【烟台市总工会】一年来，全市各级工会坚持从大局出发，使工会的一切工作都自觉
地服从和服务于全市改革、发展、稳定的大局，较好地发挥了广大职工在全市两个文
明建设中的主力军作用。一是抓教育。在全市广泛开展了以“学、忆、话、迎”为主
题的思想教育活动，教育引导职工转变观念、提高认识，提高对改革的承受能力，为
促进改革、保持稳定、加快发展发挥了积极的作用。二是抓宣传。在市电视台等新闻
单位开辟了《职工群星谱》等专栏，并通过联合采访、集中报道等措施，大力宣传报
道在改革和发展中涌现出来的先进典型和先进事迹，以先模事迹鼓舞人、教育人、引
导人，激发了广大职工投身改革发展的积极性和主动性。三是抓竞赛。围绕全市提出
的经济目标，广泛开展了“争当新时期先进劳动者”活动，并以此为主题在全市广泛
开展了“提一条新建议、推广一项新成果、学习一门新技术、改革一个旧工艺、刷新
一次新记录”的“五个一”活动以及“安康杯”竞赛、女职工“双文明建功立业”竞
赛等系列活动；在全市广泛开展以“技术攻关、技术开发、技术推广和技术服务”为
主要内容的“四技”活动，有力地促进了全市整体工作的健康开展。在这些活动中，
涌现出一大批先进集体和个人，有5名职工和2个集体获全国“五一”劳动奖章(状)；
有43名职工、7个集体获省“富民兴鲁”劳动奖章(状)。“五一”节前夕，市政府还
命名表彰了200名劳动模范。
工会组织建设取得显著成绩。广泛开展了“组织建设年”活动。按照“巩固、发
展、规划、提高”的八字方针，在巩固国有、集体企业工会组织的同时，狠抓了改制
企业和非公有制企业的工会组织建设。对改制企业，坚持企业改制与建会工作“三同
时”，对外商投资企业、乡镇企业和私营企业，广泛争取党政领导支持和部门配合，
采取重点突破、联合建会、依法建会等多种措施，全力加快新经济组织建设步伐，使
基层工会组织建设在困境中取得了新的突破。1999年后，全市国有集体企业和国有集
体控股企业应建会率达到100%，外商投资企业、乡镇企业和私营企业建会率分别达到
87.2%、92.7%和23.3%，全市改制企业工会重建率达到97.8%，均比上年有较大幅
度的增长。坚持“一手抓组建，一手抓规范”的原则，积极总结和推广栖霞市总工会
“加强基层工会组织规范化管理”的经验，在中小企业大力推行工会主席“海选”制
，使基层工会组建质量得到明显提高。经初步检查验收，全市国有、集体企业工会组
织规范化管理基本达标率达75%以上。今年，还成功地召开了烟台市工会第十六次代
表大会，选举产生了新一届市工会领导班子，为全市工运事业的跨世纪发展奠定了坚
实的组织基础。
“三项机制”建设取得较大突破。一是以促进下岗职工再就业和保障困难职工基
本生活为出发点，以“做特困职工第一责任人”的高度使命感和责任感，积极开展各
类救助活动，“送温暖”工作实现了新突破。一年来，全市各级工会共救助困难职工
19123名，发放救助金872.5万元；免费培训下岗职工286期，培训人数达1.3万多人次
，帮助8450名下岗职工实现了再就业；先后资助73名考上大中专的困难职工子女按期
入学，发放助学金14.5万元，并帮助27名困难职工子女聘请了义务家教。在全市优势
企业与困难企业中开展“手拉手”活动，救助金达36.8万元。各级工会在壮大“送温
暖基金”的同时，积极开展职工互助补充保险活动，参加保险职工10万多人，保险金
储存额1050多万元。先后利用其增值部分265万元、为1.6万多人实施了救助。春节期
间，市总工会向全市公开承诺“让每一位困难职工过好年”，设立了公开求助电话，
在社会产生很大反响。二是以推行厂务公开为突破口，企业民主管理、民主监督工作
取得新突破。采取强化领导，强化联合，典型引路，层层推进等措施，仅半年时间，
