【自然环境】烟台市地处山东半岛中部，位于东经119°34′～121°57′，北纬36°
16′～38°23′。东连威海，西接潍坊，西南与青岛毗邻，北濒渤海、黄海，与辽东
半岛对峙，并与大连隔海相望，共同形成拱卫首都北京的海上门户。最大横距214公
里，最大纵距130公里，全市土地面积13745.95平方公里，其中市区面积2643.60平方
公里，全市海岸线曲长702.5公里，海岛曲长206.62公里。
烟台地形为低山丘陵区，山丘起伏和缓，沟壑纵横交错。山地占总面积的36.62
％，丘陵占39.7％，平原占20.78％，洼地占2.90％。低山区位于市域中部，主要由
大泽山、艾山、罗山、牙山、磁山、蛤山卢山、山昔山、昆嵛山、玉皇山、招虎山等
构成，山体多由花岗岩组成，海拔在500米以上，最高峰为昆嵛山，海拔922.8米。丘
陵区分布于低山区周围及其延伸部分，海拔100～300米，起伏和缓，连绵逶迤，山坡
平缓，沟谷浅宽，沟谷内冲洪积物发育，土层较厚。因烟台市域降水较充沛，空气湿
润，气候温和，低山丘陵一年四季林木葱茏，明媚如画。春天，满山苍翠，花香袭人
；夏日，郁郁葱葱，一片生机；秋季，果林红叶，五彩纷呈；到隆冬时节，银装素裹
，玲珑剔透。
市域内，河网较发育，中小河流众多，长度在5公里以上河流121条，其中流域面
积300平方公里以上的河有五龙河、大沽河、大沽夹河、王河、界河、黄水河和辛安
河7条。主要河流以绵亘东西的昆嵛山、牙山、艾山、罗山、大泽山所形成的“胶东
屋脊”为分水岭，南北分流入海。向南流入黄海的有五龙河、大沽河；向北流入黄海
的有大沽夹河和辛安河；流入渤海的有黄水河、界河和王河。其特点，河床比降大，
源短流急，暴涨暴落，属季风雨源型河流。其冲积而形成小平原沙土层厚而肥沃，盛
产苹果、大樱桃、梨和葡萄。河水清澈见底，两岸林木葱茏，青山绿水，如诗如画。
烟台市北、西北部濒临渤海，东北和南部临黄海。有大小基岩岛屿63个，像一颗
颗灿烂的珍珠镶嵌在大海之中。面积较大的有芝罘岛、南长山岛、养马岛。有居民的
岛15个，分别为长岛县的南长山岛、北长山岛、大黑山岛、小黑山岛、庙岛、砣矶岛
、大钦岛、小钦岛、南隍城岛、北隍城岛，龙口市的桑岛，芝罘区的崆峒岛，牟平区
的养马岛，海阳市的麻姑岛、鲁岛。沿海表层水温变化较外海明显且幅较大，年平均
水温11～14℃之间。海水表层盐度年平均28～31‰左右。潮汐自莱州到龙口沿海为不
正规半日潮，龙口到牟平以及海阳市沿海为正规半日潮。海岸地貌主要分岩岸和砂岸
两种，西起莱州市虎头崖，东至牟平东山北头，是曲折的岩岸，海蚀地貌显著，其余
多为砂岸。海岸与海岛交相辉映，海光山色秀丽，名胜古迹众多，是游览避暑胜地。
烟台山青水秀，气候宜人，有丰富的自然景观和人文景观。尤其是夏季，海风抚
面，清爽可人；山花烂漫，沁人心脾；海光山色，交相辉映。既是避暑纳凉之圣地，
也是各地游客旅游观光的理想境地。全市分散的旅游资源按点、区、带科学组合为“
三区十景一条带，四城五园六条线”。三区是：烟台金沙滩省级旅游度假区，养马岛
省级旅游度假区，蓬莱风景旅游区；十景是：蓬莱阁、长山岛、云峰山、昆嵛山、罗
山、屺山母岛、徐福故里、丛麻院、牟氏庄园、凤城万米海滩十个旅游观光景点；一
条带是：西起莱州三山岛东至牟平养马岛沿海观光旅游带；四城是：中华民俗博览城
、黄海游乐城、塔山竞技游乐城、芝罘岛海滨美食城；五园是：世界水景园、南山公
园、烟台山公园、炮台山公园、毓璜顶公园；六条线是：秦始皇东巡旅游线、徐福东
渡旅游线、胶东民俗旅游线、人间仙境旅游线、文物古迹旅游线、海上六岛旅游线。
烟台已成为名符其实的“中国优秀旅游城市”。
烟台市属于暖温带大陆性季风气候，与同纬度内陆地区相比具有雨水适中，空气
湿润，气候温和的特点，可谓冬无严寒，夏无酷暑。全市年平均降水量为651.9毫米
，年平均气温11.8℃，年平均相对湿度68％，年平均日照时数为2698.4小时，太阳辐
射总量年平均值5224.4兆焦耳/平方米，年平均风速内陆地区3～4米/秒，沿海地区4
～6米/秒，全市平均无霜期210天。烟台四季分明，各季天气气候各具特色。
【建置沿革】烟台名称，源于烟台山。
烟台，古为东夷族地。夏朝，东夷族建过国(治所在今莱州市过西)。商、西周、
春秋时为莱国地。战国属齐。秦代属齐郡。汉代为东莱郡。晋为东莱国。南北朝为东
