【概况】全市地方煤炭工业共有工业企业2个，全系统职工年平均人数2263人。1999
年全系统完成工业总产值4200.6万元，比上年增长96.5%；实现工业增加值2844.2万
元，增长28.9%；完成销售收入6850万元，增长8.5%；实现利税284.5万元，增长68.
6%；生产原煤39.18万吨，提高6.8%；掘进总进尺6862米，下降12.1%。截至年底，固
定资产总值达到6115.5万元，净值5962.3万元。较好地完成了各项主要经济指标。
【安全管理】地方煤矿地质条件恶劣，均进入-300米的深部开采，矿压显现突出，地
质构造复杂。市煤炭工业公司根据煤炭行业法律法规(煤炭法、矿山安全法、矿产资
源法等)，依法对煤矿企业进行规划、监督、检查、指导和协调服务，严格采矿许可
证和煤炭生产许可证管理，加大执法力度，努力做到依法管矿。同时，加大安全设施
和装备的投入，严格工程质量和安全管理，适时开展“两反三严”(思想上反麻痹，
作业中反违章，严明劳动纪律，严格安全管理，严肃事故申报处理)、“安全月”、
“雨季三防”、“冬季四防”等活动。“把住通风，盯住顶板，管严提运”，加大隐
患整改力度，做到“层层有措施，环环有制度，人人有责任”，促进了安全生产，杜
绝了重大伤亡事故，实现了安全生产3周年。
【质量标准化建设】市煤炭工业公司始终以标准化建设为龙头，按照部颁国有重点煤
矿质量标准，对煤矿企业进行综合整治，从严管理。工作中突出两个重点，即提高采
掘工程优良品率和强化“一通三防”；做到两个结合，即深化企业内部改革与减人提
效相结合，强化成本管理与降低物耗相结合；实现两个目标，即巩固国有重点煤矿标
准化成果和实现安全生产年。年底，市公司按照国有重点煤矿标准对矿井质量标准化
建设进行了验收，两个煤矿分别得90分以上，均达到部级标准，实现了质量达标，文
明生产。
【销售管理】针对煤炭市场持续疲软、供大于求的局面，公司根据本地煤炭产品特点
，提出了“狠抓煤质，以优促销，强化销售，以销促产”的工作方针。一是狠抓煤炭
质量，合理组织生产，严格分打分装，提高煤炭品质，增加优质煤产出率，以优质赢
得用户；二是优化筛选系统，做好分类筛选工作，将煤炭产品筛选为大块、中块、筛
选块、仓煤、次煤、页岩等六个规格品种，分类销售，满足市场需求；三是强化销售
，加强销售队伍建设，采取激励、制约机制并重的措施，广泛依靠和发动职工和社会
力量，巩固老用户，发展新用户，促进了煤炭销售，保证了煤炭生产的产销平衡，煤
炭产销率达到100%。
【科技工作】年内，市公司对地方煤矿科技工作进行了广泛深入的发动。根据系统实
际情况，会同煤矿科技人员编制了1999年煤矿科技发展规划，制定了切实可行的措施
，做到项目、任务、人员、时间、资金、奖惩六落实，积极组织科技攻关，加快新成
果转化。各矿在加大科技投入的同时，相应建立了技术创新激励机制，走以大专院校
为依托，产、学、研一体化的科技路子，积极寻求新的经济增长点。年内在省局召开
的第六次科技大会上，公司上报的三项科技成果全部获奖，其中获二等奖1项，三等
奖2项，另外其中1项还获烟台市科技成果二等奖。
【多种经营】针对多种经营企业规模小、经营品种单一、资金短缺、技术含量低的特
点，突出结构调整，采取合并经营，减员降耗的措施。将区内多种经营企业“煤炭建
筑公司、煤炭设备公司、煤炭运销公司”合三为一，将经营范围分为销售、清欠、市
场调研三块，降低了经营费用，减少了经营风险，增加了销售收入，为企业发展注入
了活力。同时，加大对多种经营企业的业务指导和服务力度，从政策、资金、法律保
障、经营场所、财务管理等方面给予扶持与帮助，协助其摆脱经营困境，降低经营成
本，为多种经营企业的稳定和发展起到了积极的促进作用。年内，全系统多种经营企
业实现销售收入2262万元，实现利润106万元，税金58.3万元，其中区内多种经营企
业实现销售收入731.7万元，利税25.8万元。
(于洪波)