就完成应推行数的61%，并通过推行厂务公开，有力地促进了企业民主管理和职代会
建设。全市职代会制度基本健全和发挥作用的企业已由过去的76%上升到98%；85%的
县属以上企业实行了民主评议干部和业务招待费向职代会报告制度，改制企业中职工
代表进入监事会的达到100%。三是以完善劳动关系协调机制为核心，平等协商、签订
集体合同制度取得新突破。截止11月底，全市集体合同建制企业达到2168家，占应签
数的91.6%；签订区域性、行业性集体合同49个，较上年增加16个，共覆盖企业538家
；集体合同到期重新修订、续签的690多家，达100%。全市集体合同工作被省总授予
“全省集体合同建制先进单位。”
工会自身建设进一步加强。以年初机关整顿为突破口，抓培训、抓配备、抓改革
、抓建设，队伍素质明显提高。今年，先后邀请了有关专家教授来烟进行了4次专题
讲座，举办了县市区工会主席读书班、新任工会主席专题培训班和日中企业管理研讨
会，各级工会还先后选派100多名干部到全国、省工运学院以及其他大专院校学习深
造或挂职锻炼。围绕基层工会干部队伍建设，与市委组织部共同下发了《关于加强工
会各级领导班子建设有关问题的通知》，进一步加大了协管力度，为加强基层工会干
部管理创造了良好的条件，基层工会干部队伍建设得到进一步加强。在此基础上，还
进一步加强工会经济事业单位建设，通过深化改革、强化管理、投入启动等措施，使
下属事业单位发生了明显的变化，呈现出良好的发展势头。
(黄国业)
【中国共产主义青年团烟台市委员会】1999年，全市各级团组织以科技创新、岗位创
业、文明创建和组织创优“四创”活动为主线，大力推进共青团工作和青少年事业发
展，为推进全市两个文明建设作出了积极贡献。
(一)紧紧围绕发展大局，参与中心建功立业。一是突出科技创新这个重点。在农
村，围绕加速推进农业产业化进程和服务农村青年致富成才，致力构筑农村青年科技
服务体系。全市各级团组织共领办推广农业科技项目52个，团市委在全市重点推广了
十大农业新技术、新成果。建立起中青科技致富网地方工作站5处，发展会员近千名
。与中青农业发展中心签订了在烟台建立全国首家“中青高科技示范园密集区”的协
议，已创建中青高科技示范园6处，已有30多个农业新品种入园种植；在企业，围绕
技术、管理、营销和组织创新，不断提高青年的创新意识和能力，在全市开展了以1
00家企业为重点，以10000余名青年科技人员、管理人员和青年岗位能手为主体，领
办1000个创新创效项目(三年)为主要内容的“百千万企业青年创新创效竞赛活动”。
继续深化“五小智慧杯”竞赛活动，广泛开展青工技术比武，推动群众性青年科技创
新活动的蓬勃发展。二是注重抓住培养人才这个根本。成立了烟台青联博士、硕士联
谊会，近200名青年博士、硕士踊跃参加，并广泛开展了科技交流、科技服务活动，
举办烟台市经济繁荣与社会发展青年论坛。广泛开展培养农村青年星火带头人活动，
年内涌现出全国农村青年星火带头人标兵1名，省级青年星火带头人8名，继续深入开
展以争做烟台未来建设者为主题的中学实践教育活动，以“中国少年雏鹰行动”为总
揽积极推进少先队素质教育。三是把握各个时期的热点。配合全市旅游发展年活动的
开展，与市旅游局联合开展了“青春在旅游业中闪光”活动，全市近万名旅游行业青
年参加了岗位练兵、知识竞赛、技术比武等活动，旅游行业的600多个青年岗位、集
体参加了创建青年文明号活动，积极参与果蔬会的社会宣传、接待服务和招商招展工
作。邀请韩国东大门青年会议所一行15人参加了果蔬研展会，就有关项目合作达成了
意向。
(二)牢牢把握青少年特点，着力深化思想教育。一是努力把青少年教育纳入社会
