城市规划与管理
【概述】 《蓬莱市城市总体规划》自1995年经省政府批准实施后,
市建委规划处认真贯彻国家《城市规划法》,强化规划管理,加快城区控制性
详细规划和专业规划的编制,进一步完善新一轮城市总体规划。1997年,陆续完
成了北关路、戚继光故里景区、钟楼路、海滨路详细规划,完成了人防规划、
防震规划、消防规划、蓬莱一长岛风景区规划、蓬莱历史名城保护规划和城
区绿地系统规划。同时严厉查处违法违章建设,全年共查处违法违章工程事件
19起。当年,市建委规划处被市委、市政府授予"创建旅游城市文明单位"和"文
明单位"称号。
【规划管理】 年内,市建委规划处建立健全并严格执行《建设项目
选址定点制度》、《建设项目方案审查制度》、《建设项目放验线制度》、
《建设项目批后管理制度》、《建设项目竣工验收制度》等规章制度,完善监
督网络,形成建设主管部门、规划部门及社会各界齐抓共管的格局,促进了规
划管理的法制化、科学化。年内对违法用地活动进行了集中查处,共为74个部
门和单位已建和在建工程补办了用地手续,避免了国有资产的流失。全年共发
放《建设项目选址意见书》6个,补办《建设用地规划许可证》103项(涉地面积
30公顷),发放《建设工程规划许可证》33项(涉及建筑面积12.3万平方米);放验
工程管线14公里;为155项民建工程办理了有关手续。全年共查处违法违章建
设事件19起,依法处结率达100%。
【树立精品意识,高起点规划】 年内,市建委规划处以改变旧城区
面貌、建设现代化海滨风景旅游城市为重点,陆续完成了北关路修建性详细规
划(规划面积22.18公顷)、钟楼南北大街修建性详细规划(规划面积28.60公顷)、
钟楼东西大街修建性详细规划〈规划面积21.76公顷〉、海滨路控制性详细规
划(规划面积5.9公顷)、沙河公园规划(规划面积22公顷〉。与清华大学合作完
成了戚继光故里景区规划,规划面积26.8公顷。与中国城市规划设计研究院合
作完成了西海岸景区规划,规划面积45公顷。此外,还根据市政府创建文明城
市的总体部署,先后完成了钟楼东、西、南、北四条路两侧建筑物的橱窗改造、
旧建筑包装与霓虹灯设计方案;完成了果品、机电、装饰材料、副食品等4个
批发市场和登州商城详细规划的编制(规划面积56公顷)。至年末,全市规划区
内控制性详细规划覆盖率达到76.56%,修建性详细规划覆盖率达到67%。
当年,在烟台市举办的标志性地段、标志性建筑群、标志性建筑物(简称"三标")
地段规划设计中,蓬莱市上报的《蓬莱阁及周围地段规划》(规划面积30公顷)
获规划设计特别奖。7月,蓬莱市新一轮城市规划参加了在北京举办的"迈向21
世纪全国城市规划成就展览"。
【国家《城市规划法》宣传】 年内,在全市范围内开展了《城市规
划法》宣传周活动。其间,分管市长发表了电视讲话,市人大主任、建委主任
分别接受了市电视台采访;在街心公园展出了各种规划图板、雕塑和沙盘p发
放传单3600余份,挂过街横幅3条,安装永久性宣传牌3块,在市区主次干道两侧
制做大型电脑喷绘广告牌5块z组织人员到农村集市和村庄进行宣传;全年培训
镇、村级规划管理员200人次。采访;在街心公园展出了各种规划图板、雕塑
和沙盘p发放传单3600余份,挂过街横幅3条,安装永久性宣传牌3块,在市区主次
干道两侧制做大型电脑喷绘广告牌5块z组织人员到农村集市和村庄进行宣传;
全年培训镇、村级规划管理员200人次。(撰稿:孙武 审稿:
吕明学)