学会（协会、研究会）、21个乡镇科协和78个农村专业技术研究会进
行了重新登记，并调整了部分理事会成员。二是开展多种形式的科技宣传：
年内共赶科普大集102次,普及推广实用技术26项,播放科技录像、电影1000余
场，举办科普讲座120场次，送科普图书500册（套），编发科技资料1.2万份，
发放科技明白纸5万余份。三是加强青少年科技辅导员队伍建设：在全市建
立青少年科技活动场所201处，落实了各处科技辅导人员；积极开展“四小”
（小论文、小发明、小创造、小制作）科技活动，全年共发动青少年撰写小
论文221篇，小发明、小创造、小制作209件。四是加强气功市场管理：年内
对社会气功传授场所进行了清理整顿，成立了菩提功、香功功法委员会和中
国阴阳功辅导站，保证了全市气功科学的健康发展。（撰稿：张少云 审
稿：于秋中）