事业发展的总体规划，形成齐抓共管的合力。团市委在全市开展大规模调研活动，为
搞好青少年教育工作提供决策依据。以市委、市政府的名义召开青少年工作会议，表
彰青少年工作先进个人和先进集体，总结全市青少年工作情况，部署下步青少年工作
任务。研究下发《烟台市青少年事业发展纲要(2000～2005年)》，把青少年工作作为
社会事业的有机组成部分，纳入经济和社会发展的总体规划。二是充分利用重大节日
、重大事件，强化青少年思想政治教育。以纪念五四运动80周年为契机，先后举办了
五四运动80周年纪念大会、歌咏大会和“五四运动与面向新世纪”座谈会等系列活动
，掀起爱国主义教育高潮。以美国为首的北约悍然轰炸中国驻南使馆事件发生后，各
级团组织抓住机遇，组织开展了一系列的谴责、悼念活动，激发青年的爱国热情和民
族责任感。组织少先队员“手拉手”小伙伴代表全省三千万名少年参加全国少工委在
首都北京举行的“共话祖国五十年庆‘六一’交流活动”，通过图片展示和现场讲述
的形式，向胡锦涛、李岚清等党和国家领导人汇报家乡五十年的发展变化，表达报效
祖国、立志建设美好家园的决心。在市体育场举办声势浩大的“我们是跨世纪的新一
代”少先队主题队会和“烟台少先队闪光的足迹”大型检阅式。三是以实施新世纪读
书计划为契机，全面提高青少年科学文化素质。团市委与市图书馆、新华书店联合成
立了烟台市青少年读书俱乐部。目前，全市已成立读书俱乐部30多处，举办读书征文
比赛、演讲会380多场次。
(三)社会服务全面延伸，文明创建高潮迭起。一是向提高城市综合服务水平延伸
。在农村，广泛开展以争创文明乡村、争当文明青年为主题的“双争”活动和以科技
大集、文体大赛、卫生大扫除为主的乡村青年文化节活动；在城区，重点开展以让城
市绿起来、美起来为主题的环境综合整治活动；在学校，广泛开展以争创文明校园、
做文明团员为主题的“校园文明风”活动。团市委荣获“双文明”活动先进单位和创
建全国文明城市工作先进单位荣誉称号。二是向社区服务延伸。联合有关部门在全市
大力开展创建青年文明社区活动，推出社区文化服务、维权服务、志愿者服务等项目
，使团的活动全方位向社区延伸。与市综治办联合在全国地级市中率先启动了创建优
秀“青少年维权岗”活动，成立青少年维权中心，公布热线电话，建立了以维权中心
为龙头，以11个行业和部门的维权服务站和维权岗为依托的一体化联动式维权机制。
三是向家庭服务延伸。全方位推行青年文明号联户制度，市区已有3000个青年文明号
争创集体和先进集体建立帮扶对子。深化青年志愿者一助一长期服务制度，全市已结
成敬老长期服务对子11000多个，组织少先队员与困难家庭结成手拉手对子7000多对
，举行了有120对新人参加的大规模集体婚礼，弘扬了时代新风。
(四)机关基层上下联动，整体推进团的建设。以“五好”为内容，大力开展基层
团组织创优活动，基层团组织建设迈出新的步伐。按照中央和省、市委的部署，在领
导班子中深入开展了“三讲”教育活动，达到了预期目的。团市委被市委、市政府授
予文明机关称号。
【烟台市青年博士硕士联谊会成立】为进一步加速烟台市高层次青年人才的交流与合
作，团结和引导全市高层次青年人才，充分发挥各自的聪明才智，推动经济发展和社
会进步，烟台市青年联合会八届二次常委会通过《关于成立烟台市青年博士硕士联谊
会的决议》，于1999年4月28日召开成立大会。联谊会有会员143名，来自全市工业、
农业、科技、艺术、医学等二十多个行业，其中从事自然科学工作的会员有45名，占
总数的31.5%；从事社会科学工作的会员有98名，占总数的68.5%；博士13名，占总数
的9.1%；硕士130名，占总数的90.9%。来自市区各部门的会员有69名，占总数的48.
