【烟台港概况】1999年，烟台港共有泊位41个，其中万吨级以上泊位15个。货物吞吐
量完成1646.3万吨，比上年增加9%，其中集装箱完成11.2万标准箱，比上年增加1.2
万标准箱；旅客吞吐量459.1万人次，比上年增加49.7万人次；外贸吞吐量623.4万吨
，比上年减少18.6万吨。港务局总收入39031万元，实现利税1920.2万元。
年内，港务局在散杂货运输方面，按照条块结合、区域性管理的要求，调整货源
经营组织，加大市场建设、网络建设和货源组织力度。在完善保税库场的基础上，加
大出口货源组织力度，调整进出口货物结构，并召开了散化肥、矿石货主座谈会，进
一步密切了与货主单位的合作关系。全年化肥、金属矿石、水泥、钢铁分别完成129
.6万吨、155.8万吨、98.7万吨和42.2万吨，其中金属矿石、水泥、钢铁分别比上年
增长16.9%、0.5%和75.6%。开发了硫磺、石膏粉、浓硫酸等新货种，高效率地接
卸了6艘10万吨以上大型矿石船舶，创造了多项生产新纪录。在客滚运输方面，客运
总公司在下大力气组织运力的同时，针对旅客、车辆运输特点，制定实施了客、车运
输营销网络发展规划，努力提高客、车市场占有率，现已建立网点57个，其中计算机
售票网点12个，售票和辐射范围进一步扩大。全年各网点共发售客、车票16万张，较
上年增长29.7%。滚装车发送量达到11.5万辆，比上年增长19.2%。在集装箱方面，集
装箱公司努力克服因船公司经营原因停班撤线带来的困难，认真做好有关船公司工作
，恢复和新上了4条航线，至年底，航班达到50班。全年装卸集装箱船舶578艘次，比
上年增长17.7%，单箱货重提高4.1%。由烟威地区向全省逐步展开，以建立办事处与
利用船公司的代理机构相结合的方式，承揽集装箱货源6396TEU。全年完成船舶货运
周转量1231万吨海里，汽车货运周转量3744万吨公里，工业产值3705万元，建筑产值
4594万元。外代公司依托港口优势，抓好市场营销，船代市场占有率达到72.8%。外
理公司积极开展代办、监装监卸和出口加工等业务，实现利润40万元，较上年增长9
4%。海港医院以病人为中心，努力提高医疗水平和服务水平，门诊量和出院病人分别
比上年提高10.1%和11.8%，对外收入提高23.4%。通信中心、动力公司、技校、
监理公司等单位在严格控制费用支出的同时，积极开辟新的增收渠道，取得了可喜成
绩。
【烟台港三期工程建设】烟台港三期工程是国家“九五”期间重点建设项目，共建设
7个万吨级以上深水泊位，第一阶段已于1998年6月正式开工，建设4个泊位(集装箱、
杂货泊位各两个),计划2001年6月竣工。年内加大工程投入和组织协调力度，保质量
，抢工期，降成本，全面加快了工程建设进度。三期工程自开工累计完成投资3.76亿
元，为总投资计划的28.1%，其中内币完成2.81亿元，外币完成0.95亿元。工程形象
进度为：码头工程，码头底部胸墙以下全部完工，现浇底层胸墙42段，制作护舷73套
，制作系船柱46个；护岸工程，东护岸简易挡浪墙完工，其余护岸除新增挡浪墙外全
部完工；疏浚工程，完成港池挖泥400万方，航道挖泥225万方；围堰工程竣工；铁路
路基回填完工，码头后方回填土完成80万方；吹填区软基加固、辅建区强夯、铁路路
基加固完工；城市排洪河改造和辅建区房建工程均完成年度计划；800兆集群调度通
信系统安装调试完毕并投入使用。全年完成投资1.3亿元。
【烟台港二期工程铁路全线开通】烟台港二期工程铁路是烟台港二期工程最后一个完
成的建设项目，8月27日正式通过验收后全线开通。为保证铁路的顺利开通，烟台港
