【概况】1999年，烟台市邮政局完成业务总量19220.07万元，比上年增长62.30
%，扭亏8583万元，分营第一年就实现了扭亏为盈。
拓展业务领域，加强内部管理。1月，烟台邮政局在充分论证的基础上，打破原
有的发行投递生产模式，组建了烟台市投递公司，并将其定为经营部门，负责辖区内
报纸收订，邮件投递和邮政业务营销，使原来的投递队伍变成邮政营销队伍。根据业
务属性，改组了原“商函广告邮购公司”，成立了“商函服务公司”和“广告邮购公
司”，有效增强了商函、广告的专业化经营力度；并在各县市区局成立营销公司，全
面开展大客户公关和业余营销。确立了企业内部不同层次的营业主体关系，对有收入
的单位，赋予其用人权、分配权、自主经营及成本费使用权，成为相对独立的经营主
体，并将权力一直下放到班组、支局，从而变过去由市局单一经营主体为现在的多层
次经营主体，使企业内部的经营机制发生根本性变化。为了更好地适应市场经济形势
，在企业内部实行“竞争上岗，工效挂钩”的办法，职工通过优化组合，领导和职工
通过竞争上岗，拉大收入差距，有效调动了全局职工的积极性和主动性，使岗位人员
的安排更为合理。1999年全局共从主业上分流490多人，充实营销队伍70多人，分流
多经企业240多人。为了降低运营成本，市邮政局先后制定出台了《资金管理办法》
、《成本费用管理办法》，对固定资产、低值易耗品、物资、油料、行政用车都规定
相应办法，严格规定费用总额。有效控制了成本支出，1999年修理费比上年下降52.
09%，低值易耗品下降16.41%，业务费下降3.51%。
提高服务质量。年内，市邮政局把原速递业务电话“185”扩充改建成“185服务
热线”，并于10月9日“世界邮政日”开通，全面受理用户的上门服务、查询、投诉
、咨询。仅3个月时间就受理用户上门服务电话5100多个。成立局领导亲自挂帅的“
承诺服务领导小组”，向社会公布了《烟台邮政局服务承诺制度》。制定了《烟台邮
政局服务规范及考核标准》，对服务环境、服务设施、仪表仪容、服务纪律、社会监
督及考核标准都作了细分量化，有效规范了企业的服务行为。向社会承诺“您需要我
们提供什么服务，我们就把服务送到哪里去”的口号，取消了传统的不通邮、不上楼
的做法，最大限度满足社会的需求，提高了服务深度。根据市场新形势的需要，开办
了限时信函业务，成立“大宗包件直递公司”，并着手运作省内直递配货中心。
加大基础设施建设力度。投资250万元，扩容储蓄联网网络，使全市邮储联网支
局达到187个；加快局房建设，全市已完成4处县市区局局房的建设，另有4处在建，
建成支局所32处；投资20万元，完成集中分拣和业务档案、汇检的集中管理；投资2
50万元改造报刊总分发场地，保证了全市及威海地区报刊分发工作的顺利进行；投资
770万元用于邮政综合计算机网络机房的建设，综合网主机房的硬件设备已经到齐，
操作平台安装完毕，为烟台邮政局将来进军电子商务领域奠定了基础。针对全球性2
000年问题，市邮政局成立了专门的2000年问题领导小组和工作小组，抽调专人进行
软硬件的升级、测试工作，实现了整个邮政网络的平稳过渡。
精神文明建设取得可喜成绩：在全局范围内开展“三讲”教育，使广大党员干部
明确了责任，坚定了信仰，党性原则得到进一步加强，密切了干群关系，在广泛征求
意见的基础上，确立了“增效、创优、敬业、奉献”的企业精神；各级工会也组织了
各种各样的劳动竞赛和文娱活动来丰富职工的文化生活。1999年，烟台邮政局先后被
省委、省政府授予“省级精神文明单位”，被市委、市政府授予“精神文明建设先进
企业”、“全市优秀政工企业”等称号；市局工委被烟台市总工会授予“工会工作红
旗单位”称号；市局团委被团市委授予“全市先进团委”称号；市局“三八女子投递
班”被市委授予“市区十佳窗口单位”称号。
【“185”服务热线】1999年10月9日，烟台邮政局“185”服务热线开通，新的“18
5”热线是在原“185”速递业务热线上扩充而成的邮政综合服务热线，除了提供特快
专递的上门揽收和邮件查询功能外，还增加了报刊上门收订的预约服务，大宗邮件上
门揽收服务，三产各种业务的预约服务等。邮政服务热线还负责用户的投诉处理和业
务查询职能，成为烟台邮政局一个综合性对外服务平台。
【邮政综合网建设】1999年，烟台邮政局投入770多万元用于邮政综合计算机网络中
心的建设。10月，完成地板铺设和3台加拿大加利特空调安装调试工作，UPS开机正常
运行。11月，完成局域网的安装、调测工作，COMPAQ主机、3台HP服务器运行正常。
12月，ORACLE数据库系统安装完成，至此，综合网硬件设备全部到齐，操作平台安装
完毕，2000年一季度可望展开各项工作。
【开办限时信函业务】限时信函业务是以传真的形式，将用户所要寄发的信件、合同
和信息(包括文字、符号和图象)，通过通信电路传至寄达局接收机，自动封装成正规
信函，然后进行限时投递的一种通信方式，具有传递速度快，保密性强，资费低等特
点，市邮政局于1999年12月28日开办，已与全国76个城市联网。
(鲁振华)