3%，来自各大专院校的会员有65名，占总数的45.4%。成立大会过后，联谊会举办了
“烟台市21世纪经济繁荣与社会发展青年论坛”。
【6处中青农业高新科技示范园落户烟台】1999年全市农村团组织致力“技术推广、
信息服务、人才培养、项目协作、科技普及、组织保障”网络的团的科技互联网络建
设，努力构筑农村青年科技服务体系。团市委与团中央中青农发展中心建立紧密合作
关系，成立“烟青农村发展中心”和“中青农烟台办事处”。团市委积极推进“中青
农业高新科技示范园”建设，成功地推广“能人领建、团委自建、联合创建、参段合
建”等4种建园形式，在全市创建中青农业高新科技示范园6处，并与中青农村发展中
心签订在烟台创建全国首家“中青农业烟台高新科技示范园密集区”的协议。一年来
，共引进30多个农业新品种入园种植，收到了良好的经济效益。团市委还依托示范园
，全市重点推广以人参果、苗草香菇、银杏、草莓等十大农业新技术、新成果。各级
团组织共领办农业科技项目52个，为服务农村青年致富成才做出了积极贡献。
【市少先队员代表山东省赴京参加“共话祖国五十年庆‘六一’交流活动”】六一节
期间，龙口市的刘琛、宋金铭、孙浩源、黄冬冬4名“手拉手”小伙伴代表960万齐鲁
少年与来自北京、上海、陕西、深圳和西藏等地的少先队员代表一起赴京参加了“小
伙伴手拉手共话祖国50年”六一交流活动。在北京人民大会堂西大厅山东展区的“比
比谁的本领大”展台前，4名小伙伴通过跨市、跨省广交朋友、听爷爷和爸爸讲过去
的故事和实地调查采访等形式听到的、看到的家乡的巨大变化，以图片、实物、模型
等方式向胡锦涛、李岚清和吴仪、彭佩云、陈慕华等党和国家领导作了汇报。汇报紧
扣“党的致富政策本领大，科学技术本领大”这一主题，得到了胡锦涛、李岚清等党
和国家领导人的称赞。“小伙伴手拉手共话祖国50年”六一交流活动由共青团中央、
全国妇联、国务院妇儿工委办公室、全国少工委办公室共同举办。团中央、全国妇联
、教育部等部门的领导一同参加了活动。
【团中央书记处第一书记周强莅烟检查指导工作】6月17日至19日，团中央书记处第
一书记周强在团省委书记李群、副书记孙守刚、市委副书记杜渊泉和团市委书记刘曙
光的陪同下，视察了烟台市的共青团工作。在烟期间，周强一行先后赴莱州、龙口、
蓬莱、开发区和张裕公司，考察部分青年科技示范服务基地、青年志愿者服务站、外
来务工青年培训中心和青年文明号，与市区部分团干部和青联委员进行座谈并发表了
重要讲话。周强在讲话中对烟台团的工作给予了充分肯定，认为烟台团的工作基础扎
实，作用突出，有作为，有地位，重点工作有声有色，在服务当地经济发展、改革开
放和推动社会进步方面发挥了很好的作用。对烟台团的工作环境和团干部队伍给予高
度评价，认为各级党政领导十分关心和支持共青团工作，十分重视团组织和团的领导
班子建设。对今后团的工作和团干部的成长提出明确要求，希望烟台各级团组织要按
照团的十四大提出的“实施两项工程，推进四个行动”的目标和任务，正确处理好继
承与创新的关系，适应新形势，不断探索，创造出更多更好的新经验、新做法，影响
和推动全团工作不断发展、不断进步。
【全市青少年和妇女儿童工作会议召开】11月10日，市委、市政府在毓璜顶宾馆召开
全市青少年和妇女儿童工作会议。会上，隆重表彰了100个青少年工作先进集体和10
0名青少年工作先进个人。莱州、龙口、海阳市委、市政府，蓬莱团市委，龙口矿务
局团委等6个单位作了典型发言。市委副书记卢成金在讲话中总结了全市近几年来青
少年工作情况和基本经验，对今后青少年工作任务做了安排部署。他强调指出，当前
和今后一个时期，全市青少年工作总的要求是，以邓小平理论为指导，认真贯彻落实
市委九届二次全会精神，紧紧围绕中心与大局，大力加强青少年思想教育，狠抓团的
基层组织建设，不断优化发展环境，组织带领广大青少年在两个文明建设中建功立业
，努力培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的新一代社会主义事业接班人。会