先后完成了新老港铁路联络线的施工、验收、开通和二期工程铁路余留工程的施工、
验收与接管工作，并于8月完成了新港铁路码头线、调车场、道房、道口设施等的验
收、接管工作。使烟台港东、西、新3个港区联接贯通，形成了全港统一的铁路行车
体系，全港疏运能力及装卸条件得到空前的改善与提高。之后，又投资购置了GKID大
型机车，与烟台站签订了新的《港站行车安全协议》，并改变了港站车辆交接地点与
方式，使港口铁路从企业专用线向专用铁路发展迈出了关键一步。
【烟台港化肥、粮食装卸质量体系通过ISO9002国际标准评审】4月26～27日，挪威船
级社DNV认证机构代表经过两天的现场评审，认为烟台港化肥、粮食装卸质量体系运
行达到了ISO9002标准的要求，并颁发了ISO9002标准认证证书，成为国内港口首家通
过单货种国外认证的港口，为今后进一步拓展经营范围、开展转口贸易营造了优势，
为化肥、粮食进行转口贸易提供了国际通行证，同时也为进一步加强化肥、粮食接卸
、包装、转运质量控制起到了保证作用。
【烟台港烟连航线滚装车运输发展迅速】烟台至大连的滚装运输快速增长，1989年“
天鹅”滚装轮首次运营至今，运力由1艘次/2天增加到7艘次/天，年进出口车辆由不
足万辆增加到23万余辆，连续十一年没有发生大事故。年内，烟台港客运总公司将滚
装运输作为经济增长的重点，加强客滚码头安全生产管理和教育，先后制定了《关于
加强车辆旅客上、下船管理规定》、《滚装承办处安全管理规定》、《烟台港滚装停
车场管理规定》、《关于滚装停车场发生火情时的应急措施》。利用广播、电子显示
屏幕对过往旅客、车主进行消防知识教育。严格滚装设备操作规程，做好滚装设备运
行维修、交接班等基础管理，使其具有良好的技术状态，确保安全有效。增加人员引
导车辆上、下船，使车、客各行其道，设专人做好各项检查工作。加强服务质量管理
，设特殊情况承办窗口、车主休息室、旅馆、快餐厅等。为确保运量的增长，努力做
到以运量促运力，以运力保运量，加快滚装车辆的营销网络建设，在各地设售票代办
点26个，改进了售票方式，提高售票质量，实施了微机售票。根据车流量的变化与各
船公司密切协调，及时调整、补充运力，充分发挥了“岛”字号滚装船的作用(装车
120余辆，抗风力大)。年内，烟台客运总公司滚装车出口量达到11.5万辆，月出口量
最高纪录为12968辆(5月)，日出口量最高纪录为531辆(2月3日)。
【烟台港轮驳公司奋勇抢救遇险船舶】11月24日，烟大轮渡公司所属“大舜”号客滚
船、烟台救捞局所属“银河公主”号客滚船，先后在烟台附近海域遇险。当日下午，
轮驳公司调度接到港监通知后，即令拖19轮紧急出航，船过芝罘岛，海上风浪阵风达
10～11级，浪高5～6米以上，实际情况比预想的要严重得多。拖19轮在风浪打击下机
器发生故障，经请示海监局同意，拖19轮改为锚地接应，同时指令拖14、拖15、拖1
6轮全速赶往现场，由于风大浪高，船舶摇摆达40度以上，船舶桅灯、探照灯、甲板
索具均被风浪打掉、打碎。船舶处于极度危险之中，船员晕船严重，有的船员甚至吐
血，再加上风疾夜深，视线不佳，附近养殖区又多，给救助工作带来极大困难，但参
战船员冒着生命危险，克服种种意想不到的困难，以最快的速度赶往现场，23点45分
左右，“大舜”轮在牟平海域(北纬37′28″、东径121′47″附近)翻沉，参战船舶
又主动担负起海上搜救工作。在得到“银河公主”遇险的消息后，又冒着风浪主动赶
往现场施救，并成功救助了“银河公主”号。此次抢险中，许多休班职工得到指令后
，都以最快的速度赶到船上，连续在海上奋战了几个昼夜。此外，还圆满完成了接送
