【概况】1999年，全市农机总动力达到539.70万千瓦，比上年增长22.87%；农用拖拉
机14.01万台，比上年增长71.06%；各类机引配套机具15.1万台，比上年增长33.27%
；全市小麦联合收割机达到0.28万台，比上年增长16.67%；玉米联合收获机220台，
比上年增长292.86%；秸秆还田机1490台，比上年增长8.13%；全年完成机耕面积370
753公顷；机播面积258707公顷，比上年增长6.1%；机收面积206080公顷，比上年增
长4.32%。到年底，全市有乡镇农机管理服务站190个，比上年增加3个，县以下农机
维修网点1034个，农机人员30.53万名；全市农机经营服务总收入12.56亿元，比上年
增加1.99亿元。
【农机成为“三大战役”的顶梁柱】在三夏三秋和冬季农田水利基本建设三大战役中
，农业机械已经成为农业生产的“顶梁柱”，其主力军作用日益突出。三夏期间，全
市组织上阵各种农业机械10万余台，其中拖拉机73000多台，联合收获机4000余台，
组织农机服务队300个。全市完成小麦机收197333公顷，占种植面积的80%，其中联合
机收152000公顷，占机收面积的78%，比上年提高了6个百分点，小麦联合收割机仍是
1999年的购机热点，全市新增397台，总保有量达到2338台(其中自走式828台)，台均
负担小麦面积达到87.5公顷。跨区作业的组织化程度有了显著提高。全市以各县市区
农机推广站和乡镇农机站为主体，吸收个体机械参加，组织了42个跨区作业队。同时
强化各项服务措施，使跨区作业在组织规模、作业面积、经济效益等方面，都比往年
有了较大的突破。参加跨区作业的机械达到1755台，占全市保有量的62%，作业面积
6667公顷，作业收入3500多万元，跨区作业机械数量、作业面积、作业收入分别比1
998年增长了56%、33%、35%，其中跨省、跨地区作业机械达1104台，比上年增加了3
59台，另外，全市还接待外地机械1531台，比上年增加了200多台。三秋机械作业以
适时种足种好小麦为主题，大力推广机械化深耕、深松、精少量播种、化肥深施、秸
秆还田等节本增效工程技术，显著提高了三秋农业生产机械化水平和科技含量。全市
完成小麦机播227867公顷，其中精少量播种面积达到132500公顷，占种植面积的60%
，化肥深施面积达到248267公顷，其中机械深施162000公顷。在冬季农田水利基本建
设中，农机部门充分发挥系统优势，主动争取政府和有关部门支持，积极承担工程项
目，组织10000多台大中型机械开展施工大会战，有效提高了农田水利基本建设的质
量、效益，机械作业量占总作业量80%以上。
【玉米生产机械化】突出抓好玉米联合机收和秸秆还田两个关键环节，在1998年基础
上进一步加大了工作力度，玉米机收有了突破性进展。年初市政府以“烟政办发［1
999］5号”文件下发了《关于烟台市农机化发展“3413”计划的实施意见》，市财政
拨出100万元农机专项补助资金，重点用于玉米联合收获机和玉米秸杆还田机购机补
助。各县市区政府也安排了相应的配套资金，调动基层投入的积极性。农机部门坚持
典型引路，示范带动，强化政策扶持、业务指导、技术服务等措施，狠抓全市10个示
范点建设。5月份，市农机局会同市政府采购办公室、市财政局等有关部门，邀请部
分玉米联合收获机生产厂家在烟台召开了玉米联合收获机议标采购工作会议，使引进
机械在质量、价格、售后服务等方面有了可靠保障。8月下旬，在龙口市召开了全市
玉米收获机械化现场会，对玉米机收工作做了重要部署，进一步营造了声势，扩大了
影响，推动了玉米收获机械化进程。全市新增玉米联合收获机164台，比上年增长29
3%，总保有量达到220台，收获面积6467公顷；玉米秸秆还田机达到1490台，还田面
积51533公顷，玉米机收和秸秆还田面积占玉米种植面积的30%以上。
【农机安全监理】针对全市拖拉机“黑车、非驾”现象比较突出的问题，1999年在全
市范围内深入开展以查处拖拉机和驾驶员无牌无证及不参加年度审验为重点的拖拉机
专项治理活动。各地农机部门积极争取政府和有关部门支持，采取各种有效形式，大
张旗鼓地宣传《山东省农业机械管理条例》、《山东省农业机械安全监督管理办法》
等有关法律、法规，切实加大执法力度，集中时间，集中人员开展专项治理。经过治
理，全市拖拉机新挂牌27222副，比上年增加13615副，挂牌总数达到85000台，新训
拖拉机驾驶员7200名，持证驾驶员人数达到78000人，拖拉机及驾驶员年检、年审率
分别达到96.1%和99.2%，农机事故死亡率控制在0.08%之内。
【农机服务产业化】继续加强了以县为龙头、乡为骨干、村为基础、专业户为主体的
4个服务层次和农机作业、维修、科技推广、教育培训、安全监理、质量监督、信息
咨询等8条服务线的建设，采取得力措施，稳步推进农机服务产业化发展进程。对粮
食自给资金、支农资金以及其它政策性补助资金重点用于扶持和武装向产业化发展的
乡镇农机站和村农机队，壮大其服务实力，增强发展活力。因地制宜地推行股份制、
股份合作制和承包经营等经济形式，鼓励个体、私营企业从事农机服务。全市逐步形
成了国有、集体、股份合作、个体等多种所有制形式并存、互为补充、共同发展的农
机服务新格局。到1999年底，全市各类农机管理服务组织发展到6400多个，农机户发
展到22.4万户。农机经营总收入达到12.56亿元，纯收入3.73亿元。
(曲衍乔杨先遇)