上印发了《烟台市青少年事业发展纲要(2000～2005年)》征求意见稿。
【市青年志愿者协会获“中国百优青年志愿服务集体”称号】1999年12月17日，中国
青年志愿者协会第二次全国代表大会在京召开。会上，烟台市青年志愿者协会获得了
“中国百优青年志愿服务集体”称号。自1993年烟台市开展青年志愿者行动以来，各
级青年志愿者协会和广大青年志愿者，紧紧围绕党政工作中心，服务人民群众生产生
活基本需求和青年成长成才，在社区建设、扶贫开发、环境保护及大型活动、急难险
重任务等领域，开展形式多样、扎实有效的志愿服务活动。特别是在参与“双文明月
”活动、创建全国文明城市、举办APEC博览会和果蔬会等大型活动中，全市广大青年
志愿者积极参与，高效服务，树立了良好的社会形象。广大青年在志愿服务中也得到
了锻炼和教育，增长了才干，提高了素质。全市各级注册青年志愿者已达10万多人，
其中，参加“一助一”长期结对服务的已达8000多人，每年都有近万名青年志愿者参
加“文化、科技、卫生”三下乡活动。先后涌现出“全国青年志愿者十杰”邱广基、
高效森、“全省青年志愿者十杰集体”莱州青年科技志愿者协会等一大批先进个人和
集体，集中展现了烟台新一代青年的时代风貌。各级注重加强基础建设，初步形成以
市、县两级协会为龙头，以300多处责任区、500多个服务站、6000多支服务队为依托
的青年志愿服务网络，为活动开展提供了有形载体和强大依托。
【评选第七届“烟台杰出青年”】为了深入贯彻落实党的十五届四中全会和团的十四
大精神，进一步加强当代青少年思想道德教育，大力宣传表彰在改革开放、经济建设
和精神文明建设中涌现出来的青年典型，为青年树立正确的人生观、价值观塑造楷模
，共青团烟台市委、烟台市青年联合会在全市广大青年中开展了第七届“烟台杰出青
年”评选活动。这次评选活动采取了社会评选与评审委员会评选相结合的办法，组委
会从组织推荐、社会推荐和个人自荐的候选人中，经过阅读材料、实地考察并广泛征
求评审委员会意见的基础上，确定出第七届“烟台杰出青年”正式候选人22名，经过
广泛的社会评选和评审委员会投票选举，并报烟台市委同意，决定：授予栾春涛等1
0名同志“烟台杰出青年”荣誉称号。他们是：栾春涛，芝罘区公安分局巡警三中队
民警；郭欢海，中国人民保险公司福山支公司经理；宋增春，莱州仓上金矿矿长；孙
先同，烟台检验检疫局检验一处副处长；路东尚，招远黄金集团股份有限公司党委书
记；周举武，长岛县南隍城村党支部副书记；张毅，山东京蓬药业公司经理；于守田
，中国水产烟台海洋渔业公司“烟远一号”轮船长；李继烨，山东龙口华龙电力集团
常务副总经理；王清波，龙口市国税局诸由分局局长。
【开展创建优秀“青少年维权岗”活动】1999年4月2日，团市委在全国地市级城市中
率先开展创建优秀“青少年维权岗”活动，举行了隆重的启动仪式。团中央和团省委
领导专程到会祝贺。仪式上，团市委、市综治办联合成立的烟台市青少年维权中心正
式挂牌运营。市检察院、法院、公安局等11个系统的青少年维权服务站同时成立，并
对社会公布了热线电话，这标志着全市创建青少年维权岗活动已在各行业、各系统全
方位展开，形成了一体化联动式的服务体系。创建过程中，为使各个创建单位真正实
现整体联动，提高服务效率，全市已初步建起以市青少年维权中心为龙头，以各级青
少年维权服务站为纽带，以各级优秀青少年维权岗、优秀青少年维权岗创建集体为依
托的青少年维权案件咨询、受理、处理一体化联动式的青少年维权服务网络。市青少
年维权服务中心承担倾听青少年呼声和正当要求，对侵害青少年合法权益的行为及时
予以揭露、控告和处理，以及为全市青少年提供日常的法律服务和保障等职责。
【举办“我们是跨世纪的新一代”少先队主题队会和烟台少先队闪光的足迹大型检阅
式】为隆重庆祝中华人民共和国建国50周年和中国少年先锋队建队50周年，9月30日
，团市委、市教委、市少工委在烟台市新建体育场联合举办了烟台市少先队庆祝建队
50周年“我们是跨世纪的新一代”主题队会暨“50年的风采--烟台市少先队闪光的足