吴邦国副总理、省委吴官正书记、交通部黄镇东部长等中央、省、部领导前往现场视
察的任务，受到各级领导及社会各界的好评。从11月24日下午至26日，轮驳公司先后
出动6艘船舶，分别向“大舜”号、“银河公主”号、“齐鲁”号、“集轮二号”、
“新华油一”轮进行施救。港务局为参加抢险的拖15轮、拖19轮、拖14轮、拖16轮记
集体三等功，为担任海上现场指挥的公司副经理邹波记二等功。
(刘文君)
【龙口港】1999年，龙口港务局共完成吞吐量482.5万吨，总收入6336.3万元，全员
劳动生产率20979元。企业拥有固定资产5.1亿元，被龙口市委市政府评为“文明单位
”。
港口建设。大莱龙铁路建设工程已全线开工，龙口港积极配合有关部门完成了进
港段铁路勘探、测量等前期准备工作。为迎接铁路进港而建的2个2万吨级深水泊位建
设工程已全面开工，共完成水工工程工作量6500万元。其中通用泊位航道疏浚296万
立方米，港池疏浚50万立方米，围埝完成1165米、56762立方米，码头主体预制方块
4800立方米，大临、大型土石方工程及其它前期准备工作共完成工作量1054万元。
集装箱发展势头良好。自1999年9月先后开通龙口--马尼拉、龙口--日本及沿海
内贸三条航线以来，龙口港保持旺盛的发展势头。四季度箱量逐月攀升，提前半个月
完成了年度生产任务，共进出口箱量10590TEU。
客滚运输稳步发展。1998年组建了山东龙口港通运输公司，开通了龙口--旅顺客
滚运输航线，龙口至旅顺的班轮有“通泰”、“通惠”、“渡8”三条客滚船，每日
三班。1999年度实现滚装吞吐量189.6万吨，旅客发送量11.6万人次。
现场管理再上新水平。1999年，龙口港开展全方位的综合治理活动。针对货种特
点及易发生的问题，重点设定工艺流程，划定职责范围，规范操作行为，加大奖惩力
度，完善质量标准，加强跟踪考核。并提出了“散货无撒漏，件货无破损”、“碎一
赔一”及“限时服务”等承诺，装卸质量有了新的提高，瓷砖装卸曾创造了破损率为
零的纪录；豌豆、黄豆作业卸船、灌装、组关、码垛质量受到了货主的高度赞扬。9
月，龙口港成功地卸下了497件发电机组配件，无一损伤。外理公司理货数字准确率
、到位率、制单达标率、船方满意率均为100%。港口装卸效率有较大提高，每万吨的
卸船速度为：豌豆48小时，黄豆26小时，煤炭11小时；每万吨货物装船速度为：煤炭
9小时，小包水泥24小时，黄沙8小时。自1991年以来连续九年无发生重大质量事故，
货损货差赔偿率一直保持“零”的记录。到1999年底安全生产无重大事故已达2354天
。
成本管理成效显著。1999年龙口港充分利用设备、技术和人才优势，开展对外租
赁、机械加工、运输、施工等业务。实现多种经营收入450万元。回收了基层单位服
务用车，推行内部用车租赁制度，并将部分老龄化船舶一并卖出。内部承包经营实行
变动成本和清欠指标一票否决制，对承包单位的招待费、差旅费、电话费、办公费、
交通费等五项管理费用实行配额管理，年内五项管理费用同比减少263.7万元。年初
全局外欠款总额2123万元，通过以物抵债、跟踪追索、诉诸法律等多种手段，共清回
1206万元。建立了生产经营管理分析会制度，有效促进了全局经营管理水平和经济运
行质量的提高。
进行内部结构调整。年内，龙口港将原海兴、海隆两大装卸公司合并为海联公司
；集中港内门机维修力量，组建了门机维修中心；撤销通信公司，其职能划归机务处
；为理顺关系，强化管理，将内审机构从财务部门拨离出来，划归计划处；成立法规
处，加强政策、法律、法规研究，为企业依法经营提供了可靠的保障。
(综合计划处)