外向型工业加工区
【概述】 1997年,市外向型工业加工区管理委员会利用国家一类口
岸一一蓬莱新港一一建在区内的优势,依港兴区,加快基础设施建设,改善投资
环境,加强招商引资工作,大力开发滩涂养殖和发展高效农业。年内,全区共完
成工农业总产值4.34亿元, 比上年增长6%。其中, 农业产值0.09亿元p工业产值
3.35亿元,比上年增长33.9%p水产业产值0.23亿元,比上年增长27%,多种经营收
入0.67亿元。当年财政收入109万元,支出108万元,收支基本平衡p完成销售收入
2.71亿元,实现利税1748.3万元、利润1223.6万元。全年批准进区项目8个,总技
资2.84亿元,比上年增长240%(其中,利用外资项目3个,合同外资额1592.1万美元,
比上年增长82%〉;实际利用外资额692.1万美元,比上年增长8.4%。完成固定资
产投资5560万元,其中基础设施投入630万元。
年内,市外向型工业加工区被省政府授予"先进开发区"称号,被省外经委授予"
开发区统计工作先进集体"称号,被蓬莱市委、市政府授予"综合治理安全文明
单位"、"对外开放先进单位"和"交通安全先进单位"称号。
【依港兴区思路】 年内,蓬莱新港(国家一类口岸)在该区建成并正
式对外开放,区位优势更加明显。市加工区管委借助这一有利时机,及时提出
了依港兴区、完善设施、全面发展的新思路。在具体实施上,以引进大的港口
工业项目和加工贸易项目为主,完善区内基础设施,扩大经济规模。年内,共引
进项目8项, 项目总投资2.84亿元z合同外资额1592.1万美元, 实际利用外资额
692.1万美元。较大的项目有蓬莱金义丰工业有限公司,总投资2000万美元,其
中外资1200万美元;沈阳豪城机械有限公司,总投资1200万元人民币;蓬莱华茂
精细化工有限公司二期工程,总投资280蓬莱:300万美元；文成海珍品养殖有限
公司,投资500万元人民币。新的经济发展框架初步形成。
【改善投资环境】 市外向型工业加工区位于蓬莱市区东5公里处,
规划面积为9.8平方公里,"五通一平"面积为4.5平方公里,区内建有国家一类开
放口岸一一蓬莱新港,有日供水177立方米的水场1处、110千伏变电站1座、主
干路5条,电话可直拨160多个国家和地区,烟〈台〉汕(头〉公路东西过境,规划
中的德州一烟台铁路不仅过境,而且将在该区建设编组站。1997年,该区继续进
行投资环境建设,在机关工作人员中强化"人人是投资环境、事事是信誉形象"
的意识,制定了劳动用工、项目引进、定期走访等多项管理制度和工作程序,
为优化环境提供了保障。对重点项目,特别是独资项目,继续提供全程服务。
凡入区项目的前期准备工作,外商只需提供必要的有效证件,市加工区管委无
偿为之办理各种审批登记手续及人才、职工的招聘招收,加快了项目建设进度。
与此同时,投资630多万元完成了区内沈阳路西段工程和通港路1500米排水管道
施工。
【招商引资工作】 年内,由于国家宏观经济政策的调整,对外资企
业的优惠政策有所变化,加上东南亚经济和金融危机的影响,招商引资工作难
度加大。在这种情况下,市加工区管委在进行理性分析的基础上,结合实际情
况,确定了走内外资项目一齐上和国有、集体、私营经济共同发展的新思路。
一是利用国内大企业、大财团和市内骨干知名企业招商引资。如市黄金矿业
集团与台湾吉三船舶机械有限公司合资成立蓬莱金义丰工业有限公司;市蓬印
年鉴集团与美国速宝产业有限公司合资的在谈项目等,都属此列。二是利用沿
海滩涂优势, 引进外资,发展高标准、高质量的海珍品养殖项目。年内共投资
500万元,在区内建成占地9.73公顷的文成海珍品养殖有限公司。三是加强与国
内大专院校、大型厂矿企业和集团公司、跨国公司的联系,争取他们来区投资
建厂。如沈阳豪城汽车配件厂在区内投资1200万元生产汽车零部件。四是积
极参加各种招商引资活动,全年共参加外地招商活动4次,自组织招商引资活动
3次。在第二届APEC国际贸易博览会期间,该区共签订合资合作协议6项,总投
资580万美元。
【发展高效农业】 1997年,市加工区管委把发展高效农业作为农村
工作的重点,实行领导包村责任制,并将冬暖式大棚完成情况纳入年终岗位考
核责任制进行考核。同时,切实为农户解决土地承包合同、规划建设和灌溉等
实际问题,从而推动了全区高效农业的快速发展。截止年底,全区已建成冬暖
式大棚20个、普通大棚800个, 嫁接优系红富士苹果10公顷。
（撰稿:张茂亮 审稿:赵志强）