莱、长广郡。隋为莱州。唐置登州、莱州。宋、元因之。明、清为登州府、莱州府。
1858年6月，清政府与英、法等国签订《天津条约》，辟登州等10处为通商口岸。18
61年5月，清政府批准改定烟台为通商口岸，8月22日直隶侯补知府王启曾主持烟台正
式对外开办仪式，同时宣布筹建东海关。此后，英、法、美等17个国家陆续在烟设领
事馆。1862年2月14日，登莱青兵备道由莱州移驻烟台，道台崇芳兼任东海关监督。
1904年改称登莱青胶道，辖登州府、莱州府、青州府和胶州。
1911年11月12日，同盟会山东分部在烟台举义。13日成立山东军政府(次日改为
山东烟台军政分府)。民国初，撤销府、州。1914年5月，设胶东道(治所烟台)，烟台
属之。1925年为东海道。1928年废道。1938年1月19日成立胶东抗日民主政权--胶东
军政委员会。1941年2月6日成立胶东行政联合办事处。1942年7月成立胶东区行政公
署，辖东海、西海、南海、北海四个专区。1950年建立文登、莱阳专区和烟台市。1
956年文登、莱阳专区合并为莱阳专区。1958年莱阳专区、烟台市合并为烟台地区。
1983年11月成立地级烟台市。1987年10月，组建威海地级市，辖环翠区和荣成、文登
、乳山3县，从烟台析出。烟台辖2区、6县，代管3个县级市。
【行政区划】1999年烟台市辖芝罘区、福山区、牟平区、莱山区及长岛县，代管龙口
、莱阳、莱州、蓬莱、招远、栖霞、海阳7个县级市。
全市设20个街道办事处、160个镇、25个乡。分布如下：
芝罘区辖东山、向阳、毓璜顶、通伸、凤凰台、奇山、白石、环海8个街道办事
处及黄务、只楚，世回尧和幸福4个镇；
福山区辖福山、古现、高疃、门楼、回里、兜余、八角、臧家、东厅、张格庄1
0个镇；
牟平区辖宁海、姜格庄、水道、观水、高陵、养马岛、龙泉、埠西头、院格庄、
刘家夼、武宁、大窑、玉林店、莒格庄、王格庄15个镇；
莱山区辖滨海路、黄海路、初家3个街道办事处及莱山、解甲庄2个镇；
龙口市辖西城街道办事处及城关、诸由观、石良、中村、北马、芦头、黄山馆、
羊岚、徐福、新嘉、海岱、大陈家、东江、下丁家、兰高、田家、丰仪、文基、七甲
19个镇；
莱阳市辖城厢、古柳2个街道办事处及沐浴店、团旺、穴坊、羊郡、姜疃、龙旺
庄、万第、大夼、山前店、吕格庄、照旺庄、谭格庄、柏林庄、冯格庄、中荆、高格
庄、榆科顶、河洛、前淳于、西留、东山21个镇和躬家庄、石河头、岚子3个乡；
莱州市辖文昌路、永安路、三山岛3个街道办事处及金城、西由、朱桥、平里店
、驿道、郭家店、夏邱、沙河、土山、梁郭、东宋、朱由、大原、苗家、过西、神堂
、珍珠、路旺、南十里堡、三元、程郭、曲家、柞村、柴棚、仲院、店子、寨里徐家
27个镇；
蓬莱市辖登州、北沟、潮水、大季家、大辛店、村里集、徐家集、刘家沟、崮寺
店、南王、马格庄、迂驾夼、大柳行、解宋营、龙山店、于家庄、小门家17个镇和淳
于乡；
招远市辖罗峰、泉山、梦芝3个街道办事处及道头、蚕庄、辛庄、金岭、毕郭、
玲珑、张星、夏甸、宋家、大秦家、南院、青龙、齐山、阜山14个镇和大户陈家乡；
栖霞市辖栖霞、观里、蛇窝泊、桃村、亭口、臧家庄、寺口、杨础、苏家店、西
城、官道、铁口、大庄头、中桥、寨里、唐家泊16个镇及松山、连家庄、大柳家、庙
后、金山5个乡；
海阳市辖东村、凤城、大辛家、盘石店、郭城、徐家店、发城、小纪、行村、留
格庄、辛安、大闫家、二十里店13个镇及高家、山西头、朱吴、北埠后、赵疃、大山
所、泉水头7个乡；
长岛县辖南长山、砣矶2个镇及北隍城、南隍城、大钦岛、小钦岛、北长山、大
黑山、小黑山、庙岛8个乡。
烟台市行政区划统计表(1999)
┌───┬───┬──┬─┬───┬───┬───┐
│区市县│街道 │镇 │乡│居民 │村民 │自然村│
│名称 │办事处│ │ │委员会│委员会│ │
├───┼───┼──┼─┼───┼───┼───┤
│合计 │20 │160 │25│349 │6557 │6977 │
├───┼───┼──┼─┼───┼───┼───┤
│芝罘区│8 │4 │ │192 │65 │65 │
├───┼───┼──┼─┼───┼───┼───┤
│福山区│ │10 │ │43 │279 │287 │
├───┼───┼──┼─┼───┼───┼───┤
│牟平区│ │15 │ │8 │608 │753 │
├───┼───┼──┼─┼───┼───┼───┤