迹”大型检阅式。中共烟台市委副书记卢成金、市人大副主任丁桂盛、市政协副主席
刘延凤以及五区分管书记、市直有关部门的领导出席了队会，五区32所小学近3万名
少先队员参加了队会。队会上，团市委、市教委、市人事局隆重表彰了近几年来全市
少先队事业做出突出贡献的12名烟台市功勋少先队辅导员和155名烟台市优秀少先队
辅导员，市少工委隆重表彰了16名烟台市杰出少年。参加队会的32所小学少先队大队
以24个方队举行了大型检阅式。各方队主题突出，风格迥异，活泼灵动，以鲜明的历
史画面向人们集中展示了全市少先队50年的奋斗史，大力宣扬了广大少年儿童树理想
、学创造、做主人、奋发向上的精神风貌。市委副书记卢成金在讲话中充分肯定了5
0年来少先队工作取得的丰硕成果，对今后少先队事业应把握的发展方向和工作重点
提出明确要求。
【基层团组织创优活动】为全面提高基层团组织整体化建设水平，不断增强基层团组
织的吸引力、凝聚力和战斗力，团市委自1999年起，计划用三年时间，在全市广泛开
展基层团组织创优活动。活动的目标任务是通过三年努力，全市团支部创优率达到6
0%以上，基层团组织创优率达到60%以上；培养选树一批过得硬的烟台市红旗团组织
，推出一批省级、国家级“五四红旗团委”，在全市上下形成“比、学、赶、超”的
创优活动局面，不断推动全市基层团组织整体化建设再上新台阶、再创新水平。199
9年，全市共有4000个团支部和250个基层团委参加创优达标，参创率达到25%。整个
团组织创优活动将按照市级调控、县级指导、基层实施的格局全面展开。团市委还通
过详细的调查摸底，分类别制定了全市基层团委、团支部创优标准。各单位结合本地
、本单位的实际，进一步细化量化各自的创优标准，使各级团组织在创建过程中做到
有据可依。经过一年的创优工作，全市共有200个基层团委达标，2000个基层团支部
达标。其中50个团支部获烟台市“五四”红旗团支部，80个团委获烟台市“五四”红
旗团委称号。
(刘晓波刘鹏)
【烟台市妇女联合会】1999年，市妇联紧紧围绕经济建设中心，进一步发挥妇女组织
在两个文明建设中的作用，各方面工作取得了新的进展。被市委、市政府评为市级机
关先进集体、创建文明城市工作先进单位、计划生育先进单位；被评为省“三八”绿
色工程活动先进单位，省“巾帼建功”竞赛活动先进协调组织；被评为全国“巾帼建
功”竞赛活动先进单位。其主要工作：
(一)围绕经济建设中心，继续开展“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动。在“
双学双比”竞赛活动中，一是深入开展了十大农业新技术培训推广活动，强化了绿证
培训和农民技术员职称评定工作，全市有23万名妇女参加了新技术培训，获绿证的妇
女达33595人，女农民技术员12923人，成立妇女科技服务队4654个。二是进一步加强
了“三八”科技示范基地建设，创建集生产、培训、服务、创收于一体的“三八”科
技示范基地1131个，其中有3处被评为省级“三八”绿色优质工程，莱州小草沟村“
三八”科技示范基地被命名为全国“三八”绿色优质工程。三是深入开展了“手拉手
扶贫攻坚活动”，对全市人均收入千元以下的贫困妇女进行了摸底调查，进行结对扶
贫，并推广了海阳市开展小额贷款的扶贫经验，全市结成帮扶对子6976个，上扶贫项
目384个，帮助4213名贫困妇女脱贫。四是积极参加全国“双学双比”十年成果展，
从不同侧面集中反映了烟台市广大农村妇女学科技、用科技所取得的成果。在“巾帼
建功”竞赛活动中，一是联合市委宣传部、劳动局、工商局等部门，广泛开展了“巾
帼创新业，心连心帮扶解困”活动。先后安置下岗女职工2800余人，开办培训班244
期，培训下岗女职工12000人次，涌现出57名“巾帼再就业明星”、120名实施巾帼创
新业行动先进集体和先进个人、26处“巾帼创新业示范点”。9月，对先进集体和个
人进行了隆重表彰。二是大力发展社区家政服务业。5月，对下岗女职工基本生活保
