【概况】1999年，55410部队紧紧围绕全面落实中办发、鲁办发(1998)19号文件精神
，适应新时期军事战略方针需要和市场经济发展的新形势，着眼于打基础、创一流，
致力于合理调整布局、落实编制体制、严格部队管理、理顺内外关系、加强教育训练
，圆满完成了以军事斗争准备为重点的各项工作任务。
强化思想政治建设的首位意识。注重“理论武装”，按照总政和两级军区的要求
，组织官兵认真学习马克思主义哲学和第三代领导核心有关“三讲”的重要论述，传
达贯彻了全军政工会议精神，深入开展了声讨以美国为首的北约袭击中国驻南使馆、
反对李登辉“两国论”的斗争，进行了“遵纪守法”、“爱党、爱
国、爱社会主义”、“革命气节”、“无神论”等教育，开展了庆祝建国五十周年和
迎接澳门回归活动，全体官兵的政治思想觉悟有了明显提高。
加强党委班子建设。认真贯彻整风精神，利用两个月的时间对团以上干部进行“
三讲”教育，着重检查和解决政策纪律、廉洁自律等五个方面存在的问题，增强了党
委班子的凝聚力、战斗力和号召力。狠抓党风廉政建设，加大纪检工作领导力度。针
对调整合编后部队来自多个单位的实际，专门制定了《关于加强和巩固团结的决定》
，进行“热爱预备役，建设预备役”专题教育，形成了齐心协力抓工作、搞建设的良
好局面。所属55411部队被省军区评为先进团党委。
完成部署调整和部队编组工作。认真落实中央军委和济南军区命令，在烟台、威
海两市的乡镇、街道办事处、厂矿企事业单位进行了编组。针对一类预备役部队编组
范围扩大的实际，及早筹划，精心组织，广泛宣传，深入发动。烟台所辖的市(区)委
、政府对预备役部队编组工作非常重视，列入党委、政府的重要议事日程，成立了编
组领导小组，专门召开了编组会议。广大适龄青年积极报名应征。编组严格按照组织
准备、调查摸底、预编、组建、总结五个阶段进行。
狠抓基层建设。依据《军队基层建设纲要》和中办发(1992)13号文件，制定了《
加强预备役部队基层建设要则》，进一步规范了预备役部队基层建设的标准、经常性
工作内容和考评办法。广泛开展“双争”活动，在基层所有建制营、连中建立健全了
党、团支部和军人委员会。按照设施完善、资料齐全、管理正规的要求，统一制定了
营、连部正规化秩序细则，规范了办公、生活设施和五大类24种资料，并在55411部
队召开了基层正规化建设现场会。部队所有营、连均有固定办公室、活动场所、办公
桌椅、资料橱柜、联系电话，为预备役部队长远建设奠定了基础。
强化战备训练和管理工作。认真进行军事斗争准备工作，加强战备形势教育，落
实战备制度，修订完善战备方案和各种预案，加强战备值班分队建设，重视战备设施
建设。师、团机关整修了作战室、值班室、资料室、战备器材库。开通与省军区的密
码传真，确保首长机关的通信联络。抓好军事训练，进行共同课目训练和阅兵演练，
师直属队和各团分别召开了成立检阅大会，展示了预备役部队的良好形象。为抓好“
四会”教练员队伍建设，对部分机关预任军事军官进行培训。组织编写教案3000余份
。认真贯彻两级军区科技练兵试点成果观摩会议精神，加强高科技知识学习，广泛开
展科技练兵活动，叫响“科技大练兵，一切为打赢”的口号，在所属55412部队召开
了科技练兵试点现场会，探索了预备役部队科技练兵的路子。积极贯彻从严治军的方
针，加大管理教育力度。以治理“三松”现象为主要内容，进行作风纪律整顿，狠抓
以人员、车辆、管理为重点的安全防事故工作。重视和加强对现役干部的管理教育，
制定了管理规定，积极稳妥地进行了士官制度改革。制定《正规化秩序细则》、《勤
务队管理规定》等59份各类规范性文件，统一办公室设置，达到整齐划一的要求。
进一步理顺工作关系。强化“双重”领导观念，自觉尊重和服从同级地方党委、
政府的领导。在涉及部队建设重大问题上，主动请示汇报。与烟台市制发了烟委(19
99)15号、烟办发(1999)11号文件，对部队布局调整、经常性建设、领导关系、保障
工作作出明确规定，提出具体要求。编组期间，烟台市委、市政府领导带领有关部门
深入预备役团现场办公，听取各市(区)对预备役部队的情况汇报，协调筹措基础设施
建设资金，解决了营、连干部办公、生活设施、家属就业、子女入学入托等实际问题
。地方党委政府对预备役部队建设的关心和支持，极大地激发了全师官兵投身地方“
两个文明”建设的热情。部队成建制地参加地方扑灭山林大火3000多人次；参加重点
工程建设3200多人次；为地方军训干部、学生5000余人；积极开展为千户功臣献爱心
活动，现役机关干部战士向革命功臣捐款18000多元，部队还拿出12000元为莱州市两
名老功臣改建住房，添置彩电、家具。部队政治部被省委、省政府表彰为爱心献功臣
先进单位。全师共建精神文明示范点150多个。55411部队一营和师修理营被省政府、
省军区表彰为带头参加精神文明建设先进单位。
提高后勤综合保障能力和装备管理水平。着眼建设一流预备役部队的需要，制定
营房基础设施建设三年规划，确立了“瞄准一流搞建设，三年规划二年完成”的目标
，新建和改、扩建营房32158平方米，总投资2240万元。较好地落实了训练误工补贴
和各项补助经费。依据《武器装备管理工作条例》，制定了《武器装备使用管理规定
》，严格执行装备交接保管、检查点验、登记统计、使用保养等七项制度，抓好武器
弹药动、静态管理，杜绝了事故的发生。部队装备完好率达到上级规定的标准，为军
事训练提供了有力保障。认真落实物资装备的预征工作，预征装备满征率达95%以上
。
【军政考核获优异成绩】1999年，部队和所属部队调整编组工作、各项建设通过了四
总部以及济南军区的检查验收；部队司令部被济南军区表彰为先进司令部；部队政治
部被省委、省政府表彰为爱心献功臣先进单位；55411部队党委被省军区表彰为先进
党委；部队司令部机要科被济南军区表彰为正规化建设先进单位；55411部队一营和
师修理营被省政府、省军区表彰为带头参加精神文明建设先进单位。
(孙晓太程子玉)