综述
【概述】 1997年,市贸易局以提高经济效益为中心,以搞好服务为宗
旨,发挥综合协调的职能作用,帮助企业整顿领导班子,提高管理水平,开拓市场,
搞活流通,发展贸易。年内主要做了以下工作z先后三次组织流通部门参与大
型经贸洽谈活动:对"登州商城"进行规划、建设;对146个农资经营单位、78个
石油制品经营单位、98个煤炭经营单位进行集中整顿,同时加强生猪定点屠宰
稽查工作。全年市内商业、供销、粮油、物资系统共完成销售收入11.3亿元,
实现利润1274.8万元、利税2165万元;石油、烟草、药材、盐业系统共完成销
售收入12.1亿元,实现利润250.4万元、利税390.9万元。全市新增各类商业网点
744处,总数达到19281处。当年,全市社会消费品零售总额达到14.1亿元,较上年
增长15.3%。市贸易局被市委、市政府授予"先进集体"和"社会治安综合治理安
全文明单位"称号。
【流通企业改革】 年内,市贸易局加大对流通企业的改革力度。一
是选择了市商业大厦作为试点,对其进行抽本租赁经营,改制后的商业大厦运
转情况良好,为流通企业改革提供了经验,年内全市流通系统实行抽本经营的
企业达到12户;二是先后在兴蓬食品厂、商业批发中心、粮油建筑装饰公司、
百货商店、第二百货商店等企业中推行了股份合作制;三是本着以强带弱、优
势互补、增强实力的发展思路,对部分企业进行兼并,有效地减少了亏损,节省
了开支,提高了效益。E强化企业管理】 一是抓领导班子建设:组织所
属企业领导班子开展审计自查、述职、民主评议等工作,年内共调整领导班子
成员28名。二是抓制度管理,对企业业务费、车辆费、电话费的使用等制度做
了进一步完善,减少非生产性开支。三是优化商品结构,借商品名牌,售名牌商
品,当年全系统销售的名、优、新、特商品比重达40%。四是组织开展总代理、
总经销和联购分销等业务, 当年开展总代理、 总经销的品种近300种, 代理额
8514万元,较上年增长92%;市外销货额达1.36亿元,较上年增长48.1%。
【做"内贸外向"文章】 年内,市贸易局牢牢把握"内贸外向型"这一大
趋势,着重做好以下工作:一是组织招商引资活动,年内先后组织市内流通部门
参与大型经贸洽谈活动3次,仅烟台APEC国际贸易博览会期间所属企业就联络
中外客户30多家,签定合同3个、协议和意向8个。二是帮助北沟供销社与外方
签订了合资600万美元生产自根地酒和果酱的合同;帮助市食品公司与外方签
订了合资400万美元生产殃的协议。三是扩大外贸出口业务。年内,市商业(集
团)总公司巩固和扩大了扇贝丁出口业务;市粮食局在美国设立了两个办事处;
市物资系统在孟加拉国和越南分别设立了两个水泥出口基地。当年,市贸易局
所属的流通企业共实现出口交货额490.2万美元,比上年增长381.3%。
【强化激励机制,引进资金】 首先,发挥金融部门融资主力军作用。
年内,市贸易局修订完善了《金融系统竞赛活动考核办法》,在全市金融系统
继续开展劳动竞赛活动,当年全市金融部门共引进资金4.5亿元;年末全市各项
存款余额42亿元,较上年增加4.64亿元;各项贷款余额32.8亿元,较上年增加4.32
亿元。其次,市贸易局年内协助市政府修订完善了《关于对市直部门引进资金
进行奖励的意见》,完成了1996年市直部门引资奖励政策兑现。当年市直部门
共引进资金1.94亿元。
【筹建果品集散基地】 蓬莱市果品生产发展势头迅猛,而市场建设
明显落后,具体表现:没有形成具有规模优势的果品集散中心,生产与市场难以
衔接。针对这一现状,市贸易局于年内5月向有关部门提出申请,拟在蓬莱建立
产加销果品集散地。经多方努力,8月份蓬莱市被列为山东省首批果品产加销
集散地试点县。随后,由市贸易局牵头,市蓬印集团、开发区管委和矫格庄村
委会共同出资,组建了北方果品市场物业管理公司。在苹果上市前以原开发区
市场为基础,新增硬化场地2.6公顷,保证了届时果品交易的需要。该基地建成
后,将集果品交易、贮藏加工、运输、食宿娱乐、教育医疗、信息金融等为一
体,体现多功能、综合型、、现代化的特点,真正形成"市场牵龙头,龙头带基地,
基地连农户"的果品产加销新机制。
【"登州商城"规划思想】 市贸易局在考察论证的基础上,年内就登
外|商城建设进行总体规划z结合旧城改造,以东关南路小商品批发街为主线,向
两侧辐射,开发利用百货公司、土杂公司、回收公司、原糕点厂及驻军修理连
等单位的仓库和院落,安排商业铺位3500个,分别形成小商品、布匹、家电、针
织、食品等专业性批发市场,并逐步向北延伸,与凤凰市场贯通,与北关路衔接。
该项目建设将本着"科学论证、整体规划、单体设计、分段实施、逐步完善"
的原则进行。
【农资市场清理整顿】 年初,市里成立了由政府领导牵头的农资市
场清理整顿领导小组,并在市贸易局成立办公室,于3月份组织工商、技术监督、
供销社、计委等部门,对全市146个农资销售单位进行大检查,取缔违法经营单
位19个,查处物资总价值54万元,进一步规范了全市农资市场。
【石油制品市场整顿】 为保证全市石油市场健康、有序地发展,年
内,市贸易局会同工商、技术监督等部门对全市78家石油制品经销单位进行检
查,对18户经营手续不金的予以补办,对两户设施不合要求的予以取缔。同时,
市贸易局还组织各职能部门对石油市场进行不定期突击检查,以打击不法业户,
保护合法经营。
【煤炭市场整顿】 长期以来,全市煤炭市场存在着滥批发、以次充
好等混乱现象。年内,市贸易局根据省、市有关指示精神,对全市煤炭市场进
行清理整顿。一是严格审查,登记造册:会同物资、工商、计量、公安等部门
对全市98户煤炭经营单位进行资格审查,向合格者发放煤炭经营许可证,凭证
在工商局办理营业执照。二是强化稽查力度z与市工商局联合对全市煤炭经营
单位进行大检查,共取缔无证经营单位4户,罚没款2万元,作价处理煤炭200吨,
杜绝了假冒伪劣煤炭进入市场,保护了消费者的合法权益。(撰
稿:汤吉兰 宫维囡 审稿:陈孟先〉