障情况进行了专项调查。市妇联家政服务介绍所开展了家政服务“双满意”承诺活动
，设立了家政服务热线电话，并印制了“双满意”承诺服务卡和反馈意见卡。联系协
调市劳动局、劳动服务公司，把市妇联家政服务介绍所创建为全市统一指定的再就业
培训基地，先后组织了4期家政培训班，并推行了家政服务员持证上岗制度。1999年
，市妇联家政服务介绍所安置下岗女职工500多人，其中大龄下岗女职工占70%以上。
三是加大“巾帼文明示范岗”创建力度。在女职工中推行规范服务和文明服务，全市
建立“巾帼文明示范岗”2149个。四是深入开展了“市场建功”活动。联合市工商局
、地税局、个体私营协会开展了争当“市场建功”先进集体、市场建功女能手、质量
信得过摊位活动，5月，对活动中涌现出的先进集体和个人进行了表彰。
(二)以“科技进万家”为主题，开展家庭建设工作。全市举办家庭成员科技培训
班1640期，培训家庭成员31.4万人次。开展了“文明家庭奉献月”活动，向全市广大
家庭发出为老人献爱心的倡议，全市共走访慰问了近8000名老人，为老人做好事273
0件。开展了烟台市百名健康老人评选活动，全市近3000名60岁以上的老年人报名参
加，评选出健康老人100名。开展了“保护生态环境，倡导文明新风”、“我为港城
添光彩”义务奉献日、“四学一做”、家庭读书等活动。评选表彰了100户市级“十
星级文明家庭”。
(三)贯彻男女平等基本国策，促进纲要规划的全面实施。年初，对《烟台妇女发
展纲要》、《烟台市儿童事业发展规划》主要指标1998年度的实施情况进行了通报，
有针对性地强化工作措施。筹备召开了烟台市妇儿委第七次工作会议和全市妇女儿童
工作会议。编制了《2001～2010年烟台妇女发展纲要》和《2001～2010年烟台儿童发
展纲要》框架(草案)。积极做好农村女性进班子工作。利用村委会换届选举的有利时
机，争取市委领导的重视和有关部门的支持，先后两次以“在村委会换届选举中做好
选拔妇女干部工作”为内容，下发了传真电报。市妇联先后3次召开县市区妇联主席
专题工作调度会，并深入到13个县市区宣传发动，调查研究，督导检查，促进了女性
进村委比例的提高。在维护妇女合法权益工作中，全市开展了流动女性情况和农村离
异妇女权益保护情况调查，为做好维权工作提供了决策依据。今年共接待信访173件
次，代理诉讼案件2起，案件处结率达98%。在参与社会治安综合治理工作中，1～3月
，组织开展了妇女“禁赌”活动，全市共举办培训班2813期，群众受教育面达80%以
上，端掉赌博窝点213个。
(四)在儿童少年工作中，围绕“家庭优生优育优教知识传播与实践行动”的主题
，在全市家庭中开展了“面向21世纪，我们怎样做家长”大讨论征文活动，并在《烟
台晚报》家教版开辟专栏，刊登优秀文章。举办了家庭“三优”知识竞赛。评比表彰
了25所优秀家长学校和100名优秀家长。组织了“六一”节庆祝活动，全市共为儿童
捐款捐物近370万元，做好事、办实事3.3万件次，继续实施了“春蕾计划”，全市共
捐款38.13万元，资助贫困儿童2015名。
(五)加强妇联机关建设，妇女工作水平不断提高。在市妇联机关开展了“创文明
机关，做文明干部”活动，进行了理想信念、宗旨观念、革命传统教育，全体机关干
部年内平均每人加班60多小时。按照市委统一部署，开展了“三讲”教育。班子成员
交流学习了政治理论，查摆剖析思想，开展批评和自我批评，坚持边整边改，修改完
善了妇联机关学习及各项制度，在6个方面实施了办事效率承诺服务制度，并纳入市
妇联工作考核。
(六)加大宣传力度，扩大妇女工作的社会影响。一是开展了“贯彻男女平等基本
国策，实施妇女发展纲要”宣传月活动，组织了广场咨询，在《烟台日报》开辟了“
贯彻男女平等基本国策，促进妇女工作全面发展”专栏，对部分县市区分管书记进行
了访谈。二是评选表彰先进典型。召开了全市庆祝“三八”节暨“三八”红旗手、“
三八”红旗集体表彰大会，开展了“十佳警嫂”、“百名孝敬父母好儿女”、“优秀
家长”等评选活动，选树了一批优秀妇女典型。
