【概况】1999年，全市共完成工程建设投资21.91亿元，占年度计划的111.9%。全市
公路里程达到5493公里，新增公路86公里，其中高速公路达100.2公里，比上年增加
1.7公里；一级公路318.5公里，比上年增加29.4公里；二级公路1998.3公里，比
上年增加248.6公里；晴雨通车里程达5371.8公里，占总里程的97.8%。
以重点工程建设为龙头，全市公路主框架迅速拉开。1999年，疏港路、栖莱路、
青威路3个高等级公路建设项目进入了攻坚阶段，烟栖路也拉开了全面奋战的序幕，
烟台市重点工程五区连接路进展顺利。疏港高速公路已累计完成投资4.5亿元，占总
投资的89.6%；栖莱高速公路累计完成投资6.77亿元，占总投资的55.3%；青
威一级公路累计完成投资6.48亿元，占总投资的75%；烟栖高速公路完成投资
1.18亿元，占总投资的18.9%；五区连接路黄务东段8.7公里已竣工通车。
206线烟台至莱州段高速公路改建工程预可报告已经交通部批复，烟台至黄山馆
段工可报告业已编就，黄山馆至莱州段工可报告正在编制。路网改造方面，在已落实
10个改建工程投资计划的基础上，又有朱诸线莱州段、烟乳线牟平段、烟凤线栖霞段
和蓬水线招远、莱阳、栖霞段4项计147公里的砂土路改造工程被省调增到当年的投资
计划，新增投资7400万元。截至年底，海莱线招远段26.9公里、文朱线牟平段
58.4公里、三兰线莱州段21.7公里、204线福山西出口4.4公里、小莱线莱阳段2
4.7公里改建工程已全部完工；小莱线海阳段11.6公里二级路改建工程，路基
小桥涵已完成计划的90%；莱州夏土线23.3公里二级路改建工程，路基完成9公里
；海莱线栖霞段20.9公里二级路改建工程，路基桥涵全部完成；莱州206立交桥
完成投资的30%；长岛8.4公里环岛路完成路面1公里。新调增的砂土路改造工程共完
成投资3945万元，占计划的46.8%，路面基层已全部完成。烟凤线海阳段、蓬寨
线蓬莱栖霞段顺利通过了省公路局的竣工验收。进一步健全了质量保证体系，落实了
质量责任终身制。在重点工程建设上，建立了“企业自检、社会监理和政府监督”三
级质量保证体系；在改建工程上，制定了《工程质量责任制》、《公路工程质量事故
申报及处理办法》、《公路工程质量奖励办法》，加大了质量监管力度，工程质量较
以往有较大提高。
坚持建、养、管并举，保障了公路的完好畅通。一是加大投入。进一步强化养护
的基础地位，把养护管理放在全局工作的重要议事日程，在资金投放、工作部署、人
员配备上优先保证养护管理的需要。1999年，先后投入4700万元，完成路面大修16.
8公里，中修罩面26.9公里，封面116.2公里，完成新植绿化路段78公里，养护综合好
路率达到93%，养护管理水平始终排在全省前列。重视和加强老油路、桥涵、防护工
程的预防性养护，及时处治各种病害，克服了以修代养的倾向，保证了公路的安全畅
通。路政工作坚持依法行政，有效地维护了路产路权。针对路政管理的薄弱环节，加
大了对穿村路段、违章建筑的整治力度，取得了明显成效。1999年，共拆除各类违章
建筑171处，清理公路集贸市场38处，路政事案查处率、结案率和正确率分别达到97
%、97%和100%。
1999年，烟台公路局以创建文明行业为总抓手，精神文明建设又上新台阶。全局
共有8个基层单位荣获烟台市“文明单位”称号，有1个公路管理处获国家级“青年文
明号”称号，有63人次被评为市县级优秀党员、优秀党务工作者，有2人次被评为市
级劳动模范，有87人次受到市县级记功嘉奖。
【烟台至青岛一级公路烟台段】全长107.8公里，按平原微丘区一级公路标准修建，
设计行车速度100公里/小时，荷载标准汽车-超20、挂-120，路基宽27米。全线于19
89年10月竣工通车。1999年，在大修工程中完成了7公里的水泥路面铺筑工程和1.57
万平方米的中间绿化带硬化工程，是历年来大修工程量最大的一次。
【烟台绕城高速公路】全长45.8公里，按平原微丘高速公路标准设计，路基宽26米，
双向四车道，全封闭，全立交，设计行车速度120公里/小时，1998年9月29日竣工通
车，1999年12月28日开征通行费。
【烟台疏港高速公路】全长20公里，是国家沿海大通道同江至三亚线的一部分。该路
路线起于烟台港四突堤滚装轮渡码头，经环海路、幸福路、宫家岛、芦上、藏家，止
于大杨家，接烟栖二级汽车专用路，全封闭，全立交。至1999年底，累计完成投资4
.5亿元，占总投资的89.6%。
【栖霞至莱西高速公路】是同江至三亚国道主干线山东境内的重要组成部分，也是贯
通胶东半岛南北的主要通道。烟台境内全长51.087公里，路基宽28米，双向四车道，
全封闭、全立交，设计行车速度120公里/小时，荷载标准汽-超20、挂120。至1999年
底，累计完成投资6.77亿元，占总投资的55.3%。
【青岛至威海一级公路烟台段】是国道主干线同江至三亚公路的重要支线，也是山东
省公路建设主骨架中“一环”的重要组成部分。烟台境内全长69公里，按一级公路标
准修建，部分控制出入。路基宽25.5米，设计行车速度100公里/小时，荷载标准汽-
超20、挂-120。至1999年底，累计完成投资6.48亿元，占总投资的75%。
【烟栖高速公路】是黑龙江同江至海南三亚国家沿海大通道的重要组成部分。连接烟
台疏港高速公路，起于福山区大杨家，经罗格庄、臧家庄，止于栖霞松山，与栖莱高
速公路相接，全长29.04公里，双向五车道，全封闭、全立交，整体路基宽32.75米，
1999年12月开工，建设工期为3年。
【五区连接路】东起牟平区，沿牟黄路经莱山区中心区南侧、芝罘区黄务镇，到福山
区、开发区城区，然后直通八角组团，全线61.9公里，设计等级为城市主干道，按一
级公路标准施工，双向六车道。其中黄务东段8.7公里已于10月15日建成通车。
【潍莱高速公路】是国道主干线青岛至银川公路和同江至三亚公路的重要连接线，也
是山东省公路建设主骨架中“一环”的重要组成部分。起于潍坊市坊子区，衔潍坊至
徐州的206国道，终于莱阳市太平庄，接烟青一级公路，全长140.6公里，其中烟台境
内1.7公里。全线采用平原微丘区高速公路标准设计，全封闭、全立交，设计行车速
度120公里/小时，全线于7月6日建成通车。
【文朱线牟平段改建工程】全长58.4公里，横贯牟平南部山区6个乡镇，按照二级公
路标准建设，路基宽12米，路面宽10米，于1999年11月6日竣工通车。这条路的建成
对拉动牟平南部山区经济发展将起到重要作用。
【三兰线莱州城北段改建工程】全长21.7公里，按照一级公路标准设计，路面宽由原
来的14～18米增至25.5米，于1999年10月26日竣工通车。这条路的建成提高了莱州城
区至三山岛港口的通行能力。
(刘树斌宋成江)