│莱山区│3 │2 │ │ │120 │129 │
├───┼───┼──┼─┼───┼───┼───┤
│龙口市│1 │19 │ │21 │631 │731 │
├───┼───┼──┼─┼───┼───┼───┤
│莱阳市│2 │21 │3 │40 │784 │784 │
└───┴───┴──┴─┴───┴───┴───┘
续表
┌───┬───┬─┬─┬───┬───┬───┐
│区市县│街道 │镇│乡│居民 │村民 │自然村│
│名称 │办事处│ │ │委员会│委员会│ │
├───┼───┼─┼─┼───┼───┼───┤
│莱州市│3 │27│ │8 │1010 │1068 │
├───┼───┼─┼─┼───┼───┼───┤
│蓬莱市│ │17│1 │12 │611 │675 │
├───┼───┼─┼─┼───┼───┼───┤
│招远市│3 │14│1 │12 │724 │727 │
├───┼───┼─┼─┼───┼───┼───┤
│栖霞市│ │16│5 │8 │953 │969 │
├───┼───┼─┼─┼───┼───┼───┤
│海阳市│ │13│7 │ │732 │747 │
├───┼───┼─┼─┼───┼───┼───┤
│长岛县│ │2 │8 │5 │40 │42 │
└───┴───┴─┴─┴───┴───┴───┘
注：福山区居民委员会数中，含烟台开发区25个居民委员会。
(姜宗乐)
【人口】1999年全市人口继续低速增长，年末总人口为644.8万人，增长0.2％，其中
非农业人口195.6万人，增长1.3％；男性人口325.9万人，增长0.3％；男女性别比为
1.02：1(以女性为100)。人口出生率7.6‰，死亡率6.86‰，人口自然增长率为
0.7‰，分别比上年下降2.1、0.44和1.7个千分点。人口自然增长率降至建国以来的
最低点，并首次低于1‰。在13个县市区中，蓬莱、栖霞两市的人口自然增长率首次
出现负增长，同时由于各种因素的影响，特别是经济发达程度的影响，人口迁移趋势
较为明显，芝罘区总人口由上年的57.99万人增加到60.23万人，机械人口增长38.
3‰。而一些经济欠发达地区如：栖霞、海阳、莱阳市等总人口呈负增长状态，分
别减少8154人、7246人和3275人。
市区规模不断扩大，1999年烟台市区人口159.23万人，其中非农业人口84.55万
人，分别增长1.6％和3.3％。1999年全市人口密度469人/平方公里，其中市区为602
人/平方公里，芝罘区人口密度为最高，为3565人/平方公里，开发区次之，为1322人
/平方公里，牟平区最小，为309人/平方公里。
(牟韶莉)
【民族】烟台市现有可识别民族39个，除汉族外有38个少数民族，常住人口约5735人
，占全市总人口的0.089％。其中，满族1889人，朝鲜族1327人，回族579人，佤族4
29人，蒙古族377人，壮族200人，苗族141人，拉祜族113人，傣族84人，白族79人，
彝族70人，土家族69人，哈尼族53人，藏族48人，侗族36人，黎族35人，锡伯族32人
，畲族31人，傈僳族20人，布朗族19人，瑶族18人，达斡尔族17人，布依族、维吾尔
族各11人，土族9人，普米族、高山族各7人，景颇族5人，纳西族4人，水族3人，怒
族、鄂温克族、俄罗斯族、仫佬族各2人，德昂族、独龙族、鄂伦春族、阿昌族各1人
。另外，未识别民族10人，外国人加入中国籍3人。
(孙静)
【自然灾害】1999年全市遭遇了历史上罕见的旱灾。全年累计降雨量仅为359毫米，
比常年减少46％，是1886年有史料记载以来最少的一年。全市粮、油、果受灾面积为
474936公顷，成灾面积368629公顷，绝产面积53224公顷，分别占播种面积的92％、
72％和10.4％，造成直接经济损失18.3亿元。长岛县由于受赤潮影响，海上养殖
扇贝全部死亡，经济损失达2.1亿元。面对特大自然灾害，全市集中人力、物力
和财力，全力以赴投入到抗灾救灾工作中。
【震情】据烟台地震台网测定：1999年，烟台及邻近海域共发生2级以上地震57次。
其中，2.0～2.9级37次；3.0～3.9级19次；4.0～4.9级1次。年内，最大地震是11月
6日发生在渤海海峡(N38°27′，E121°43′)的4.1级地震。
(陈会民)