【烟台市妇女第十三次代表大会】4月21日～22日召开，401名代表参加了会议。会议
审议通过了市妇联第十二届执行委员会的工作报告，确定了今后五年妇女运动的任务
，选出了新一届市妇联领导班子。蒋淑珍当选为市妇联主席，张建伟、姜振华当选为
市妇联副主席。
【召开“科技进万家”现场经验交流会】7月9日，市妇联与市委宣传部联合在莱州市
召开，参观了莱州市郭家店镇小草沟村、店子镇山前宋家村、王仲连一家--仙客来研
究所、“科技进万家”成果展，推广了莱州市、招远市、海阳市、福山区的经验，提
出了今后三年“科技进万家”活动的目标要求，推动了活动的深入开展。
【举办金婚、银婚庆典】10月18日上午，市妇联、芝罘区妇联、烟台妇女国际旅行社
联合举办了烟台市首届金婚、银婚庆典。来自市区的20对金婚、银婚夫妇身穿礼服、
胸佩红花，伴随着《婚礼进行曲》携手步入金海湾酒店。市、区妇联及有关部门负责
人为他们颁发了荣誉证书和纪念品。金婚、银婚夫妇观看了精彩的文艺演出，并在导
游的陪伴下沿海滨路进行了游览。
【烟台健美儿童评选活动】2月至5月，市妇联与市教委、卫生局、中国人寿保险公司
烟台分公司联合举办。全市有13个县市区4000多所幼儿园的16万名幼儿参加，其中4
.8万名儿童经过了体检、各项智能、行为测试及专家的严格选拔，评选出“百名烟台
健美儿童”、“十佳烟台健美儿童”。
(丛红)
【烟台市工商业联合会】1999年300多名骨干会员和机关干部参加了各级工商联举办
的学习教育活动，坚定了政治方向，弘扬了正气。作专题形势报告会10余场次，走访座谈600余人次，
印发宣传材料3000多份。积极引导会员向高科技产业、集约化方向发展，鼓励他们抓
住机遇，迅速扩张。5月份市委、市政府重奖十位“科技功臣”，副会长邱广基、会
员王全杰榜上有名；重点联系对象中有10家会员企业新投入2430万元用于扩张规模，
提高生产能力。开展各项专题调研40多次，向政府及有关方面提出建议、提案130多
条(个)，对促进全市经济发展起到了积极的推动作用。举办法律知识、质量管理、市
场营销等讲座9次，有360多人(次)接受了培训，多次组织骨干会员参加有关经济发展
战略的高层次研讨会，帮助会员提高经营管理水平。努力为会员开展多种形式的服务
活动：代理经济案件100余起，挽回损失200多万元；交流经济信息300余条；招商引
资近2000万元；为360多名会员、雇工办理了农转非手续；为32名会员企业技术干部
评定了职称；先后协助37名会员赴台湾、香港地区及东南亚、俄罗斯、朝鲜、日本等
地考察市场、参加交易会等。号召会员积极为政府排忧解难，1999年全市会员企业共
安置国企下岗职工3500人。年内，各级组织新发展会员675个，总数达到4576个。
同业公会工作充满活力，6个同业公会在稳定行业市场、维护合法权益、促进行
业发展等方面发挥了积极作用。海阳编织业公会的“联保贷款”累计达5000万元，带
动了当地编织业的发展；莱阳沙参业公会联合种植大户共同开辟南方及东南亚市场，
产、供、销整体协作，使莱阳沙参在国内外市场站稳了脚跟，给会员带来了丰厚的回
报。年内又成立乡镇商会4个，总数达43个。芝罘区幸福镇商会主动争取镇党委、政
府支持，创办了“幸福夜市”，不仅活跃了当地市场，还为下岗职工解决了近200个
从业摊位；栖霞市铁口镇商会协助镇政府成功举办了个体私营经济产品交易会，组织
30多家会员统一制作了街头广告灯箱；莱阳市羊郡镇商会积极为会员传递经济信息，
创办《商会信息》发行了30多期，完成了2个招商引资项目，实际利用外资92.5万美
元。
会员利用自身所长，积极支持贫困地区的开发建设，先富帮后富，带领大家共同
致富。副会长姚素沂于“光彩事业”发起之初就投资近百万在临沂设厂办点，1999年
又投资300万在内蒙达拉特旗建立了腐殖酸生产基地；副会长邱广基计划三年内完成
“111扶贫工程”，即在全国再扶持建成100个大型珍珠兔养殖场，1000个养殖示范户
，10000个养殖专业户，全部由其研究所提供种免、指导饲养、回收兔毛。
(王大勇)